(五)建設高原旅遊名省,推動旅遊業跨越發展,要求完善公路、水路旅遊交通基礎設施建設,推進旅遊客運發展
根據《省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》,“”期將以建設全國高原旅遊名省和新興的國際型、複合型旅遊目的地為戰略目標,推動旅遊業跨越發展,使旅遊業成為推動“四個發展”的戰略性支柱產業。未來5年將大力打造“大美”旅遊品牌,以塔爾寺、湖、金銀灘—原子城、藏醫藥文化博物館等國家5a級旅遊景區為重點,提升以西寧為中心的夏都旅遊圈、西寧—三江源生態旅遊線、蘭青—青藏鐵路觀光旅遊線、門源—祁連森林草原風光旅遊線“一圈三線”旅遊發展的水平。在此基礎上還將促進跨區合作,推進“大九寨”、“大香格里拉”旅遊帶發展。到年,全省旅遊總人數達到XX萬人次,旅遊總收入年均增長20%以上。
推動旅遊業跨越發展,全力提升旅遊業發展保障水平,要求一方面加強旅遊公路、內河航運等旅遊交通基礎設施建設,另一方面以旅遊客運站為集散中心,輻射省內重要旅遊景點,逐步完善旅遊客運網路,不斷拓展旅遊業發展空間。
(六)抓“三農”,改善民生,構建社會主義新農村新牧區,促進民族團結,要求加強農牧區公路建設和提高基本公共運輸服務水平
省城鄉發展極不均衡,廣大農牧區一直是省全面建設小康社會的薄弱環節。尤其藏區生產方式落後,民眾生活水平低下,貧困程度深,民生問題突出。“”期將進一步落實中央支持藏區發展的政策,堅持發展特色農牧業,切實改善民生,滿足農牧民民眾生產生活、從事宗教活動基本出行需求。未來5年還將穩妥推進異地扶貧搬遷和生態移民定居,把扶貧開發與優勢資源開發、產業結構調整、生態環境保護和小城鎮建設有機結合起來,加快建設社會主義新農村新牧區。
農村公路是省農牧區最主要甚至唯一的交通方式,勢必要在新農村新牧區建設、統籌城鄉發展和貧困地區扶貧開發的過程中發揮先導和帶動作用。保障和改善民生要求進一步加強農村公路通達、通暢工程建設,努力提升交通覆蓋程度和通達水平,提高農村公路的安全性和抗災能力;進一步擴大農村客貨運輸服務範圍,提高運輸服務質量,尤其是要改善藏區和其他貧困地區人民的出行條件,全面提高交通基本公共服務均等化程度,促進社會和諧穩定。
(七)落實“生態立省”戰略,建設國家重要的生態安全螢幕障,要求充分貫徹生態保護理念,大力發展綠色交通
根據中央檔案精神和省的總體戰略部署,“”期將進一步落實“生態立省”戰略,把建設資源節約型、環境友好型社會放在更加突出的戰略位置,堅持走“經濟生態化、生態產業化”發展道路,緊緊圍繞“四區兩帶一線”發展戰略,把保持環境質量與推動綠色發展有機結合起來,強化分類指導,努力實現高原生態系統良性循環,以環境保護最佳化支持實現跨越發展。
建設國家重要的生態安全螢幕障,提高生態文明水平,要求公路水路交通大力發展綠色交通,更加注重生態環境保護,結合主體功能區規劃建設,加強對三江源核心區、湖流域、祁連山水源涵養區、柴達木地區等生態敏感區、退化區、脆弱區、重點流域、天然草場的生態環境保護。在交通建設中採用符合自然生態環境的技術指標,集約利用資源,保護生態環境,促進公路交通與自然和諧發展。運輸領域注重發展低碳交通,加快淘汰落後的運輸裝備,積極推動交通資源的再生和循環利用,在發展中始終貫徹可持續發展理念。