如何通過幹部考察考核工作正確識別幹部,為選拔任用幹部提供真實依據,是組織部門所肩負的一項重要工作職責,也是組織部門近距離考察和鑑別幹部德能勤績廉的一條重要渠道。近年來,我市在幹部考察考核工作中,積極探索、大膽實踐,逐步形成了一套切實可行的領導幹部經常性考察考核的方式方法,為全面、客觀、準確地評價幹部,提高選人用人水平,推進幹部工作的科學化、民主化、制度化提供了重要保證。現就我市領導幹部經常性考察考核工作的基本情況報告如下。
一、主要做法
在幹部考核的廣度、深度、準確度上下功夫,堅持把“創新性、操作性、堅韌性、實效性”要求作為衡量領導幹部是否有政績、是否有貢獻的標準,圍繞市委、市政府工作思路和決策的落實以及本部門規劃的實施,進行全程跟蹤考核。把日常考核和管理作為推進班子建設,解決領導幹部隊伍中存在問題的重要手段。建立黨政領導幹部實績考核檔案,不僅重過程,了解班子和幹部存在的問題,更重實績、重結果,考察工作績效、考察存在問題的整改情況。
(一)健全制度,嚴考核、硬約束,突出對領導幹部的動態管理
堅持年度考核與日常考核相結合。日常考核是及時、準確地了解和掌握領導班子和領導幹部表現的主要途徑,是對領導班子和領導幹部的動態考察。市委組織部與市紀委聯合抽調人員參加領導班子的民主生活會、黨政聯席會議以及其它重要活動等,同領導班子成員以及有關人員個別談話,查閱有關檔案、工作資料和會議記錄,考核工作人員把了解到的情況及時形成考察材料,並填寫日常考核記錄,發現重大問題及時報告。日常考核記錄存入幹部考核檔案,作為年度考核的重要依據。
年度考核是指在日常考核的基礎上,對領導班子和領導幹部一年內的政治表現及履行崗位職責的情況進行的階段性考核。市委、市政府每年年末組成領導班子及領導幹部考察考核領導小組,負責對全市領導班子和領導幹部的年度考核工作。市直有關綜合部門在年末、年初把市直各單位評比情況和指標完成情況報市委組織部,以便組織部門準確了解各部門過去一年的政績情況,並對其新的一年工作進展情況進行跟蹤考察。與紀檢、監察、審計、信訪、人大、政協等有關部門建立經常聯繫,溝通情況,交流信息,了解領導幹部的工作作風、服務意識、辦事效率和廉潔自律等方面的情況。年度考核採取領導幹部述職、~測驗、民主評議、個別談話、調查核實、徵求意見等方法,最後,由考察組綜合分析考察情況,評定考核結果,提出考核評定意見。
規範考察制度,嚴把領導幹部入口關。為防止考察的失真失實,市委完善了幹部考察機制,制定了幹部考察工作責任制和用人失察責任追究制度,嚴格把關,好中選優。實行考察預告制度,由組織部門將考察時間、內容、對象、程式和要求等在一定範圍內提前1—5天,以公告、會議的形式告知幹部民眾。實行差額考察制度,以往在幹部考察時由於過早地確定了擬提拔人選,時常出現考察服從於安排的情況。在今年公開選拔經濟開發區和農高園內設副局級幹部過程中,我市嘗試了差額考察,按1:3的比例,各職位確定了3名差額考察對象,考察組負責對差額考察對象進行全程考察、分析排隊,市委組織部部長辦公會根據考察情況,按1:2比例研究提出了擬任用人選初步意見,最後,由市委常委會以無記名投票的方式票決出正式任用人眩
(二)科學界定考察內容,在對比比較中考察識別幹部
在幹部的考察考核工作中,我們結合我市幹部工作實際,科學地界定考察考核的主要內容。領導班子的重點考察內容:踐行“xxxx”重要思想、貫徹執行黨的基本路線、方針、政策和上級決議的情況;貫徹執行重大問題集體決策制度的情況;解放思想,實事求是,結合實際創造性開展工作的情況;精神狀態、工作幹勁、爭一流、站排頭的爭先創優意識;工作實績,領導經濟工作的業績與實際效果及主要經濟指標的完成情況;班子團結協調,凝聚力、戰鬥力狀況;按照各項規章制度辦事、廉潔自律、加強幹部隊伍教育管理、依法行政和執行黨風廉政建設責任制方面的情況。