關於發展低碳經濟問題研究調研報告

2.湖北應努力搶占發展低碳經濟的先機。發展低碳經濟有可能演變為中國未來經濟社會發展的主流模式,成為促進國內節能減排和應對全球氣候變化的重要戰略選擇。相對國內其他地區,湖北建設生態文明的條件和基礎比較好,經濟發展與人口、資源環境的關係還比較協調,特別是湖北擁有武漢城市圈“兩型社會”建設試驗區這個平台,中央給了湖北在資源節約、環境友好方面先行先試的權力,具有建立低碳經濟示範區的良好基礎和先決條件。因此,我們應進一步解決思想,發揚敢闖敢試、敢為人先的精神,按照“兩型社會”和低碳經濟模式的要求,積極主動抓好低碳經濟示範區建設,努力爭取國家把湖北納入全國“低碳經濟示範區”試點地區。

3.湖北能夠搶占發展低碳經濟的先機。湖北搶占發展低碳經濟的基礎和條件較好,擇其要者,有以下幾個方面:

一是武漢城市圈逐步成為科學發展的示範區域。武漢城市圈的產業調整,正逐步向大力發展高端服務業、高端製造業和高新技術產業等“三高”產業方向發展,產業結構的低碳特徵明顯。

二是具有發展低碳經濟的產業基礎。湖北具備發展風能、核能、太陽能和生物質能的優勢。目前風能和生物質能以形成產業基礎。作為湖北低碳技術產業的龍頭,武漢凱迪電力和東湖高新,已形成了以脫硫、生物發電、生物柴油、環保工程為核心的產業鏈。

三是發展空間較為充足。低碳經濟示範區主要將在能源、建築、交通運輸、城市建設等方面進行創新研發,需要足夠的土地資源儲備,湖北武漢城市圈具有較為充足的土地資源。

四是科教人才優勢明顯。湖北省聚集了一大批科研機構、高等院校,具備研發、實施低碳經濟的人才基礎。因此,只要我們堅定信心,紮實工作,搶占發展低碳經濟的先機就大有希望。

(三)應對國際金融危機,為湖北發展低碳經濟提供了機遇

縱觀世界經濟發展進程,我們不難發現這樣一個規律:即每一次危機都孕育著以此為新起點的產業革命和技術革命。已開發國家的經驗表明,面對經濟金融危機,通過開展技術創新,轉變產業結構,發展占領未來市場制高點的戰略性產業,就能獲得新一輪大發展,轉危為機。上世紀70、80年代,美國在克服滯漲危機時,通過大力發展以電子和空間技術為代表的第三次新經濟浪潮,成為最大的受益者,獲得了後來近20年的快速增長。在世界範圍內,在當前及今後相當長的一段時間裡,什麼產業、什麼熱點是拉動經濟走出低谷的重要力量?從世界經濟發展的現實狀況和趨勢判斷,那就是新能源,就是低碳經濟。實現經濟發展模式的調整和產業結構的轉型,通過核心的低碳技術研發與套用,著力發展低碳經濟,是今後發展的戰略先機。作為應對金融危機的重要舉措,美國歐巴馬政府提出7000億美元的巨額經濟刺激計畫,把發展新能源作為擺脫經濟衰退、創造就業機會、搶占未來發展制高點的重要戰略產業。其它已開發國家也都把發展新能源作為應對金融危機、擴大就業、搶占未來制高點和防止氣候變暖的重要手段。

黨中央、國務院高瞻遠矚,積極應對國際金融危機的衝擊,果斷實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,加大了投資力度。這些投資主要用於保增長、擴內需和調結構,特別是用於調整經濟結構,節約資源、保護環境等方面的投資明顯增加,這無疑為湖北發展低碳經濟提供了重大戰略機遇。因此,湖北面對國際國內複雜多變的形勢,應堅持“應急”和“謀遠”兩手抓的方略,在保證當前經濟成長的同時,做好打基礎,利長遠的工作。要利用國際金融危機形成的倒逼機制,以發展低碳經濟為突破口,著力調整最佳化經濟結構,切實轉變經濟發展方式,緩解資源環境瓶頸制約,努力實現經濟社會又好又快發展,為促進湖北成為中部地區崛起的重要戰略支點而不懈努力