廣大村幹部，尤其是村黨支部書記、村委員會主任是貫徹執行黨在農村各項方針、政策的骨幹，是團結帶領農村廣大民眾全面建設小康社會、建設中國特色社會主義新農村的帶頭人。這支隊伍建設得如何，直接關係到農業和農村現代化的進程。今年5月10日至20日，我們對全縣26個鄉鎮1005個村（居、社區）委會（下簡稱村）幹部隊伍的現狀、存在的主要問題及原因進行了專題調研，並就下一步如何加強村幹部隊伍建設做了一些有益的探索。
一、當前村幹部隊伍基本情況
目前，在我縣1005個村（居、社區）委會中，村固補幹部3439人，其中男2699人，女740人；35歲以下的479人，36歲至45歲的1438人，46歲至60歲的1430人，60歲以上的92人；國小及以下文化的291人，國中文化的1613人，高中文化的1388人，中專及以上文化的147人；村黨支部核心作用發揮好的村492個，一般的480個，差的33個。村級後備幹部總共1547人，其中35歲以下的881人，36歲至45歲的538人；具有中專及以上文化的254人，高中文化的882人，國中文化的287人；具有一技之長的867人。
總的來說，我縣村幹部整體素質較高，是一支戰鬥力強的隊伍。大部分村支“兩委”能認真實踐“三個代表”，貫徹執行黨的路線、方針、政策，積極開展農村工作，完成各項任務，主動為人民民眾脫貧致富出謀劃策，嚴格依法辦事，公道正派，在民眾中威信高，民眾反映好的約占75%。工作能力和責任性一般，但能開展上級布置的各項工作，基本按要求完成工作任務，民眾反映一般的約占20%。政治覺悟不高，工作責任性不強，工作方法簡單，各項任務完不好，民眾反映較差的約占5%。
二、前段取得的主要成績
近年來，我縣始終把村幹部隊伍建設做為農村工作的重點，適應新形勢的要求，在農村深入開展了“三心三為”、“三熱”、“四民”、“三個代表”學教等活動，加強了對村幹部的思想政治教育，提高村幹部的政治素質，改進了村幹部的工作作風。積極利用農函大、鄉鎮黨校、黨員電教等形式，加強了村幹部的實用技術和工作業務培訓，增強了村幹部帶領村民致富奔小康的本領，村幹部工作能力進一步增強。開展村級財務清理、村務公開活動，實行村帳鄉（鎮）管，加強了對村幹部的監督管理，村幹部隊伍建設取得了較好的成績。
一是村幹部思想進一步得到解放。廣大村幹部摒棄了傳統的“面朝黃土背朝天”、“稻穀加紅薯”的傳統農業意識，樹立了大力進行產業結構調整、大搞農業開發和“公司加農戶”生產模式的新觀念；摒棄了小富知安、小打小鬧的保守意識，樹立了敢創敢幹、辦大事、搞大開發的新觀念；摒棄了計畫經濟時代條件下的舊思維、舊方式，樹立了適應市場經濟要求的新思路、新方法、新觀念，特別是一些扶貧村通過扶貧建整及一系列培訓和交流，村幹部認清了形勢，理清了思路，振奮了精神。
二是村幹部管理逐步規範。從1999年起，我縣相繼實施了村幹部述職評議、村級財務清理、村務公開、村委會直選和村幹部重大事項報告等制度，形成了一套比較完整、規範的選舉、決策、參與、監督體系，使村幹部管理逐步走向了公開化、科學化、民主化和規範化。通過總結實踐經驗，制定出台了《隆回縣村級組織工作規則》，對農村村級幹部的任職條件、職數配備、選拔任用、教育培訓、獎懲監督等7個方面進行具體規定。縣委組織部、農辦、縣文明辦制訂具體細則，每年對村黨的建設、經濟建設、完成各項任務、精神文明建設和計育綜治工作等五個方面進行考核。村內各級人大代表、政協委員，離退休人員、村民小組長、村民代表，每年對村幹部進行一次評議。對在其位不謀其政、一年內連續外出2個月以上或累計外出3個月，以及受到留黨察看、行政拘留處分，或兩次被民眾評議為“不滿意村幹部”的村幹部，及時予以調整。