不少高新技術成果轉化項目，要經歷後續試驗、開發、套用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料、發展新產業的過程。轉化初始階段，生產規模較小，並受資金限制，項目單位對土地的需求尚未迫切，但轉化到一定程度，就有擴大規模和土地的需求。但目前巨觀一控制，一地難求。土地將成為高新技術成果轉化和產業化的另一瓶頸。18條中，“對認定的高新技術成果轉化項目，自認定之日起三年內政府返還項目用地的土地使用費、土地出讓金”的優惠政策因一地難求而無法實施。發展高科技，實現產業化是科學發展觀的重要內容，因而為高轉項目實施安居工程、進行土地儲備或建設轉化基地是當前促進高新技術成果轉化的重要突破口。
XX年八月