6.進一步加強專業技術隊伍建設。
一是鼓勵在職人員加強學習、自覺學習。
二是通過舉辦遠程視頻中專教育,解決了264個鄉村醫生長期以來無文憑的問題。
三是選送業務骨幹到上級醫院進修學習,三年來共進修77人。
四是鼓勵在職人員參加函授大專、本科班學習。
五是積極派人參加省市舉辦的各種專業技術培訓班。
六是紮實開展對口支援。武警保山醫院、市二院、區保健院對技術力量薄弱的7所山區衛生院,以“傳、幫、帶”的形式,重點支援相關衛生院婦產科和外科建設。
七是下派業務骨幹到鄉鎮衛生院任職。如隆陽區婦幼保健院原院長,外科技術骨幹,到河圖衛生院任院長2年多以來,帶領全院職工真抓實幹、勵精圖治,使河圖衛生院的整體服務功能得到不斷加強,贏得了良好的經濟和社會效益;
八是招聘衛生技術人員98人,充實醫療機構。
四、問卷調查結論分析:(問卷及數據見附屬檔案)
在調查的過程中,我們針對農民、村幹部進行了一系列有關“新農合”實施情況的調查,主要是採取問卷調查和訪談兩種方式,共發放問卷200 份,回收192份,有效問卷188份,有效率達94%。下面就調研情況分析如下。
(一) 農民看病選擇什麼地方:
當人們生病時,一般選擇什麼地方看病,在“新農合”的制度設計中有比較重要的意義, 這樣才能確定參加“新農合”應該是哪些醫院, 才能真正達到便民利民惠民的目的。調查結果顯示, 當農民生病時10%的人會選擇所在的村衛生所就診,主要原因是距離近、價格便宜,可見村衛生所在農民的治療小病中發揮著不可替代的作用;48%的人選擇個體醫生,這可能是個體醫生離自己家比較近,而且免去掛號的麻煩;只有42%的人會選擇鄉級以上的醫院,這些醫院的技術是主要的優勢,大病的治療醫院還主要是鄉級以上醫院,這點也不能忽視。但對農民的參保內容應以常見病為主, 這樣才能從根本上解決農民民眾的看病問題。
(二)對“新農合”的宣傳效果:
XX年10月19日,中共中央、國務院在《關於進一步加強農村衛生工作的決定》中明確提出“逐步建立新型農村合作醫療制度”。XX年1月16日,國務院辦公廳轉發了衛生部、財政部、農業部《關於建立新型農村合作醫療制度的意見》。但是基層是否有對新型農村合作醫療政策的具體宣傳呢?通過調查可以看出,64%的人了解新型農村合作醫療的途徑是政府宣傳和電視報紙等媒體。其它宣傳途徑主要有:①廣播站和電視台的宣傳、②下發到每戶村民的《致全縣農民民眾的一封信》、③村委親自到村民家中進行宣傳、④召集各鎮合醫辦小組發布當年相關政策。從中可以明顯的看出,政府對“新農合”的宣傳力度還是很到位的,宣傳效果很好。
(三)農民的參與度:
“新農合”實施已經有幾年了, 但調查結果並不很令人滿意, 已有96%的人參加了“新農合”,這其中有84%的人是自願參加的, 有16%的不是自願的,可能是受了別人的影響參加的。因為“新農合”是以“戶”為單位的,所以一家人要參加就都參加,不參加就都不參加,不得以家庭部分成員參加。這裡的非自願不是有相關部門的人在其中強制農民參加。其中不參保的原因則主要有經濟負擔重、認為“新農合”沒什麼用、不了解“新農合”以及覺得“新農合”麻煩等這幾個方面。 總體來說,農民的參與度達到一定水平,但還沒有完全覆蓋。解決的方法還是要以宣傳為主要手段,從而使人們對“新農合”有更加深入的理解, 逐步轉變一部分人對“新農合”的錯誤認識, 同時農民也有了更多的經濟能力來參保。