培育產業發展的優質“土壤”
總投資42億元的熔安動力低速船用柴油機項目落戶、格力70萬套空調項目投產、美的冰櫃研發大樓竣工……在與我們相隔不到180公里的省會合肥，一批批大項目的落戶讓我們驚羨不已，而這正是省會合肥不遺餘力的進行軟、硬兩個環境建設所帶來的豐厚回報。
軟環境建設的倒逼效應
在合肥市行政服務中心，對一個投資項目進行審批，無論什麼原因如有職能部門接到通知後沒到會，就視為審批通過，除了缺席默認制，在軟環境建設當中，合肥市還推出了逾時默認制、全程代辦制和特事特辦制，市委、市政府主要領導把自己的信箱、聯繫電話公布在服務中心門口，隨時接受監督。合肥的這些做法類似於司法領域的“舉證倒置”，在職能部門和企業之間，職能部門往往處於強勢，而這種經濟領域的“舉證倒置”卻讓企業獲得了主動，倒逼職能部門轉變工作方式、態度，提高行政審批的工作效率，是真正的“效能革命”。此外，合肥市政府對37項省及省以上單位針對企業的收費項目統一買單。XX年由政府買單的37項收費總共支出是一億多元，但據測算，這筆開支的投入產出比是一比五，甚至更高。
儘管**市不遺餘力的改善投資環境，竭盡全力的為企業服務，但軟環境還是不夠令人滿意。據了解，某個部門依據安徽省上個世紀九十年代的一份檔案，在**開發區內一家合資企業按照銷售額比例收取的一項建設費高達30萬元，而另一家銷售額相當的本地企業通過“討價還價”，30萬元減至不到3萬元，由此可見一斑。
**市應在軟環境建設上痛下決心，借鑑學習合肥等地先進經驗，將軟環境建設與“官帽子”掛鈎，出實招、動真格。建立聯席會議制、工業項目領導負責制、項目代建制、全程代辦制、逾時默認制、特事特辦制、缺席默認制、獎懲制、收費報銷制等制度，著力營造寬鬆、和諧的軟環境。
硬環境建設的撬動效應
經常到合肥出差的同志往往感嘆省會日新月異的變化，而這些變化背後卻是合肥在實現經濟發展良性循環後，通過基礎設施的建設，改善城市硬環境，促進招商引資、經濟發展，帶動財政增長，最終起到了對經濟發展四兩拔千斤的反哺效應。
注重道路設施建設。在**開發區主攻新城東區的戰略布局下，起步區路網的方興路一期、秦潭路等已全面完工，元橋路、平湖路等核心道路工程全面展開，水電氣等與路網建設同步推進，承載產業進區的條件已經具備。而與新城東區緊密相連的東部新城商務區是規劃中的城市中心區，為新城東區企業提供了人力資源、商務等多方面的城市綜合配套能力。**開發區的新城東區建設不僅要做到“七通一平”，還應該增加水路通、廠房通、宜居通，即“十通一平”，以優良的基礎設施建設撬動產業投資。
注重港口建設。合肥為了引進低速柴油機項目，投入巨資改造派河、合裕航道由巢湖入江，可謂千辛萬苦“望”長江。據測算，僅長江上游就相當於四條鐵路的運量，且水運成本一般比鐵路低30%以上，也正如此，黃金水道再次興起，沿長江岸線地帶成為發展大型裝備製造等重工業的最佳選擇。**開發區的新城東區擁有很長的岸線資源，應依託馬窩、長豐港區，建設適合大型重工業發展的臨港產業帶。
注重標準廠房建設。標準廠房的建設可以迅速提高企業的投產速度，減少企業在資金鍊上的壓力。工業企業特別是產業轉移企業，在建設初期既要生產又要建設，資金壓力非常大。**開發區的新城東區可以採取引進外來投資合作等多種渠道，建設一些適合電子等企業生產的廠房，以迅速無障礙承接珠三角的電子等產業轉移。