(二)精神激勵效果不佳
精神激勵相比物質激勵屬於更高層次的激勵,精神激勵的良好運用可使激勵更具長期性和有效性。但在此次調查問卷中,認為近年來全區的評優、評先等精神激勵方面“效果弱化”的占30.51%,認為“激勵流於形式”的占37.87%.精神激勵的效果明顯不佳,主要由於實際工作中的評優、評先的結果並沒有同職務的升遷、物質的獎勵緊密的聯繫,有時往往成為“空頭激勵”,這從根本上就弱化了評優、評先自身的激勵性。同時因為評選方式的不同,如有的是領導點定,有的是平衡照顧有的單位就乾脆“輪莊”等等,使得一些被評優、評先者名不副實,以致於出現“先進者”不珍惜榮譽,先進者不爭取榮譽的情況,精神激勵的效果就會大打折扣。
(三)幹部交流不活躍
經過區域的重新劃分,我區的地域面積和行政範圍都遠大於之前,應更有利於幹部的交流。但在被調查的領導幹部中有近59.56%認為“同一崗位最多乾滿3 - 5 年應該進行職務變動”,而離市區較遠的農村領導幹部對交流的要求更為迫切,有42.1%認為“同一崗位最多乾滿3 年應該進行職務變動”,有31.6%的認為是“ 3 ~ 5 年”.
而實際工作中領導幹部的交流並不活躍,有些領導幹部在同一崗位上一乾就是十多年,在個別領導幹部的談話中時常有這樣的反映:“在這裡一乾就那么長時間,都膩了,不想幹了”.這種情況的存在固然有多方面的原因,但往往會影響甚至挫傷幹部對事業的熱愛和崗位工作的積極性。
(四)教育培訓激勵不到位
領導幹部的教育培訓是為全面建設小康社會提供思想政治保證、人才保證和智力支持的迫切需要,是培養造就高素質幹部隊伍的重要舉措,中組部頒發《幹部教育條例》以法規的形式對幹部教育培訓工作做出全面系統的規定,給新形勢下幹部教育培訓各方面工作都提出了更高的要求。但是,當前我區開展的幹部教育培訓的內容來看,缺乏一定的針對性、系統性和實效性。在此次調查中,有40%的領導幹部認為近年來的領導幹部的教育培訓“針對性不夠”,有近70%的領導幹部認為“近幾年各類思想政治教育實踐活動”激勵效果不到位。有37%的領導幹部認為“學習培訓的內容、形式缺乏吸引力”主要表現在教學內容不同程度地存在“上下一般粗”,不同崗位幹部同用“一把尺子”,籠統空泛,針對性差,務虛的多,務實的少;照本宣科的多,創新思維的少。而在“您認為當前影響領導幹部學習內容培訓最主要的原因”中領導幹部指出的原因也各式各樣。本課題組認為這也有多方面的原因:一是思想認識不足。一些單位對領導幹部教育培訓工作,仍將其作為軟任務對待,藉口或確實工作多、任務重不安排教育培訓,即使安排也只是隨便應付,對成效如何卻一概不問、聽之任之。二是組織不規範。目前組織幹部教育培訓工作的不僅僅是組織部門,其他黨委工作部門、政府職能部門也在組織,使得領導幹部在多頭組織、多頭管理的狀況下疲於應付,客觀上影響了幹部的積極性。三是制度不完善。教育培訓評估制度不健全,難以把握領導幹部受訓的成效,且培訓通報、跟蹤考察未建立,學好學差都能輕鬆通過,並不影響提拔和使用,削弱了受訓的外驅力。未培訓就提拔,或先提拔後培訓的情況存在也使得教育激勵的效果被弱化,並制約了幹部參與的熱情。