為了讓廣大民眾真正了解“新農合”,消除農民民眾的顧慮,逐步認識建立新型農村合作醫療制度的意義和好處,樹立互助共濟意識,各縣區採取多種方式開展“新農合”宣傳,通過對享受到“新農合”補償的農民的專訪,並在新聞報紙上作專題報導,強化了“新農合”宣傳的直觀性和輻射能力,讓民眾親眼看到“新農合”帶來的好處。為進一步做好“新農合”工作,根據新型農村合作醫療試點工作的有關要求,保山市各試點縣區均認真組織開展了基線調查和“新農合”運行情況分析,並在全面分析、評估、測算的基礎上,制定了切實可行的試點實施方案。同時,在充分調研的基礎上,各縣區根據運行情況,及時調整試點方案。
至去年年底,隆陽區按照制定的各項目標任務,強化措施,狠抓落實,較好地完成了新型農村合作醫療工作的各項工作任務。目前,全區實際參契約850000人,參合率達98.33%,共籌措資金 1億多元,使六十多萬農民得到了補償。
隨著新型農村合作醫療試點工作在全區的全面鋪開,廣大農村民眾得到了最大的實惠:提高了孕產婦住院分娩率,全區共有2800名孕產婦得到住院補償, XX年全區孕產婦住院分娩率達到80.24%;減輕了患傳染病參合農民的經濟負擔,全區共有710人次因患傳染病得到“新農合”補償,共補償資金41.89萬元;有效緩解了“因病致貧、因病返貧”現象,共減免住院病人費用91048人次,其中得到9001-10000元的8人次,10000元以上的7人次。
三、隆陽區在發展“新農合”中取得的經驗:
隆陽區自XX年實施新型農村合作醫療試點工作以來,在各級各部門的關心支持下,解放思想,開拓創新,不斷推進我區新型農村合作醫療向前發展,在方案設計、制度建設與執行等方面進行了積極的探索,主要有以下幾點:
1.制定和完善實施方案,讓農民民眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。為不斷完善實施方案,擴大民眾受益面,隆陽區先後對實施方案進行了兩次調整,實現了人民民眾利益最大化。截止XX年3月份,共籌集到1.28億元“新農合”基金,有62.95萬人次受益,基金為農民民眾支付6266.20萬元,農村醫療衛生保健水平得到大幅提高。
2.聯繫實際,以人為本,對孕產婦實行政策傾斜。長期以來,隆陽區農村醫療衛生保健水平滯後,特別是孕產婦和嬰兒死亡率難以得到有效控制。隆陽區在制定“新農合”實施方案過程中,對孕產婦順產實行打包收費制度,即對孕產婦順產到鄉級醫療機住院的給予全額減免,病人不需要付任何費用;到區定點醫療機構住院分娩(順產)的,病人只需付300元,到市級定點醫療機構住院分娩(順產)的給予350元定額補助。自孕產婦打抱收費制度實施兩年來,孕婦和嬰兒死亡率得到有效控制,XX年產婦死亡率比上年下降了0.3135‰,嬰兒死亡率比上年下降0.52‰;XX年嬰兒死亡率比上年下降了1.18‰。目前,隆陽區實施的孕產婦打包收費制度已在全市得到推廣。
3.探索監督機制的多種實現形式,確保我區“新農合”穩步發展。積極探索制度監督、組織監督和民主監督的實現形式: