鄉鎮加強兩委機制建設的調研報告

(三)切實加強領導,進一步嚴格村“兩委”工作的指導、教育和管理。首先要抓好村幹部的選拔任用,嚴把入口關。鎮(鄉)黨委在指導農村“兩委”換屆選舉工作中,一方面要做好宣傳引導,形成正確的輿論導向,真正把讓能幹事、乾成事的人選到村“兩委”班子中來。其次要對村幹部加強培訓,嚴格把好素質提高關。一是對新當選的村“兩委”委員特別是黨支部書記和村委會主任進行上崗前培訓。鎮(鄉)黨委和政府要組織新當選的村班子成員特別是村黨支部書記和村委會主任要分層次、分專題系統學習《村民委員會組織法》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》等農村工作必要的政策法規,並邀請有關方面的專業人士就農村工作的特點、常用的工作方式和方法及如何處理好農村“兩委”關係等內容進行專題輔導,進一步提高村委會成員特別是村委會主任對村黨支部領導下村民自治工作機制的認識,為協調理順“兩委”關係奠定好思想和認識基礎。二是抓好日常培訓。鎮(鄉)黨委要根據平時農村工作存在的一些實際問題,特別是村班子和村幹部自身暴露的一些新情況、新問題,制定年度村級幹部培訓計畫,明確培訓內容,進行有針對性的教育引導。三是進一步加強村幹部學歷教育。鎮(鄉)黨委要把村幹部學歷教育真正重視起來,並在今後工作中逐步把村幹部參加學歷教育情況作為考察作用村幹部的一個重要依據。再次要進一步加強對村幹部的管理。一是建立鎮(鄉)黨委委員定期與村班子成員談話制度。要通過談話,發現問題,積極引導“兩委”主要負責人溝通交流,把問題解決在萌芽狀態。二是要建立相應的加強農村基層組織建設的鎮(鄉)領導負責制度和責任追究制度。明確鎮(鄉)黨委主要領導在農村基層組織建設上的職責、任務和分工,明確在“兩委”建設上出現問題承擔什麼責任。三是要建立健全監督機制。鎮(鄉)黨委要針對農村發展變化的新情況和新特點,改進監督方式方法,拓寬監督渠道,更新監督手段,努力形成集教育、管理、監督、自律為一體的新的監督管理機制。

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