少,給點小錢支持一下項目單位,給掉了沒有責任,掛在帳上說不定倒是個事,
萬一項目失敗,由誰負責呢?所以18條實施六年,資金一直是個難以克服的瓶頸。
㈥管理失控,服務不到位
高新技術成果轉化項目可通過區科委、市有關職能部門、市服務中心、甚至個人組織申報,除區縣科委外,都可以採取有償服務的辦法。這一方面激勵了一些機構和個人的積極性,有效打破了部門壟斷的舊格局,但也帶來了管理失控、服務不到位的弊端。服務機構或個人通常在地方科委不知情的情況下拿著編制好的上報材料叫區縣科委立即蓋章。初評會都通過了,這個章蓋也得蓋,不蓋也得蓋。而對有些項目區科委認為不太符合認定條件,但過一段時間卻通過其他途徑給批准了,造成區科委對項目申報很難把握。況且有些服務機構及其個人,服務只停留在申報材料的編制上,項目一旦通過,服務結束,剩下的是地方科委的事。成果轉化是個較長的過程,碰到的問題遠比認定多得多,真正的服務在後面。這樣事實上服務機構的服務變成了管理,有時決定著項目申報是否成功,而區縣科委變成了服務。更有甚者,有一些項目單位認為項目是通過市有關部門評審的,對地方科委採取邊緣化的態度,通知不搭理,活動不參加,叫地方科委服務到位確實有不少難度。
㈦人的素質應作為列項考慮的因素,誠
信應引起管理部門足夠的重視
在高新技術成果轉化和創新計畫推進過程中,產生了一些“成功是政策,失敗變冤家,要錢真誠懇,不利就搬家”的怪現象。項目承擔單位負責人的素質和誠信,應引起管理部門足夠的重視。
上海巨德環境工程技術設備有限公司一夥外省市人員,在浦東新區認定的高轉項目,跑到崇明實施轉化,因不順利轉到奉賢。到奉賢后得到區創新基金的支持,可是沒有多久又不知道跑到什麼地方去了。
上海海得欣化工科技開發有限公司,1999年認定了“二氯海因”、“溴氯海因”兩項高新技術成果轉化項目,其中“溴氯海因”列為市種子基金項目,得到30萬元的資助,但經幾年轉化未達預期目標,不聲不響地跑了。
上海海晶硼矽鐵有限公司認定了“優質硼鐵、硼矽鐵合金”高轉項目,得到地方政府的大力支持,在鎮領導和區科委領導的協調下,借款150萬,由於該項目總投資大,再融資困難,轉化未成而離開奉賢,造成還款風險糾紛。
“2-位脫氧核糖”項目承擔單位上海海德森生物醫學科技有限公司註冊在奉浦工業區,但主要工作場所仍在嘉定,該項目得到市種子基金的支持,又得到區創新基金的支持,但過一段時間後,項目負責人和聯繫人說不在那個公司了,原來公司的事不管了。
上海騰佳精細化工廠為個人獨資企業,其“三氯生”項目得到高轉攻關資金的支持,結果不成功,索性把手機號碼都改了,人找不著,電話打不通。
以上幾個有代表性的例子不能不引起我們的深思,項目單位誠信應作為資金支持的重要條件,否則科技資金打了水漂還不知道怎么回事。