和延伸處罰手段，確保相應處罰責任落實。 （四）、提高利用經濟手段管理城市的水平。 在社會主義市場經濟的條件下，城市是經濟社會發展的重要載體，其帶動作用和輻射功能日益突出，而要加快新城建設，就必須用經營城市的理念來指導和推進城市管理工作。而且，利用經濟手段管理城市可以從多個方面降低政府的管理成本，還可能通過調動被管理對象的主動性和積極性，降低整個城市的運行成本。 利用經濟手段管理的重點是城市的空間要素和環境要素。應堅持以人為本，努力營造良性的生活環境，同時，為吸引中外投資者，還應著力營造有利於投資創業和經濟運行的優良管理、服務環境，把城市形象提高到一個新的層次，從而不斷增強城市的吸引力、凝聚力。例如，制訂戶外廣告位占用採取社會競拍的辦法，會同規劃、市政、交管等部門，對一些新建和到期的廣告位，統一規劃布點、統一選材製作，試行面向社會公開拍賣。又如，城管工作中的公共性管理職能與操作性作業功能相互分離，作業層實行企業化運作，積極推進環衛所轉企改制，規範運行、陽光操作、善待職工。按照管養分離、管幹分離的思路，進一步深化環衛行政隸屬、行業管理模式、環衛監管中心、環衛作業市場和作業方式的全面改革，逐步把保潔作業推向市場，配合建委對新增道路保潔權按照核定價格，公開向社會招標，制訂科學的城市公共服務的價格，實現微利運營，擇優錄用。另外，在一些城市管理領域也可以嘗試運用市場手段，提高管理效率，節約管理成本。比如對城管經費實行部門預算管理，綜合配置資金資源。城管經費支出方式由按“人頭”核撥為主轉變為按任務量核撥，推動“以費養人”向“費隨事轉”過渡。 （五）、大力推進城市管理的數位化，提高管理效率。 城市管理信息化指在城市管理活動中，通過將城市管理對象的地域特徵，形象特徵，屬性特徵數位化，並將這些數位化後的特徵數據採用計算機、網路等信息技術手段進行一系列的科學化處理，最終作為城市管理的重要技術依據，由此，可以提高城市管理效率、質量和整體水平，維護和拓展城市綜合功能的整個過程。當然，城市管理的數定化工程在短期內投資較大，但從長遠而言，會降低城市建設和管理成本，作用是巨大。目前，上海、深圳等城市都相當重視城市管理的數位化建設，也取得了很好的成效。 一是不斷完善公務網功能。建立網路化的信息收集、整理及運用系統，對城市管理信息信息資源進行綜合開發和套用，利用網路平台，廣納社會各界的言論，集思廣益，提高政府決策、管理和服務水平，從而，進一步滿足社會的要求。二是引入先進的、科學的、現代化的技術手段，更新和改善執法設備，進一步完管理網路，加強城市規劃、建設、管理、交通、環保、應急聯動等的聯繫，在城管系統內部形成上下左右相互連成一個整體的系統，以便及時收集、反饋和處理信息，提高執法隊伍的快速反應能力和現場處置水平，加強城市管理和服務水平。三是積極開發和整合宣傳教育資源，打造各種類型的宣傳教育平台，開展內容豐富多樣的宣傳教育活動，通過深、廣度的拓展，形式、內容的創新，營造良好的評論導向氛圍，潛移默化的影響廣大市民的城管理念。