目開工率實行月檢查、季通報、年底全面考核；對招商項目實施過程中的投訴案件，投訴哪個部門就由該部門“一把手”負責投訴案件的處理，由分管縣級領導掛牌督促。二是提高服務質量和效率。圍繞為外來投資者創造穩定的政策環境、公平競爭的市場環境、創新的體制與科技環境、優越的人才環境、高效優質的服務環境、最佳效益環境、安全穩定的生產生活環境的目標，以最佳化政風、淳化民風、淨化商風為重點，嚴格實行縣級領導掛牌服務制、執法檢查準入制、違規行為給予一個月整改期制、服務承諾制、一站式服務制、審批事項集中辦理制、部門服務評議制、最佳化環境責任追究制等“八項制度”，不斷改進服務方式，提高誠信度和美譽度。大力推進以縣政務服務中心為龍頭的機關行政效能建設，對所有招商引資項目的審批實行“一門受理，關聯審批，一口收費，限時辦結”的“一站式”服務，切實減少審批項目，簡化審批環節，規範行政管理，提高辦事效率和服務質量；加強各單位特別是視窗單位幹部職工的教育管理，建立全縣機關工作人員為招商項目服務責任制，著力提～部素質，切實轉變機關作風，真正做到主動服務、熱心服務、超前服務、跟蹤服務、全程服務；由縣優辦負責制定《桃江縣招商引資環境評價辦法》，建立一個由社會治安、精神文明、法規政策、社會服務、行政效率、人員素質、收費環境等因素構成的招商引資環境評價指標體系，定期對各單位招商環境進行檢查、評價，對環境評價不合格的單位“一把手”給予第一次警告、第二次就地免職的處理；在縣紀委或縣優辦設立舉報電話，對在招商項目辦理手續和實施過程中不執行縣裡有關政策的單位和個人，由縣紀委和縣優辦予以嚴肅查處。三是改善基礎設施條件。外商來投資，主要是求實現低成本擴張，首先就要看基礎設施條件如何。一個地域的基礎設施好，再加上軟環境過硬，就能產生“窪地效應”，投資商就會紛至沓來，這樣就能達到“以商招商”、“以園招商”的目的。而基礎設施建設光靠政府投資是遠遠不夠的，要通過經營城市、以地生財、施工單位墊資等方式多方籌集資金，加快縣城建設步伐和各項配套設施的建設。要加緊編制民營創業園的詳規和控制性規劃，儘快實現“五通一平”，栽好這棵“梧桐樹”，多引“鳳凰”來。 （五）強化招商項目管理。在建項目建設的好壞，直接關係到後續項目的爭取和引進，因此要正確處理“一隻鳥與九隻鳥”的關係，不要打死一隻鳥，嚇跑一群鳥，而要著眼長遠，做到爭取和引進一個項目，留下一份信任，為進一步招商引資和立項爭資打下堅實基礎。一是要加強項目資金管理。在縣財政設立項目資金專戶，明確專人管理，實行封閉運行、一支筆審批，確保項目資金及時撥付到實施單位。縣計畫、財政、審計、監察及行業主管部門要聯合對項目資金的使用進行專項檢查、稽察或審計，防止截留挪用，確保項目資金用在實處。二是要強化工程監督。由縣委督查室、縣政府督查室、計物局、財政局和項目主管部門抽調人員組成聯合督查組，定期或不定期對項目招投標、質量、進度、安全、環保等情況進行督查，發現問題及時整改，嚴防偷工減料，確保項目工程質量。三是要積極協調處理招商項目建設中的矛盾。縣計畫、招商、財政、國土、建設、公安以及行業主管部門要按照“分工協作，各負其責”的原則，經常深入項目施工現場，加強協調服務，為項目建設創造良好環境，提供優質服務。對引進的重點項目，由縣級領導牽頭，抽調項目單位和相關部門負責人成立項目建設協調指揮機構，對項目建設過程中的手續辦理、政策落實、民眾工作、社會治安等問題及時進行協調處理，確保項目建設的順利實施。