(三)對加快湖北低碳經濟發展的幾點建議
1.成立省低碳經濟工作領導小組。發展低碳經濟是一項系統工程,涉及面廣,工作難度大,要求很高,為了統籌全省低碳經濟發展,建議成立省低碳經濟工作領導小組。其主要任務是:研究全省低碳經濟發展戰略和規劃;研究低碳經濟開發、推廣、對外合作、技術引進等重大政策;組織協調解決低碳經濟發展中的矛盾和困難。
2.著手建立湖北低碳經濟試驗區。低碳經濟是一場新的技術革命,無論是產品開發,還是技術推廣都需要在實踐中不斷探索、總結和完善,為了把握低碳經濟發展機遇,建議設立低碳經濟試驗區。對於試驗區,省里可安排一些低碳經濟重點開發項目,並從資金、技術、稅收等方面給予必要的支持和傾斜。
3.積極爭取國家在湖北設立低碳經濟試驗區。湖北爭取國家在鄂設立低碳經濟試驗區有利條件較多:一是湖北是能源匱乏省份,需要大力發展新能源;二是武漢城市圈是國家“兩型社會”建設試驗區,“兩型社會”建設的要求與發展低碳經濟完全一致;三是湖北科教實力雄厚、自然資源豐富,為低碳經濟發展提供了前提條件。省有關部門應儘早向國家相關部委做好匯報,多爭取一些低碳經濟試驗和推廣項目。
4.抓緊出台扶持激勵政策。建議責成有關部門就發展低碳經濟政策、技術、套用等問題作出專題研究,並從稅收、信貸、土地、產業等方面,對促進低碳經濟發展提出具體支持意見,特別是新能源和高效節能技術研發和成果轉化應給予激勵政策。
5.加大低碳經濟宣傳力度。低碳經濟是一項新生事物,推廣套用低碳經濟利國利民,為使廣大民眾了解低碳經濟發展的好處,並變為全社會自覺行動,需要加大宣傳力度。建議省委常委會組織一次低碳經濟的集中學習,以起到示範作用。同時,要充分發揮新聞媒體的重要作用,廣泛宣傳發展低碳經濟的作用、意義和好處,形成政府推動、市場引導、全民參與的濃厚氛圍。
四、以發展低碳經濟為契機,加快推進發展方式轉變
面臨日益趨緊的資源環境瓶頸制約,向低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。湖北是全國老工業基地之一,傳統產業、重化工業比重大,經濟成長的粗放型特徵比較明顯,能源資源相對缺乏,環境容量有限,可持續發展面臨巨大挑戰。而低碳經濟正好反映了建設資源節約型、環境友好型社會的共性要求,有利於發揮湖北綜合優勢,激活各種經濟資源,形成湖北發展的新動力源和新支撐點。因此,發展低碳經濟將為湖北加快推進發展方式轉變,最佳化經濟結構,提高核心競爭力,增強經濟實力,實現“彎道超越”、“提檔進位”,加快把湖北建成促進中部地區崛起的重要戰略支點帶來新的契機。
(一)用低碳經濟的理念改造提升傳統產業,促進傳統產業節能減排
汽車、鋼鐵、有色金屬、石油化工、電力、建材、紡織等是湖北的傳統支柱產業,這些產業在全省經濟發展中具有舉足輕重的作用。同時,這些產業多為高耗能、高排放產業,是節能減排的壓力所在。這種狀況若得不到有效改觀,就不可能實現可持續發展。傳統的產業不能用傳統的辦法求發展,而必須運用低碳經濟的新理念和新發展模式來謀劃傳統產業又好又快發展。目前,用低碳經濟的理念改造提升傳統產業,促進傳統產業節能減排,應著力抓好以下幾個方面的工作: