經濟影響統計調研報告

由表可知, 年到 年,全鎮和園區稅收總額逐年增加,全鎮從6812萬元增長到15000萬元(預計數,1-10月完成10727萬元),園區則從2388萬元增加到4100萬元(預計數,1-10月完成3429萬元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,XX年全鎮增長幅度大於園區,而XX年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩定,在20%-35%之間浮動。

(五)就業人數指標

該項指標比較簡單,又由於資料所限,只能獲取園區XX年到XX年的統計數據,也就不再展開論述,請看

從圖中可以看出,工業區在解決全鎮人口就業方面也在扮演著越來越重要的角色。

二、綜合評價

通過以上的五項指標分析,我們發現工業園區無論是在工業產值、工業利潤、企業數量(規上)還是稅收總額、就業人數等方面都對全鎮產生著重要影響,尤其是工業產值方面,在更是占了全鎮工業產值的近七成之多。但是, 通過對數據的統計分析後我們也發現了一些問題,,主要體現在以下兩個方面:

(一)、工業區建區時間短,處於發展的初級階段,因而總體規模不大,龍頭企業缺乏,創稅大戶也較少。工業區年總產值只有12個億,最大的企業年產值只不過4個億,創稅1000多萬,而附近某鎮的工業區年總產值超過30個億,最大一家企業的年產值也超過10個億,創稅過4000萬元,差距是全方位的。

(二)園區企業創利和創稅質量普遍不高。相對於全鎮工業產值的高比例,在利潤和稅收這兩項指標上,園區企業沒能作出應有的貢獻,相對偏低,參看下圖:

圖六:各項比例圖

從圖中可以清晰的看到,從XX年開始,園區內工業企業利潤占全鎮工業利潤比例都要低於園區內工業產值占全鎮工業產值比例,而園區稅收占全鎮稅收比例更是低於園區內工業企業利潤占全鎮工業利潤比例

三、對策和建議

針對以上存在的問題,可以採取以下措施加以改進:

(一)、積極利用有利政策,加強招商引資的力度,注重引進優質企業。正如本文一開始就提到的那樣,年9月,工業區提升為市市級工業區,成為僅存的幾個工業區之一。因此,一定要抓住這一有利契機,將招商引資工作作為工業區工作的重點,採取多種方式,如聯姻大企業和國際公司,鼓勵引進相關配套企業,實施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進那些可以彌補產業空缺、多創利稅、解決就業問題的優質企業。

(二)、加強管理,加快園區基礎設施建設,提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹,哪來金鳳凰”。因此無論在硬體,還是在軟體方面都要為園區企業創造一個良好的投資和生產環境。在硬體方面,要進一步加強園區基礎設施建設力度,比如拓寬道路,安裝路燈等;在軟體方面,通過專業化培訓提升園區服務人員的服務素質,提升他們的職業精神,讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區內企業服務

(三)注重監管,防止企業人為減少利潤,規避稅負。注重對區內企業的適度監管,關注企業在生產經營上的異常變動,分析查找其原因,對於人為操縱利潤以規避稅負的行為,要及時給予指導糾正,對於拒不改正的單位,可向有關機關報案。