急劇上漲的醫療費用和不完善的醫療保障體系,是中國百姓近年來最關心的問題之一。儘管城鎮職工基本醫療保險制度的覆蓋面不斷擴大,新型合作醫療在農村地區迅速擴展。但是,仍有很多的人沒有被醫療保障制度所覆蓋,同時,目前的醫療保障補償水平無法抵消迅速增長的醫療費用。
這次社會實踐也讓我看到了社會保障方面存在的一些問題。例如,我國在農民工的養老保險異地轉移方面還存在著一些問題,農民工的受社會保障水平比較有限;另外,我國的社會保障政策以及社會保障管理機構還不能夠完全做到統一。作為一名大學生,我當然對此有自己的看法。我想,要解決這些問題,就需要國家制定適合於現實的法律法規政策,進一步加強管理職能,精簡機構,促進社會保障水平的提高,建立健全社會保障體系,制定和完善各項社會保障政策。我也認為,人口問題是一個不能迴避的問題,這也極大影響了社會保障在農村的推廣落實。儘管問卷中沒有提到人口問題,但我仍然認為問題農村人口問題是一大關注點。對於人口問題,最生動的莫過於那個家喻戶曉的公益廣告。某記者採訪一草原放羊娃。兩人的一番對話耐人尋味。記者說:“你為什麼放養啊?”小男孩說:“賺錢。”記者說:“賺錢為了什麼啊?”小男孩說:“為了娶媳婦。”記者說:“娶了媳婦以後乾什麼?”小男孩說:“生娃。”記者說:“那生了娃,娃將來乾什麼啊?”小男孩說:“放羊。”由此可見,樸實的並沒有更多全面細緻考慮的生育欲望和計畫,使得我國尤其是廣大農村的人口形勢非常嚴峻。多子多福,重男輕女,農村人口的增長還顯得非常的畸形化,男女比例的錯亂必將形成越來越嚴重的社會和倫理問題。但是,這一問題並不是短時期內形成的,中國的價值觀點是不孝有三,無後為大。樸實的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對於農村而言,最重要的是要樹立起正確的男女觀念和社會責任意識。顯然,一方面要積極普及法制意識,樹立人權觀念,對男女問題要有真正徹底的認識。男女是完全平等的,隨便拋棄女嬰不僅是不道德的,更加使嚴重的違法行為,是要受到法律制裁的。另一方面,要做好更加細緻和徹底的宣傳。要講究策略,必須要從小處著手,用心去做。對於農民家庭的開銷,人均開支的變化要形成一個基本的規律化的報表材料,讓農民真正感到,多子未必多福啊。作為現在的時代形勢,完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育,對農民自己是完全有利的。在我所調查的農村有一種以富買權的做法很流行。也就是孩子我要生,但是罰款你也可以拿去。我認為這是一種嚴重的司法歧視,從沒有哪部法律認為交罰款可以使違法行為合理化!對於這個問題,根子是法律有漏洞,所以有關立法部門要進一步完善立法,行政執法部門也萬萬不可罰款後就一了百了,該怎么做就應該怎么做,農村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴密。農村普遍的真實的計畫生育對於減輕城市就業壓力,促進農村經濟發展,縮小城鄉差距,是功在當代利在千秋。而少生優生的貫徹實施到底如何,將直接影響到農村現狀與農民生產生活問題。
在社保局組織的幾次下鄉調研中,我也有幸參與。通過調研和學習農村老年人的生活現狀,我也明白了,隨著中國老年人口的逐漸增多,我國正在逐步進入老齡社會。關注農村百姓的生活是構建和諧社會,建設新農村的著力點。特別是農村老年人的生活質量將直接影響著新農村的建設。於是,我首先對祝國寺村的老年人進行了調查。
(一) 老年人口生活現狀
1、人口老齡化嚴重
根據第五次人口普查資料顯示,我國60歲以上的人口已超過1.35億,大約有70%居住在農村,四川省60歲以上的老年人已達937.95萬人,占總人口的11.39%,其中65歲以上的老年人口近622.94萬人,占總人口的7.56%,已達到國際上一般認為的7%的老齡化標誌線。在回收的問卷資料中也顯示,94.3%的家庭中有老人,其中56.7%的家中是一位老人。預計在未來的XX年,四川省人口老齡化程度還將加快,老有所養是人口老化產生的最大社會問題,如何解決好養老問題,已成為四川省社會保障事業的挑戰。
2、老年人的年收入來源及經濟狀況
根據對四川省成都市錦江區的農戶調查資料,農村老年人的收入和消費與其他人沒有顯著的差別。這一結論顯示老年人與其他家庭成員平等分享家庭可支配的消費資源。但這並不意味著老年人的人均消費額與其他成年人相同。據最新數據顯示,成都市XX年城鎮居民人均可支配收入16943元,增長14.1%;那么人均純收入6481元,增長14.9%。農民的收入增速首次超過城鎮居民。這其中也不乏老年人的貢獻。根據回收的數據顯示,老年人的收入來源43%來自勞動收入,50%來自子女供養,其餘來自國家補貼或養老金。