（三）管理監督工作有待加強。
一是村民對村乾的監督流於形式。近幾年，各村進行了村級財務清理，實行了村務公開，設立了村務公開欄，對村幹部的監督起了很好的作用，但仍有極少部分村財務清理走過場，村務公開內容不及時、不完備、不真實。村幹部的離任審計工作一部分村沒有正常開展。本應由村民大會討論決定的大事，一些村卻由村幹部幾個人說了算，村民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會。二是鄉鎮對村幹部的監督管理難以到位。就目前的管理體制來說，鄉鎮對村幹部的監督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強的制約機制，一般只有鄉鎮農經站每年例行進行一次村級財務審計。
（四）極少數村班子戰鬥力不強。
一是少數村支兩委班子不團結。存在支部書記獨政和村委會攬政、“兩委”爭政或擱政現象，村幹部互相扯皮，互相拆台，工作互相推諉，個別甚至把這種權利之爭作為家族、宗派勢力謀取利益的工具。二是少數村幹部工作不安心。根據統計，在家不安心工作的村主幹89人，占村主幹總數的近2.6%，這還不包括其他一般村幹部。外出務工半年以上的村幹部188人，其中村支書19人，村主任36人。三是少數村班子駕馭全局的能力和水平不高，在民眾中沒有威信。
（五）後備幹部隊伍培養難。
一是後備幹部人數較少，全縣1005個村（居、社區）委會，後備幹部只有1547名，平均每村不到2人。二是培養方式滯後。一般村對後備幹部只確定好人就算了事，平時缺少有意識的幫帶和專門的培訓。三是一部分後備幹部外出務工，培養管理難以到位。
四、存在問題的主要原因
針對存在的上述問題，要客觀面對當前農業、農村和農民的現實，既要分析客觀方面的原因，也要尋找主觀方面的原因，概括起來，主要有以下幾個方面。
（一）當前農村工作任務重，難度大，村幹部難當。
“上面千條線，下面一根針”，農村基層工作複雜多元化，方方面面的“穿針引線”主要靠村幹部來完成，計畫生育、綜合治理、農業稅收各項工作都是硬指標，馬虎不得。特別是近幾年，農村工作的方式和內容都發生了較大的變化，如何加快發展經濟，如何引導農民調整產業結構、推進農村產業化成為農村的熱點、難點問題。要全面完成這些任務，村幹部必須花費大量的時間和精力。同時，現在村級工作難度普遍增大，“糧要戶戶催，稅要家家追”，不少農民對政策和法律“一知半解”、“斷章取義”，使得村幹部常常感到難以適從。
（二）社會環境不好，村幹部待遇差，村幹部不想當。
當前，農村黑惡勢力和民族派別勢力仍然嚴重，各種矛盾糾紛和遺留問題較多。村幹部處於各種矛盾的交織點上，工作中有時不僅得不到理解和支持，而且還會受到人身攻擊和安全威脅。某些輿論導向的偏差，也激發了民眾對村幹部的不滿情緒。致使不少村幹部產生了“與起得罪人，不如當村民”的想法。如六都寨鎮陽家村支部書記廖昌任，幾年前家中無緣無故起火，房子被燒毀損失2萬多元，今年3月家中的一條牛、兩隻豬、一支狗又無緣無故死亡，經化驗，均系中毒而死。懷疑是工作中“得罪”過的人所為，但又沒證據。同時村幹部待遇差是他們不想當的一個重要原因。一是經濟待遇低。我縣村幹部的工資為1000到3000元不等，經濟好一點和人口多一點的村能拿到3000元，經濟條件差或人口少的村，有時還拿不到1000元。同時工資一般與工作績效掛鈎，往往不能按時足額領取。工作量大，收入偏低，家庭負擔又重，使一些村幹部難以承受。二是政治待遇差。這幾年截斷了從優秀村幹部中選拔國家幹部這一通道，使村幹部覺得乾好乾壞一個樣，政治上沒奔頭。三是退下後沒想頭。現在村幹部基本上沒有投養老保險，他們退下後，生活上沒有保障，有時還要受些涼言冷語，挨些白眼。這些，嚴重影響了村幹部的工作積極性和主動性。