教育基建現狀調研報告

“兩基”工作是在自然條件艱苦、社會經濟發展相對滯後、教育基礎薄弱、“兩基”工作難度很大的情況下,在國家和兄弟省市的大力支持下,在歷屆省委、省政府的正確領導下,全省各族人民民眾共同努力下,特別是全省廣大教育工作者,幸勤工作在教學第一線的廣大教師經過多年的艱苦奮鬥,全省“兩基”工作得到了超常規、跨越式發展,取得了歷史性的巨大成就。

二、主要經驗和亮點

自年實施“兩基”攻堅以來,省委、省政府帶領全省人民,傾全省之力,集全民之智,全面實施科教興省戰略,年全省實現了“兩基”目標,在工作中創造並積累了很多寶貴的經驗。

(一)各級黨委政府高度重視“兩基”工作。省政府成立了由省長任組長,常務副省長、分管副省長任副組長,省直有關部門主要負責人為成員的“兩基”攻堅領導小組;各州(地、市)、(市、區)建立了相應的領導機構,健全“兩基”攻堅組織機構,建立“兩基”攻堅目標責任制。省委、省政府把“兩基”攻堅作為全省重點工作提上重要議事日程。省委書記強衛多次在全省性大會上強調要全面落實教育優先發展的戰略地位,推進教育改革和對外開放,積極動員社會力量支持教育事業,推動教育事業科學發展;並通過調研、督查和牽線搭橋,為基層學校解決許多突出問題。省長駱惠寧高度重視教育工作,多次聽取教育工作匯報,調研教育工作,研究解決教育改革發展過程中的重大問題,並親自主持召開省政府常務會議,專題研究“兩基”迎國檢工作,要求各級政府主要領導負責,親自部署,親自抓好迎國檢工作,確保順利通過“兩基”國檢。分管教育的高雲龍副省長主持召開專題會議聽取“兩基”迎國檢匯報,提出了具體的要求,強調務必做好迎國檢的各項工作。從1994開始到年,全省從省到鄉各級人民政府、教育行政部門層層簽訂雙線教育事業發展目標責任書,把教育改革與發展的目標任務分解落實到、鄉政府,做到了一年一初評,兩年一總評,根據考核結果兌現獎懲,激勵先進,鞭策後進。從年起,省委、省政府將“兩基”攻堅列入各州(地、市)黨政領導班子經濟社會發展考核目標,進一步加大了省對州(地、市)領導班子和領導幹部年度目標責任考核力度。各級人大、政協監督檢查“兩基”工作,促進解決“兩基”工作中的熱點、難點問題。省“兩基”迎國檢領導小組各成員單位認真履行本部門工作職能,相互協調,通力合作,全力推進“兩基”攻堅,形成了黨委政府負責,相關部門共同參與,全社會齊心協力攻堅的良好局面。

(二)加大投入、改善辦學條件。一是全面落實義務教育經費保障有關政策,不斷加大教育投入。從年起,省將農村義務教育納入公共財政保障範圍,建立了中央、省、州(地、市)、縣(市、區)分項目按比例承擔的農村義務教育經費保障機制,並不斷擴大保障覆蓋面,提高補助標準。年全省義務教育階段生均公用經費補助標準達到國小每生每年400元,國中每生每年600元。年以來,省累計投入義務教育保障經費22.07億元,其中年投入資金6.51億元,比年淨增4.77億元,增幅達到274%。州自年以來自籌資金3100萬元資金設立了州民族教育發展資金。州在全面落實九年義務教育免費政策的基礎上,率先在全省實施十二年免費教育,加大教育投入,投入資金4500萬元,用於學校體育場地建設。使人民民眾切實享受到改革發展的成果,為城鄉教育均衡發展奠定了基礎。市從年起實施“學生營養工程”,市、(區)兩級政府投資近500萬元,為義務教育階段寄宿制學生每天早餐提供一杯牛奶、一個雞蛋。—年預算內教育撥款占財政總支出的比例分別為39.2%、36.49%、36.96%、37.01%,在全省級政府財政預算內教育經費投入中名列第一。二是加快校舍建設工程,努力改善辦學條件。實施“兩基”工作以來,在國家的大力支持下,省先後實施二期義教、寄宿制學校建設等項目工程,累計投入資金25.06億元,改擴建學校2096所,累計完成校舍建設面積206.38萬平方米。年,在國家大力支持下,省政府在國家支持省3.28億元寄宿制學校建設資金的基礎上,又籌措3.28億元,用於9個攻堅寄宿制學校建設,確保了9個如期實現了“兩基”目標。三是配置所缺的教學儀器。—年省級財政投入教學儀器、圖書、體音美器材、電教設備等資金1.71億元,有力地改善了辦學條件。