（五）採取有效措施，加強教師隊伍建設。一是採取多種措施緩解教師數量不足。年省政府為九個攻堅一次性新增中國小教職工編制900名，緩解了教師緊缺問題。從年起實施農村義務教育階段學校特崗計畫，向40個（市）補充特崗教師4671人，在很大程度上緩解了教師不足的矛盾。年省教育廳會同省財政廳實施了師範生頂崗實習計畫，先後組織3087名省內應屆師範生到農牧區中國小校頂崗支教。年實施了教師見習崗計畫，為義務教育階段學校招聘了700名見習崗教師。嚴格實行教師資格認證制度，嚴把教師入口關。年以來共面向社會認定中國小教師資格6.54萬人，擴大了後備師資來源渠道。近幾年來，州通過公開招聘教師、實施特崗計畫和重點師範高校免費師範生等多種渠道累計新增教師800餘名。二是加強教師培訓。實施“兩基”攻堅以來，省每年安排專項資金100萬元用於農牧區中國小教師培訓工作。年爭取國家項目資金800萬元，省級下達培訓資金1000萬，培訓經費、培訓人數超過前四年總和。三是努力提高教師待遇。省在規範公務員津貼補貼的同時，同步調整教師工資，做到教師工資不低於當地公務員平均工資水平。所查州、地、市設立專項資金，用於獎勵長期在農村邊遠學校工作的教師。
（六）積極推進素質教育，著力提高教育質量。一是大力加強德育工作。省積極推進素質教育，堅持德育為先、育人為本。年，省委、省政府下發了《省委教育工委省教育廳關於加強新時期中國小德育工作的若干意見》，編印了《省情教育讀本》，人手一冊，建成 43 個級青少年校外活動中心，加強中國小法制教育，制定了《關於“法律七進”活動、落實“法律進學校”的指導意見》。二是積極推進課程改革。省財政投入220萬元專項資金，在全省範圍內組織開展課程改革師資培訓工作，著重轉變教師教學理念，更新教學方式，教學質量穩步提高。市城西區行知國小辦學理念先進，全面推進素質教育，弘揚行知精神，形成了德智體美全面發展的良好育人環境。作為國家級基礎教育課程改革試驗，充分發揮其示範作用。三是積極探索招生與評價制度改革。全省堅持國小、國中按片區免試就近入學，實行中等職業學校免試入學，不斷提高示範性普通高中招生指標配置給國中的比例，促進義務教育均衡發展。
（七）加強掃盲教育，全面推進“兩基”工作。一是加強掃盲工作的領導，落實目標責任。二是加大經費投入，確保掃盲工作順利進行。年以來，投入掃盲資金來源1140萬元，向每位掃盲學員免費發放掃盲教材等學習用品，將農村生產實用技術光碟免費發放到鄉鎮成人農牧民文化技術學校。三是採取多種形式鞏固掃盲成果。堅持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧緊密結合起來，有計畫、分批組織掃盲對象和脫盲學員參加各種掃盲班和實用技術培訓班，加強對農牧民民眾牛羊育肥、家庭種養殖業、水果栽培、婦女衛生健康教育等實用技術培訓，農牧民民眾不僅學到了文化科學知識，而且增長了致富本領。州年至年共開辦實用技術培訓班300期，培訓人數達39727人次。年，全省青壯年文盲率下降到3%以內。年，聯合國教科文組織對全世界28個國家和地區掃盲機構的評選中，省掃盲領導小組被授予國際掃盲獎中的“世宗王掃盲獎”，為中國贏得了榮譽。