統領精心謀劃反腐倡廉心得體會

(四)嚴明責任抓好農村黨風廉政建設。一是認真落實黨風廉政建設責任制。堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,嚴格執行黨風廉政建設責任制,進一步加強黨風廉政建設責任制的落實。把黨風廉政建設責任制貫串機關工作的各個環節。繼續搞好年初責任分解、年中專項述職和年終責任考核,加大責任追究力度,對那些領導不力,甚至不抓不管,導致嚴重不正之風得不到治理,重大腐敗問題屢禁不止的單位和個人,嚴肅追究有關領導幹部的責任。二是深化“幹部勤廉雙述、農村財務雙管、政務村務雙公開、幹部民眾雙溝通”等“四雙”機制,並以此為依託和載體,促進乾群交流和溝通,以民主促活力,以監督促落實,切實解決公益事業、經濟財務等現實性問題,解決乾群對立、乾群離心等深層次問題。三是大力推進農村黨風廉政建設“四項治理”活動。圍繞農村基層矛盾集中的農村宅基地審批、計畫生育、殯葬改革、財務管理等四個方面,進一步加大治理力度。完善約束農村幹部行為的制度規範,規範和約束農村基層幹部行為,明確違反規定的處理意見,嚴肅查處頂風違紀的行為,著力最佳化農村執法執紀環境,促進農村黨風、民風和社會風氣的持續好轉。

(五)繼續深入開展“五項治理”活動。xx年要充分發揮各紀工委、監察分局的作用,繼續集中力量、加大力度開展治理領導幹部公款公車婚喪事大操大辦、公款大吃大喝、違規超標乘車、黨員幹部參與賭博、公款公車趕廟會的“五項治理”活動。在“五項治理”活動中,要突出治理公款公車趕廟會歪風,並以此為抓手帶動“五項治理”活動向縱深開展,並適時組織有關部門定期或不定期進行專項突擊檢查,對發現情節嚴重的典型問題和案件,重點查處,在全社會公開曝光,繼續總結經驗,建章立制,加強經常化、規範化管理,逐步形成“五項治理”工作長效機制。以“五項治理”活動的深入廣泛開展,努力營造良好的黨風、民風和社會風氣。

五、加強對權力運行的監控和監督制約,促進領導幹部正確行使權力

重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部和重要崗位、關鍵環節的監督。按照“繪製運行圖、找準風險點、明確操作人、落實監控法”的具體要求,建立健全權力制約監控機制。一是抓住過程監控這個重點。從權力運行事前、事中、事後各個環節入手,將事前防範、事中監督、事後考核緊密結合起來,最大限度地減少部門職權利益化、行政權力個人化等現象,確保行政權力運行的全過程依法、有序、公正、透明。在全過程監控時,要突出三個重點,一是突出人財物管理這個重點內容,二是突出領導幹部這個重點對象,三是突出動態化監管這個重點形式。二是夯實制度建設這個基礎。在推進行政權力運行監控機制建設的過程中,各級各部門結合自身實際,進一步深化具體內容,建立完善配套措施,使制度建設更加符合工作需要,更加具有可操作性,緊緊抓住制度管用這個目標,提高制度建設的有效性。三是把握貫徹落實這個關鍵。

一方面,堅持改革創新。要求各鄉鎮、縣直各部門堅持改革創新的精神,把改革創新貫徹於權力運行監控機制建設的全過程,本著“缺什麼、補什麼”的原則,該拓展的拓展、該延伸的延伸、該完善的完善、該加強的加強,以創新出思路,以創新促落實,以創新求實效。另一方面,對各鄉鎮和縣直有關部門開展行政權力運行監控工作情況,加大監督檢查力度。四是掌握統籌兼顧這個根本。把行政權力運行監控工作放在加強反腐倡廉建設,促進整體工作提高的全局中來定位和思考,採取統籌兼顧的工作方法,注重提高工作的整體性、協調性和系統性。認真開展對黨內監督條例實施情況的專項檢查,嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、任前廉政談話以及黨員領導幹部報告個人有關事項等制度,實施黨委委員、紀委委員黨內詢問和質詢辦法。進一步加強經濟運行審計和黨政主要領導幹部的任期經濟責任審計,強化審計監督作用,促進領導幹部正確行使權力。

六、探索完善紀工委監察分局管理體系,積極發揮紀工委職能作用

為探索研究新機制、新體制下紀工委、監察分局開展工作的方式方法,充分發揮紀工委、監察分局的職能作用,有選擇面向縣直部門和鄉鎮的紀工委、監察分局開展試點探索研究。重點圍繞四個方面開展工作,一是工作定位方面加強探索。建立和完善相應的制度辦法,發揮好被監督部門工作的積極性,加強協作配合,增強工作的科學性和操作性。找準參與所轄部門、鄉鎮重大事項、重大會議以及人事工作等的活動載體。積極研究探索紀工委、監察分局工作如何與所轄部門和鄉鎮問廉、年度目標責任考核、黨風廉政責任制追究辦法等方面的有效結合。二是建立明確的責任機制。充分發揮紀工委、監察分局貼近實際、貼近基層、貼近民眾的鮮明特點,緊緊抓住落實黨風廉政責任制這項龍頭工作,進一步探索完善黨風廉政責任制的報告、檢查、考核、獎勵、警誡、談話、責任追究、檔案管理等工作制度。