牧區推廣小額聯保信用貸款情況調查

4、牧區基礎設施建設步伐加快,抗自然災害能力增強

由於小額貸款在牧區推廣和發放,有力的推動了全旗畜牧業經濟發展,使得市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連牧戶的奶業產業化發展格局已在鄂溫克旗基本形成,廣大牧民的思想觀念、生產經營方式有了較大轉變,畜牧業產業結構調整步伐加快,推動了產業結構的最佳化和提升。通過“立草為業”,確立了草業在畜牧業中的重要地位,在牧區大力推廣捨飼、半舍飼飼養、人工種草、糧草混播、牧草青貯以及家庭配套草庫倫和飼料基地建設等先進生產經營方式,三年來草原建設總面積累計212萬畝,其中草庫倫建設面積達60.6萬畝,人工草地面積累計達37.8萬畝,改良退化草場86.6萬畝,飼草料種植面積達27萬畝;牧民棚圈已達5300座,很好的抵禦了幾年來的嚴重白災,牲畜死亡率明顯下降,從而有效地支撐畜牧業的持續快速健康發展。

5、產生了良好的社會效應,加快了牧區達小康步伐

通過三年來鄂溫克支農支牧再貸款的注入和小額聯保信用貸款的使用和發放,產生了良好的社會效應和經濟效益,在呼倫貝爾連續三年遭受自然災害的情況下,鄂溫克牧區經濟仍得到了長足發展:一是人民銀行形象和信用社信譽進一步提高,地方黨政對人民銀行和信用社的重要性和作用有了重新認識,出現了地方黨政和農牧民民眾關心信用社經營、支持信用社發展的良好局面。二是加快了牧區達小康步伐。地方黨政實施了“乳、肉、草”戰略和信用社逐年加大

支牧投入,畜牧經濟有了長足發展,XX年前,鄂溫克牲畜總頭數基本徘徊在48萬頭只左右,自從向牧區發放小額聯保信用貸款後,由XX年的50萬頭只發展到XX年的70萬頭只,純增20萬頭只;三年牲畜出欄分別為33萬、38萬、45萬頭只,直接增加牧區經濟收入9280多萬;三年牧民人均可支配收入年均為增長8.1%。可以說信用社從思想上、行動上與農牧民民眾貼近了,使農牧民民眾認識到農村信用社才是他們發展生產、改善生產、致富奔小康的堅強後盾,同時,也有力地打擊了農村牧區高利貸的蔓延,占領和鞏固了農牧區信用陣地,為農牧民致富奔小康架起了一座金橋,替政府為農牧民辦了一件大好事。同時農村信用社在各級黨政和嘎查的大力支持下,累計收回50年代“雙呆”陳欠貸款110筆15萬元。為今後做好支牧工作、探索新的支牧路子奠定了堅實的物質基礎和思想基矗

6、規範了信用社經營行為,轉變了信用社服務理念

從前信用社總將眼光盯在大企業和城鎮,沒有很好的擺正自己的位置和發展方向。通過這幾年的實踐,徹底的改變了他們的經營理念,並結合幾年取得的經驗,積極了採取了“三依靠、三結合的原則”:即依靠農牧戶的互守信用;依靠地方政府的支持;依靠人民銀行再貸款的支撐。三結合是:信用社調查摸底與農牧戶自願聯保相結合;資金需求和農牧戶實際經營相結合;改善農村信用環境和信用社自身建設相結合。幾年來,鄂溫克旗農村信用社在推行農牧戶聯保貸款工作中,堅持從農牧民的利益和需求出發,改善信貸服務,簡化貸款手續,以點帶面逐步推廣,並不斷完善農牧戶貸款聯保辦法,充分發揮了信用社的支農作用,收到了顯著效果;在內控制度執行方面,使信用社更加嚴格貸款紀律,明確貸款責任。不發放不符合貸款對象和條件的貸款,廉潔辦貸,不吃、拿、卡、要,實行貸款公開和“三包”制度。推行向社會承諾和掛牌服務,自覺接受社會監督。