（一）確立利益激勵為基點
馬克思曾經說過：“人們奮鬥所爭取的一切，都同他們的物質利益有關”.針對我區的領導幹部科學的運用利益激勵機制，可以把外在的強制力變為內在的驅動力，提高他們的工作積極性和領導管理的熱情。
1、確立物質激勵的長效性
以前在“官本位”體制下，“官職”是社會價值評價唯一尺度，幹部職業無疑是最受尊敬的職業。而隨著改革開放和市場經濟的運行，“商”和“官”成為兩種同等重要的社會價值評價尺度，公務員的社會地位相對下降。不僅如此，近年來我區城鎮居民的收入顯著提高，公務員的工資收入與其他領域特別是經濟領域中同類人員的工資收入相比有很大差距，並有進一步擴大的趨勢。這種職業地位和經濟地位的下降，導致公務員心理上的不平衡，必然使得傳統的“只重精神不重物質”的價值體系失去其原有的強大激勵作用。我們發現在調查問卷中認為“如果表現出色最想得到的激勵”是物質獎勵的只占了15%,兩者形成鮮明的差別。由此表明，我區科（局）級領導幹部對完成特定工作後所取得的特定物質獎勵及短期性物質激勵的需求不明顯，而是需要一種長期性的激勵機制。所以要建立健全貫穿於領導幹部長年工作的激勵機制，消除他們本職工作以外“搞副業”、“搞灰色收入”、甚至貪污腐敗的念頭。
2、健全物質激勵的制度性
要積極落實《中華人民共和國公務員法》中關於職務和職級的設定，健全工資待遇的“雙軌制”.我區由於行政級別低，領導職務和非領導職務都受到限制，從而限制了待遇。要加大職務和級別交叉對應的幅度，充分調動那些用心工作，成績突出的但又由於各種原因無法“更進一步”的領導幹部的工作熱情，尤其針對那些專業技術型的領導幹部，可能由於管理經驗的不足等多方面的原因更難獲得晉升的機會，要為他們提供更多的專業技術級別發展機會，給予他們更高的地位和報酬。同時繼續按照“三真”的精神將級別的晉升要向基層以及向工作繁忙、責任重大的單位部門傾斜，在同等條件下予以優先照顧。
3、加強物質激勵的保障性
激勵我區領導幹部的物質絕大部分還是來源於區級財政。增加財政投入是物質激勵的基本保障，一要爭取增加市、區財政體制中我區財政分配份額，加大稅務、工商部門的監管力度，最大限度減少我區財政資金的流失，豐富物質激勵“源頭”的水。二要對高福利待遇部門的部分資金進行分流，充實低福利待遇部門，這樣既可以平衡各單位、部門的利益，又可以一定程度上抑制領導幹部往高福利單位部門“擠”的現象。或將部分“上抽”資金並同一定量財政撥款成立專項激勵資金進行統一調配。三要深化落實“節約型社會”的理論，積極提倡“節約型政府”,節省財政日常性開支，如規範用車、合理用電等用於幹部激勵。
（二）發揮精神激勵的特點