預算項目績效運行監控報告 篇1
一、績效監控工作開展情況的簡要說明
我局部門整體年初預算安排1413.86萬元，半年計畫執行資金706.93萬元，1-6月執行675.14萬元，跟蹤期執行率47.75%。20xx年初共申報批覆7個項目，項目預算資金總計2323.60萬元，1-6月執行總計288.36萬元，跟蹤期執行率12.41%。
二、監控結果總體分析
（一）20xx年1-6月執行情況
1.部門整體
截至20xx年6月30日，通過定期開展鄉鎮級水源監測工作，實時了解飲用水水源水質情況，完成2個萬人千噸、1個千人百噸鄉鎮級水源監測工作，有效保障農村飲水安全，讓人民民眾喝上“乾淨水、放心水、優質水”；省控空氣監測站、水質監測站有效運行，對全縣區域內環境空氣品質有效實時監測，保證空氣站自動監測數據真實、準確、連續，為環境保護決策提供數據支持，有效杜絕人為干預干擾環境監測工作，不斷提升環境自動監測數據質量；建設覆蓋全縣的露天焚燒高空瞭望監控系統，並運用信息化和智慧型化的管理平台加強對違法露天焚燒行為的監管，有效遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為，推進空氣品質持續改善，守護“昌南藍”；開展3次“雙隨機一公開”監管工作，落實“雙隨機”監管制度，規範行政行為，提高監管效能，有效維護社會秩序。
2.項目執行
（1）年度水質全監測費用項目
我局20xx年依據《南昌縣人民政府辦公室會議紀要》（20xx年12月19日256號）檔案申請年度水質全監測費用項目預算資金20萬元，用於定期對塘南鎮田萬村地下水型水源地、撫河（盱江）塘南鎮聯合村河流型水源地、贛江岡上鎮長湖村河流型水源地，撫河（盱江）涇口鄉西滸村河流型水源地、撫河（盱江）武陽鎮楊家村河流型水源地、撫河（盱江）幽蘭鎮青塘村河流型水源地、贛江中支南新鄉周家村河流型水源地等10個鄉鎮級飲用水水源地開展水質監測工作，同時將監測信息向社會公開，有效監測納入監測範圍的鄉鎮飲用水水源水質變化情況，為環境管理、決策提供技術支持和有力依據。
截至20xx年6月30日，在資金方面，跟蹤期執行0萬元，項目跟蹤期執行率為0%，跟蹤期資金未執行，主要由於水質監測產生的相關費用暫未達到支付要求，影響跟蹤期資金執行；在工作開展方面，依據水質監測等各項工作要求實施開展，已按計畫對全縣12個鄉鎮開展1-2季度鄉鎮級集中式飲用水源地水質監測工作，共提交5份水質監測報告，實時了解飲用水水源水質情況，為生態考核提供參考，及時發布水質監測數據，滿足公眾健康需求。
（2）秸稈禁燒無人機巡查費用項目
我局20xx年依據《關於解決環保工作經費等事宜調度會議紀要》（20xx年12月23日第148次）檔案申請秸稈禁燒無人機巡查費用項目預算資金68.6萬元，用於委託第三方機構使用無人機對農作物秸稈露天焚燒現場進行巡查，根據發現的問題，第一時間指揮調度執法人員進行查處，做到及時發現，及時制止，真正做到“天上無人機，地上格線化”的全天候、立體式巡查，大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度。
截至20xx年6月30日，在資金方面，跟蹤期執行34.3萬元，跟蹤期執行率為50%，跟蹤期資金執行較好。在工作開展方面，租賃2台無人機對農作物秸稈露天焚燒現場巡查，以50Km為一個巡查單元，飛行小組均按規劃順序巡檢，對南昌縣蔣巷鎮、南新鄉、崗上鎮等17個鄉鎮（管理處）每月開展6次巡查工作，數據處理內業組及時對巡查數據進行整理分析，測算過火面積，迅速確定著火點地塊，對著火點進行拍照取證，及時聯繫相關人員到現場處理，並根據巡查結果及分析數據出具巡查報告。
（3）污染治理專項資金、環境影響評價技術評估等專項經費項目
我局20xx年依據20xx年2月25日30號縣長辦公會議紀要、20xx年12月21日第258號縣政府會議紀要等檔案申請污染治理專項經費、環境影響評價技術評估等專項經費項目預算資金300萬元，用於開展技術委託服務、環境統計、綜治整改、對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站進行運行維護、購置攜帶型顆粒物監測雷射雷達、黑煙抓拍攝系統等工作，有效改善南昌縣水域、空氣以及生態環境，為人民創造良好生產生活環境。
截至20xx年6月30日，在資金方面，跟蹤期執行254.06萬元，跟蹤期執行率為84.69%，跟蹤期資金執行較好。在工作開展方面，委託江西省科學院微生物研究所編制《南湖村水域底泥磷污染調查與清淤方案》，科學指導南湖村水域清淤工作，最大限度地削減和控制內源污染，避免二次污染，確保南湖村斷面總磷達標；完成環境統計工作，保障生態環境統計數據真、準、全，為環境管理作出決策、巨觀調控提供基礎、科學的重要依據；對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站進行運行維護，有效保障水質監測工作正常運行，提高生態環境監測綜合素質和能力水平；完成顆粒物雷射雷達、黑煙車電子抓拍系統購置、安裝工作，並對購置設備開展驗收工作，監測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規律，為污染減排及監控提供數據支撐，預警預報1次空氣污染；抓拍系統實時線上，加強機動車排氣監管能力，共排查63輛進入市區黑煙車等高排放車輛。
（4）露天焚燒高空瞭望監控系統項目
我局20xx年依據《20xx年10月25日第110次縣長辦公會議紀要》等檔案申請露天焚燒高空瞭望監控系統項目預算資金816萬元，用於購置露天焚燒高空瞭望監控系統，切實加大露天禁燒管控力度，壓實露天禁燒管控責任，嚴厲打擊露天焚燒違法行為，遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為，有效防治大氣污染，運用信息化和智慧型化的管理平台對違法露天焚燒行為進行監管，推進空氣品質持續改善。
截至20xx年6月30日，在資金方面，跟蹤期執行0萬元，跟蹤期執行率為0%，跟蹤期資金未執行，主要由於工作開展產生的經費票據，相關科室人員暫未報賬。在工作開展方面，已購置一套露天焚燒高空瞭望監控系統，對68個點位開展焚燒監測工作，68個監控點覆蓋全縣20個鄉鎮、管理處、街道辦，實現實時區域環境監控、焚燒智慧型識別、自動預警、錄像回放等功能，確保全方位、全天候對露天焚燒情況進行實時監控、調查取證；安排專人實時監控視頻畫面，發現異常情況執法人員第一時間回響，藉助高空瞭望高倍數、全範圍、無死角、無盲點、全監控的科技優勢，大幅度提升了對重點區域、敏感區域秸稈焚燒的監控監管能力，降低大氣污染濃度。
（5）農村生活污水處理監管設施建設經費項目
我局20xx年依據《南昌縣人民政府縣長辦公會議紀要》（20xx年10月25日第110號）檔案申請農村生活污水處理監管設施建設經費項目預算資金500萬元，對農村生活污水處理監管設施進行改造、安裝，建立長效運行管護機制，強化農村污染源頭控制與治理，實現農村生活污水有序排放，改善農村人居生態環境，加強農村居民生活質量，提升中小河道水質環境，促進美麗鄉村建設。
截至20xx年6月30日，在資金方面，跟蹤期執行0萬元，跟蹤期執行率為0%，跟蹤期資金未執行，主要由於農村生活污水處理監管設施建設工作處於前期準備階段，暫未開展建設工作。在工作開展方面，已按照政府採購程式開展了前期相關工作，目前正在進行採購意向公示，後續將開展招投標工作。
（6）鍋爐改造縣級配套資金項目
我局20xx年依據《關於印發的通知》（南政辦發〔20xx〕67號）檔案申請鍋爐改造縣級配套資金項目預算資金120萬元，對全縣淘汰燃煤鍋爐企業進行資金補助，鼓勵和引導企業優先選用天然氣鍋爐，定期對全縣及開發區淘汰燃煤鍋爐進行督查，紮實開展行政執法工作，嚴格審核驗收材料，加強淘汰工作痕跡管理，改進設計和製造中存在不合理的結構等，使鍋爐安全經濟運行。
截至20xx年6月30日，在資金方面，跟蹤期執行0萬元，跟蹤期執行率為0%，跟蹤期資金未執行，主要由於目前處於項目資金申請審批階段，暫未下撥補助資金。在工作方面，完成25台鍋爐改造工作，按照《關於印發的通知》（洪環發〔20xx〕373號）為在規定時間內完成鍋爐改造的企業申請獎補資金，20xx年鍋爐補助資金名單已上報市局，目前處於資料審批階段，尚未下發審批檔案。
（7）20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目
我局20xx年申請20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目預算資金499萬元，按照180元/噸處理能力的標準對集鎮污水處理設施、2萬元/座（含污水管網維護）的標準對村莊污水處理設施發放獎補資金，推進我縣農村生活污水處理設施運行維護管理，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護機制，解決農村生活污水處理設施閒置、荒廢等問題，規範運維，促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行，確實發揮治污實效，確實改善農村人居環境，助力鄉村振興。
截至20xx年6月30日，在資金方面，跟蹤期執行0萬元，跟蹤期執行率為0%，跟蹤期資金未執行，主要由於計畫於11月對有關鄉鎮開展考核，根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金，暫未開展獎補資金髮放工作。
（二）按照現有執行軌跡可能達到的最終狀態、實現的最終效果，可能產生或出現的問題
1.部門整體
我局20xx年部門整體工作基本達到既定進度要求，集鎮污水處理設施建設工作正處於前期準備階段，預計在8月開展招投標工作，確定項目建設單位後，將加快推進集鎮污水處理設施建設工作，強化農村污染源頭控制與治理，實現農村生活污水有序排放，改善農村人居生態環境；後續將繼續推進萬人千噸鄉鎮級水源監測工作，強化水源地保護和監管，及時掌握水質現狀，促進水質提升；計畫在11月份對有關鄉鎮開展考核，根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金，規範農村污水處理設施運維管理，保障設施正常運行，出水達標排放。
2.項目執行
（1）年度水質全監測費用項目
年度水質全監測費用項目目前完成12個鄉鎮水源地水質監測，後期將持續開展水質監測工作，並出具水質監測報告，及時將監測信息向社會公開，有效監測納入監測範圍的鄉鎮飲用水水源水質變化情況，保障公眾用水安全；及時掌握水質現狀，並對水質變化進行評估，年底確定能提升水源地水質，保障居民用水安全；鑒於目前項目資金未執行的情況，後續將積極收集項目成果資料，在資金達到支付要求時，及時規範地支付資金，充分發揮項目成效。
（2）秸稈禁燒無人機巡查費用項目
秸稈禁燒無人機巡查費用項目已全面完成當期任務，巡查數據誤差率、每月開展巡查次數均達到預期目標，我局將持續推進秸稈禁燒無人機巡查等工作，做到及時發現、及時制止，真正做到“天上無人機，地上格線化”的全天候、立體式巡查，大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度；同時，後期將督促相關科室人員對達到支付要求的相應經費，及時提交真實、完整的資料，按照財務管理制度要求報賬；按照當前的運行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發揮項目實施成效。
（3）污染治理專項資金、環境影響評價技術評估等專項經費項目
污染治理專項資金、環境影響評價技術評估等專項經費項目技術委託服務、環境統計、綜治整改等工作按照計畫實施開展，得到有效執行；同時，我局將根據工作計畫持續開展技術委託服務，對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站開展運行維護保障工作，污染治理專項資金、環境影響評價技術評估等專項經費項目環境監測、環境影響評價、生態環境保護督察等工作，促進經濟社會發展全面綠色轉型，著力提升生態治理水平，有效防控環境風險，形成高水平保護與高質量發展新局面；同時，加大對黑煙車等高排放車輛的監督檢查力度，利用顆粒物雷射雷達監測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規律，及時預警預報空氣污染事件，提升區域大氣環境治理精細化水平；按照當前的運行軌跡，項目各項工作均能全面完成，充分發揮項目實施成效。
（4）露天焚燒高空瞭望監控系統項目
露天焚燒高空瞭望監控系統項目當期任務已全面完成，我局將持續開展違法露天焚燒行為的監管工作，安排工作技術人員定期提供火情報表，對相關問題持續跟蹤處理反饋，當設備出現故障時，及時安排工作人員進行修復；同時，外勤人員對出現無法認定責任區域、定位不準的火情進行現場勘察，跟蹤每一起火點處置情況，提供每日、每月火情報表；鑒於目前資金未執行的情況，我局將嚴格按照財務管理制度方面要求，在資金達到支付要求時，及時規範地支付資金；按照當前的運行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發揮項目實施成效。
（5）農村生活污水處理監管設施建設經費項目
農村生活污水處理監管設施建設經費項目目前處於採購意向公示階段，計畫於8月份開展招投標工作，確定項目建設單位後，積極推進11座農村生活污水處理監管設施建設工作，確保各項工作有序推進，實現農村生活污水有序排放，改善農村人居生態環境，加強農村居民生活質量，提升中小河道水質環境；鑒於目前項目資金未執行的情況，我局將嚴格按照財務管理制度方面要求，在資金達到支付要求時，及時規範地支付資金；按照當前的運行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發揮項目實施成效。
（6）鍋爐改造縣級配套資金項目
鍋爐改造縣級配套資金項目已完成25台燃煤鍋爐改造，定期對淘汰鍋爐進行督查，加強淘汰工作痕跡管理，改進設計和製造中存在不合理的結構，使鍋爐安全經濟運行；計畫對6家企業燃煤鍋爐改造進行資金補助，目前處於資金審批階段，審批通過後按照市局審批檔案及補助標準下撥補助資金；按照當前的運行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發揮項目實施成效。
（7）20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目
20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目計畫於11月份對農村生活污水處理設施運行維護進行監督管理和考核，根據考核結果發放獎補資金，按照180元/噸處理能力的標準對集鎮污水處理設施、2萬元/座（含污水管網維護）的標準對村莊污水處理設施發放獎補資金，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護機制，促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行，改善農村人居環境；按照當前的運行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發揮項目實施成效。
三、存在的問題及原因
1.資金執行率未達到預期
我局存在部分工作未達到支付要求，導致20xx年1-6月部門整體資金未達到計畫執行目標值、部分項目資金未執行，如：水質監測費用、購置露天焚燒高空瞭望監控系統等工作未達到資金撥付要求，主要由於相關工作承接單位未及時提供完整的工作成果資料，導致相關費用未支付，影響部門整體資金執行效率。
四、下一步工作措施
1.強化資金監控管理，提高資金執行效率
我局將加強資金統籌管理，督促相關單位及人員對達到支付要求的相應經費，及時收集並提交真實、完整的資料，按照財務管理制度要求報賬，提高工作進度與資金的匹配程度，提高資金執行效率。
五、其他有關問題說明
無
預算項目績效運行監控報告 篇2
為認真貫徹落實《中共中央國務院關於全面實施預算績效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》精神，進一步加強財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益和管理水平，根據《桐柏縣縣級預算項目支出績效評價管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關於開展20xx年度縣級財政支出重點項目績效評價工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等檔案的有關規定，對桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學校基建工程項目開展績效評價，並據以加強對未來該項目資金撥付、使用的管理。
一、基本情況
(一）項目概況
近年來毛集鎮城鎮化進程加快，鎮區人口不斷增加，現有教育機構已經不能滿足需要，因此毛集鎮申請設立九年一貫制完全學校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學校基建工程專項經費，項目建成後將可以解決周邊三個鄉鎮二十餘個行政村20xx名適齡兒童的入學問題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門，主要職責是貫徹實施國家教育方針、政策和法規；統籌管理本部門教育經費；統籌管理全縣基礎教育、職業教育、成人教育，督促、落實縣內各類學校（含社會力量舉辦學校）的設定標準、教學基本要求，負責中等及中等以下各類學校的教育教學改革；組織實施普及九年義務教育；主管全縣教師工作；負責管理教育系統的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學校基建工程項目資金3611.31萬元，該項目分為兩標段，主要建設內容：教學樓2座、綜合辦公樓2座、學生餐廳2座、學生宿舍2座、教工宿舍2座，標準化學生操場2個、學園硬化、綠化及其他相關配套設施。
（二）項目績效目標
目標一：基建工程竣工並交付使用。
目標二：改善農村辦學條件，校園環境更加優美，辦人民滿意學校。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和範圍
績效評價的目的是根據年初設定的績效目標，運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。績效評價的對象是納入縣級財政預算管理的桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目支出資金。績效評價的範圍：一是財政資金使用情況、財務管理狀況；二是績效目標的實現程度，包括是否達到預定產出和效果等。
（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準等
績效評價的原則：一是科學規範原則。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程式，採用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正，標準統一、資料可靠，依法公開並接受監督。三是分級分類原則。績效評估由縣級財政部門、相關單位根據評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出與產出績效之間的緊密對應關係。
績效評價方法：釆用定量與定性評價相結合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。
績效評價的標準：釆取評分和評級相結合的方式，總分設定為100分，等級劃分為四檔：90（含）-1OO分為優、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
（三）績效評價工作過程
為加強財政預算項目支出績效評價工作，我單位召開了績效評價專題會議，明確評價對象、評價工作目標及評價要求;互成項目支出績效評價工作小組，了解項目總體情況、績效評價政策、評價標準，收集相關資料。通過查閱相關的財務會計報表、賬簿、會計憑證，了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實際支出情況和財務管理狀況；核實和統計相關數據資料，評價該項目預期目標實現情況。召開評價工作小組會議，組織討論，評價打分，形成評價結論，提出存在問題、建議和意見，撰寫評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）
為了全面、客觀、有效地進行績效評價，評價工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進行座談並徵求意見，查閱項目檔案，收集相關信息資料，釆取定性和定量分析方法，通過對4大類15項指標逐項評價，對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目的項目資金落實情況、業務管理、資金管理、財務管理、項目產出和項目效益等方面進行綜合評價。通過認真細緻的準備、實施和分析，桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目支出基本能按要求使用和分配專項資金，沒有發現擅自調項、擴項、縮項的現象，做到了專款專用，審批程式基本規範，項目監督程式基本到位；組織機構和管理制度比較健全、基礎資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績效評價組從管理指標、產出指標、效益指標、項目管理和績效情況等方面進行評價，綜合評分為83分，評價等級為良好。
四、績效評價指標分析
（一）項目決策情況：
桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目立項符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策；項目程式到位，手續齊全，符合申報條件；項目屬於公共財政支持範圍。
（二）項目過程情況：
該項目績效目標明確，分配合理，資金到位、預算執行率100%。項目組織實施制度建全，執行有效。
（三）項目產出情況：
20xx年桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目建成校舍教學樓2座、綜合辦公樓2座、學生餐廳2座、學生宿舍2座、教工宿舍2座，標準化學生操場2個、學園硬化、綠化及其他相關配套設施。
（四）項目效益情況：
通過校舍去的建立，項目建成後將可以解決周邊三個鄉鎮二十餘個行政村20xx名適齡兒童的入學問題，改善農村辦學條件，校園環境更加優美，讓人民滿意。
五、存在問題
1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位
項目實施過程各類相關資料、工程相關檔案資料未能妥善保管和整理歸檔，資料保管較亂，查找資料存在困難，對項目建設完成情況的總結和分析造成一定影響。項目實際建成的建設內容與中標契約存在部分差異，相關簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問題。
毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目存在實際結算價格超過中標價的問題，反映出項目的預算成本控制存在一定的問題，需加強財政資金預算管理，節約開支，降低支出，強化預算成本控制，有效降低實際結算價格。
六、工作建議
（一）應加強對項目檔案資料的整理歸檔。
應及時做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作，以利於總結工作經驗，提高項目工程實施的管理水平。
（二）加強項目工程成本控制，編制較為全面的工程預算。
應該堅持全面控制、全過程控制的原則，建成完備的成本項目控制體系，讓成本控制貫穿工程的全過程，在施工開始前進行成本預測、確定目標成本，施工階段按目標執行，落實降低成本措施，實施工程成本目標管理。將相關項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設施建設資金納入工程預算，合理確定工程預算造價，便於財政資金的籌措及統籌安排。
預算項目績效運行監控報告 篇3
一、項目基本情況
（一）項目概況
1、項目背景
國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。建立國土空間規劃體系並監督實施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”，強化國土空間規劃對各項規劃的指導約束作用，是黨中央、國務院作出的重大部署。
按照中共中央國務院《關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》（中發〔20xx〕18號）檔案精神，為建立我市“多規合一”的國土空間規劃體系並監督實施，整體謀劃新時代國土空間開發保護格局，根據國家、省有關法律、法規、規範和標準，結合我市實際，全面啟動國土空間規劃及相關專項規劃編制工作。
2、主要內容及實施情況
根據20xx年5月8日銅陵市自然資源和規劃委員會《關於印發銅陵市20xx年度國土空間規劃編制項目計畫的通知》（銅自然資規委〔20xx〕1號）安排，全市20xx年國土空間規劃編制計畫總計17項，其中，由我局負責的規劃編制計畫7項，具體為：
（1）銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-20xx年）；
（2）銅陵市礦產資源規劃（20xx-20xx）；
（3）銅陵市地質災害防治規劃（20xx-20xx）；
（4）銅陵市“十四五”土地整治規劃（20xx-20xx）；
（5）銅陵市生態保護紅線評估；
（6）銅陵市國土空間開發保護現狀評估；
（7）市委、市政府、上級部門臨時交辦的規劃編制和研究任務。
截至20xx年末，我局7項規劃編制均完成了20xx年年度任務目標，具體完成情況如下：
（1）銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-20xx年）
初步方案已上報省自然資源廳。
完成了資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價研究、國土空間類規劃實施評估研究、規劃分區與空間控制線研究、擁江發展戰略下的城市空間格局研究等4項重大專題研究。
（2）銅陵市礦產資源規劃（20xx-20xx）
完成初稿編制，已上報省自然資源廳。
（3）銅陵市地質災害防治規劃（20xx-20xx）
省自然資源廳未下達任務計畫，項目暫緩實施，視同完成年度目標。
（4）銅陵市“十四五”土地整治規劃（20xx-20xx）
自然資源部取消了土地整治規劃，視同完成年度目標。
（5）銅陵市生態保護紅線評估
評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發了最新數據，正式評估成果檔案待批覆。
（6）銅陵市國土空間開發保護現狀評估
評估成果已審查通過，完成了國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統線上填報工作，符合評估要求。
（7）市委、市政府、上級部門臨時交辦的規劃編制和研究任務
20xx年市委、市政府、上級部門未臨時交辦規劃編制和研究任務，視同完成年度目標。
3、資金投入和使用情況。
指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目年初預算安排637萬元，實際到位637萬元，項目資金到位率100%，其中：11.64萬元下達市商務局、29.94萬元下達市文旅局、13.5萬元下達執法局，581.92萬元下達我局。
截至20xx年末，我局指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目資金支出合計581.92萬元，預算執行率100%。
（二）項目績效目標
1、總體目標
建立我市國土空間規劃體系並監督實施，全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平，基本形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。
2、年度目標
完成20xx年度規劃編制任務。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和範圍
1、績效評價目的
為貫徹落實全面實施預算績效管理，將績效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過程，實現預算和績效管理一體化，不斷提高財政資金使用效益。
2、評價對象和範圍
本次評價對象為我局負責實施的指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目，具體範圍為銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-2035年）、銅陵市礦產資源規劃（20xx-20__）等7項規劃編制項目。
（二）績效評價原則、指標體系、評價標準和方法
1、績效評價原則
遵循實事求是、客觀公正、公開透明的原則。
2、指標體系
從決策、過程、產出、效益四個方面進行評價，具體包括項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產出數量、產出質量、產出時效、產出成本、項目效益等10項二級指標（詳見附表）。
3、評價方法
採用定性描述、定量分析法，客觀確定項目預期績效目標的實現程度。採用比較法，對比實際成效與績效目標的偏差，進行效益分析。
4、評價標準
主要為計畫標準、行業標準、歷史標準，以預先制定的目標、計畫、預算、定額等作為評價標準。
（三）績效評價工作過程。
1、前期準備。按照市財政局《關於做好20xx年部門預算支出績效評價工作的通知》（財績效函〔20xx〕8號）要求，我局高度重視，迅速安排部署，成立評價工作小組，明確了評價對象、內容、方法和工作步驟，確保績效自評工作按時完成。
2、組織實施。3月末召開專題會議，安排部署評價工作，要求各相關業務科室對分管的項目認真組織、開展績效自評工作。要求本著實事求是的原則，客觀評價,認真填寫自評表和撰寫自評報告。
3、分析評價。一是合理設定評價指標體系。從決策、過程、產出、效益四個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是採取定性描述和定量分析的方法，對各項規劃編制進行單一評價，評價組對自評表相關數據進行分析，對資金的投入與產出的效果進行對比，得出項目實施績效結論。
三、綜合評價情況及評價結論
我局本著實事求是的原則，按照既定的評價指標和評價方法，從決策、過程、產出、效益四方面對20xx年指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目進行績效評價，最終確定績效評價評價得分98分，等級為“優秀”（評價說明:得分≥90分為優秀；80≤得分的通知》（財預〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關於印發和的通知》（魯財績〔20xx〕4號）進行設計，依據項目實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化。總分值設定為100分，決策和過程指標各占20分，產出和效益指標各占30分。
2、綜合績效評價級次評定標準
根據《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規程》（魯財績〔20xx〕4號），評價結果分為優、良、中、差四個檔次。
（六）績效評價工作過程
本次績效評價是在單位績效自評的基礎上開展的，評價工作堅持結果導向，通過核查相關資料、與相關人員座談、對服務對象開展問卷調查和電話調查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學技術發展專項及產學研組織項目的開展情況及後續效果等主要環節進行全面績效評價。
四、評價結論和績效分析
（一）綜合評價結論
評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價，認為資金使用達到既定目標，實施效果、資金使用績效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進了農業的發展，也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績效目標申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題，按照權重指標體系綜合評分，本項目最終得分92.44分，評價結果為“優”。
（二）績效分析
依據本項目績效評價指標體系，分別從項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行。
1、項目決策情況
決策指標滿分20分，實際得分16分，得分率80%。項目立項依據充分，立項程式規範；實施單位針對項目已制定預算績效目標，但項目單位未提供《項目績效目標申報表》，僅依據《項目申報書》作為年度績效目標，項目績效目標設定過於簡單，項目績效完整性欠缺，指標設定過於籠統，產出指標不夠清晰明確；項目預算編制科學、合理，預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配，資金分配依照中標價及施工契約協定的條款分配，項目預算資金分配依據充分；資金分配額度合理，與項目單位實際相適應。
2、項目過程情況
過程指標滿分20分，實際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬元，實際到位資金為700萬元，資金到位率為100%；實際投入到項目的資金為532.65萬元，縣級預算執行率為76.09%；資金使用按確定的程式執行，符合國家財經法規和財務管理制度資金撥付有完整的審批程式和手續，資金使用符合預算批覆的內容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規性欠規範，未對資金使用制定專項資金管理制度，僅依照單位財務管理制度使用資金，不能規範資金管理、做到專款專用。
3、項目產出情況
產出指標滿分30分，實際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容，工程質量達到相關標準要求，且經莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質量監督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收，驗收結果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時效、成本等指標也執行較好。
4、項目效益情況
效益指標滿分30分，實際得分28.4分，得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災能力，有效防止垮壩事件的發生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強，增加了農業灌溉面積；優質的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質量，飲用清潔衛生的水源，有效地減少了疾病的發生，保障了飲水安全；不僅帶動了經濟發展，實現農民增收，也改善居民生活環境；社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。
（三）取得的成效
1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災能力，防洪減災效益明顯。通過本項目實施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對於保障農村的生態安全、供水安全、經濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產安全均發揮了巨大的積極作用。
2、增強了農業灌溉和農村供水能力，促進了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善，社會效益明顯。在除險加固項目後，水庫灌溉能力顯著增強，新增或恢復灌溉面積增加。同時，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著增強，人民生產生活用水問題和農村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀，改善了農民的生活條件，具有良好的社會效益。
3、為農村經濟發展和農民增收提供了保障，經濟效益明顯。在水庫除險加固後，水庫的灌溉能力顯著提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強了農業綜合生產能力，促進了農業發展和農民增收。同時，水庫供水能力的增強，也為當地工業的發展提供了強有力的保障，對振興當地經濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農村生態環境和生態安全，美化了庫區的庫容庫貌，提高了農村水資源利用效率，生態效益顯著。水庫除險加固工程實施後，水庫面貌煥然一新，管養房整潔、美觀，道路順直、平整；壩區得到綠化、美化；改變了職工生活環境和工作環境；改善了當地民眾的生活條件，有利於水庫的良性運行，為可持續性發展夯實了基礎。同時，水資源得到了科學合理利用，水庫及流域生態環境得到明顯改善。
五、存在的問題及原因分析
（一）績效目標設定不夠明確，細化、量化程度不足
根據項目單位提交的《項目申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設定了產出指標和效益指標，績效目標設定過於巨觀，不夠明確，沒有進行細化、量化，績效指標不能充分體現預期產出和效果，預期效益實現情況難以衡量，且對績效目標完成情況的考核帶來不便。
（二）項目預算執行率不夠高，影響了專項資金效益的充分發揮
評價組現場核查發現，存在資金支付不及時的現象，原因主要是資金支付審核環節較多，涉及監理、項目法人、水利等多部門。預算執行率偏低，影響了專項資金效益的充分發揮。
六、有關建議
（一）強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度
預算績效目標管理是預算績效管理的重要內容之一，是預算績效管理的首要環節，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度，在今後的工做中需進一步加以改進和完善事前預算管理，提高績效申報認識，建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓和指導，提高部門績效目標編制質量。積極申報財政支出項目的績效目標，確保針對項目特點，進行細化量化，保證績效目標的必須性。
（二）嚴格預算執行，進一步強化資金監管，提高專項資金使用效益
建議監理、項目法人、水利、財政等部門應加強對資金分配、使用的績效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專項資金分配環節，將項目績效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專項資金使用過程，及時跟蹤支出進度和使用效益，開展支出項目現場績效督查，促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。
預算項目績效運行監控報告 篇4
一、項目概況
（一）總體要求
深入貫徹落實關於農業生產發展資金管理相關政策要求，充分發揮中央財政資金對家庭農場發展的支持作用，引導家庭農場規範運營，提高家庭農場經營管理能力，促進增收。
（二）任務目標
20xx年支持縣級以上（含縣級）示範家庭農場17個，引導其有序流轉土地、健全管理制度、套用先進技術、加強基礎設施建設、開展標準化生產、購買社會化服務等，繼續做好典型家庭農場發展監測工作。縣級示範家庭農場數量較上年增長5個。
二、實施條件
（一）向貧困村傾斜，加大對貧困村的支持力度。
（二）重點對縣級及以上示範家庭農場和家庭農場聯合組織（聯合會、聯盟、協會等）給予支持。
（三）申報項目的家庭農場相關信息必須錄入農業農村部家庭農場名錄系統和新農直報系統。
三、補助對象和標準
扶持縣級（含縣級）以上示範家庭農場，同等條件下，主動配合主管部門工作、積極參加培訓學習交流活動的家庭農場優先。要依據我縣特色產業和主導產業優中選優，選擇基礎設施完善、制度健全、土地流轉規範、交通便利的家庭農場打造2-3個可看可學可推廣的精品示範場予以重點扶持。由縣農業農村和水利局具體負責項目實施和監管，根據示範等級、項目支出等確定具體補助額度。一般單個家庭農場補助額度掌握在5-20萬元。
四、補助環節和方式
項目重點就家庭農場土地流轉費用、信貸保險、科技投入、農產品質量提升等方面進行補貼。家庭農場可就以下一項或幾項內容申請補助。
（一）土地流轉費用補貼。支持家庭農場有序流轉土地，對使用省級土地經營權流轉契約式樣規範流轉契約並依法依規向鄉、村備案的家庭農場給予補助，依據備案契約及縣級具體補助標準實施。具體補助標準由縣級農業農村部門根據當地土地流轉情況確定，其中大田糧食生產類家庭農場補助標準不得超過年土地流轉費用的50%，果蔬類家庭農場不得超過100%，設施農業類（包括果蔬大棚和養殖棚舍）家庭農場可以補助土地流轉費用的3—5倍（土地入股享受同等補助標準）。
（二）信貸保險補貼。家庭農場為擴大生產經營申請的貸款、為抵禦風險購買的農業保險，其貸款利息和保費可從補助資金中列支。
（三）科技投入補貼。支持家庭農場與高校、科研院所開展合作，引進新技術、新品種、新工藝，聘請專家和技術人員、購買相關服務等。
（四）農產品質量提升補貼。支持綠色食品、有機農產品、農產品地理標誌的`認證和創建等，支持開展農產品質量追溯體系建設。
五、實施要求
（一）制定實施方案。20xx年7月底前，完善項目實施方案，內容包括實施條件、補助對象、補助標準、補助方式、實施要求和監管措施等，實施方案附承擔項目的家庭農場名單及補助環節、補助金額於8月10日前報省農業農村廳（附屬檔案1）。
（二）組織項目實施。阜平縣農業農村和水利局負責組織項目實施，各項目承擔主體按項目申報書實施項目（申報書由農業農村和水利局留存），並在20xx年11月底前完成，做好項目驗收相關準備工作。
（三）檢查驗收。截止20xx年12月25日前完成項目驗收和資金審核撥付工作並建立完整的項目檔案。
（四）績效評價各農場完成了項目清單和績效目標，帶動了200多戶建檔立卡戶增收20xx元。
六、監管措施
（一）組織領導。項目由農業農村和水利局農經辦公室確定專人負責項目實施相關工作，主動與縣財政部門溝通協調，做好資金審核撥付、項目驗收等工作。
（二）資金管理。家庭農場項目資金按任務量分配各項目承擔縣，各項目承擔縣要按照財政部、農業部《農業生產發展資金管理辦法》要求，嚴格按照補助環節用足用好項目資金，引導家庭農場健康發展。
（三）項目要求。阜平縣農業農村和水利局要做好項目申報、實施、審核、驗收、支付等工作。要加強業務指導，督促承擔項目的家庭農場按照審核通過的申報內容開展項目建設，依法依規使用項目資金，保障資金使用效益和支出進度。各項目縣（市、區）要建立項目執行定期調度督導機制，及時掌握項目執行和資金使用情況。
（四）項目監督檢查。阜平縣農業農村和水利局加強對項目資金分配、使用情況的監督管理和總結驗收，適時組織檢查驗收。
預算項目績效運行監控報告 篇5
一、項目基本情況
（一）項目概況
1、項目單位基本情況
本項目為懷化市檔案局建設。懷化市檔案局是參照公務員管理、市人民政府正處級直屬事業單位，內設辦公室、業務指導科、法制科、管理利用科、徵集編研科、科技教育科6個科室。xx年編制數21人，擔負著檔案行政管理、執法監督、業務指導以及全市二十七萬餘卷（冊）檔案的保管保護、開發利用等職能。
2、項目的實施依據
（1）檔案館展廳項目：1999年市委宣傳部批准我館為“懷化市愛國主義教育基地”，根據《國家檔案館愛國主義教育基地工作規範》、《xx省地方標準DB43檔案工作規範化管理》及《市州縣國家綜合檔案館規範化管理評估內容及評分細則》規定：“愛國主義教育基地必須要有展示館藏精品或特色檔案的陳列室，圍繞黨和政府的中心工作、重大紀念活動和社會需求，開展專題展覽。”自xx年市檔案館新庫房建好，一直沒有固定展覽館。xx年，根據市委創建省級文明城市的決策部署，為完成省一級檔案館複查工作，我局特向市委、市人民政府打報告，在檔案館一樓庫房布置固定陳列展，由市領導簽字，市政府批准建設，xx年6月經市財政局投資評審辦審核正式立項。
（2）數位化項目：根據x辦公廳、國務院辦公廳《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》（中辦發[]15號檔案）、《關於加強信息資源開發利用工作的若干意見》（中辦發[20xx]34號檔案），xx省檔案局、xx省人民政府信息化工作辦公室《xx省檔案信息化建設實施意見》的通知（湘檔發[20xx]16號）相關檔案的要求。
xx年4月，懷化市檔案局向市政府提交了《關於解決市檔案館創建國家二級館工作經費的請示》，同年，通過中共懷化市委主要領導批示原則同意市檔案局館藏檔案數位化建設方案的建議。
3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及範圍
懷化市檔案局展覽館裝修工程位於懷化市檔案局一樓
庫房，占地面積約480㎡，採用圖文並茂和聲光電等現代化技術表現手法，突出重點，充分展示懷化自安江高廟文化遺址至現代七千年古老厚重的自然人文歷史和原懷化地委行署遷址懷化以來四十多的的城市巨變。
展廳主要展示內容為：
（1）懷化悠久文明；
（2）懷化歷代先賢；
（3）懷化重大事件；
（4）懷化人民功臣；
（5）懷化滄桑巨變。
項目用途：
（1）各級領導參觀考察懷化檔案工作的重點平台；
（2）懷化檔案工作不斷推進的宣傳平台；
（3）愛國主義教育基地。
數位化項目：館藏檔案數位化，是近年來隨著信息技術的飛速發展，檔案界為實現檔案數位化管理和建立數字檔案館而提出，主要在館藏檔案數量具有一定規模，其檔案利用具有較大發展空間，物質基礎和技術條件又較好的省、市一級國家綜合檔案館，以及一些發達地區檔案館進行。這是一部分國家綜合性檔案館順應社會信息化的發展趨勢，在實行檔案資源信息化過程中採取的一項有力措施，其意義十分深遠，它不僅能使通過計算機終端查閱檔案全為現實，也將使檔案館在不久的將來通過現代計算機網路向不同層次的和利用者提供遠程檔案信息查閱服務成為可能，由此根本性地改變傳統的檔案查閱方式，為檔案信息資源廣泛方便地為社會所用開闢一個十分廣闊的空間。
懷化市檔案館現保管著民國12年以來的民國檔案以及市直機關的部分文書、工程、基建、會計等檔案，現有館藏檔案405個全宗，27萬卷（件），約340萬頁。隨著各單位移交進館檔案的增加，檔案館藏量也會不斷增多。按檔案信息化的目標要求，需要對檔案全文進行掃描，錄入計算機，並製作規範電子檔案，以方便查閱利用。
（二）項目績效目標
1、項目績效總目標和階段性目標
（1）展廳項目
績效總目標：加強檔案館愛國主義教育基地建設，充分發揮檔案“記錄歷史、傳承文明”的社會教育功能和公共文化服務功能，特舉辦本展覽。以促進檔案事業發展、助力懷化檔案事業發展為目標，發揮檔案內涵和文化精神，助力懷化經濟建設、文化發展、科學研究等各項工作。階段性目標：xx年值紀念改革開放40周年之際，正式開展，擴大展覽的社會影響力，增強宣教效果。預期主要的生態、社會和經濟效益
舉辦本展覽，旨在幫助人們了解家鄉，增添熱愛家鄉，建設家鄉的源動力，激發其聰明才智，為實現強國夢的懷化篇章作出新的貢獻。圍繞市委、政府的區域經濟建設這箇中心，通過展覽這個平台，挖掘和展示檔案精品，發揮檔案憑證和參考作用，為精神文明、政治文明、物質文明服好務。
(2) 數位化項目
檔案數位化服務階段性目標：推動館藏檔案的數位化和資料庫建設，逐步實現檔案管理現代化和利用自動化，構建完善的檔案信息網。(一)購買數位化硬體設備的採購：1.伺服器一台，2.數位化桌椅16套，3.雷射傳真機1台，4.移動硬碟2個，5.掃瞄器2套，6.複印機1台，7.藍光光碟機2台，8.ups電源1台，9.網路伺服器櫃1個，10.交換機1台，11.品牌電腦11台，12.雷射印表機3台，13.空調3台，14.數位化室監控1套(二)進行檔案數位化50萬條頁。總體目標：將現有館藏檔案全部數位化，實現檔案管理現代化和利用自動化。
2、預期主要的生態、社會和經濟效益
（1）展廳項目
舉辦本展覽，旨在幫助人們了解家鄉，增添熱愛家鄉，建設家鄉的源動力，激發其聰明才智，為實現強國夢的懷化篇章作出新的貢獻。圍繞市委、政府的區域經濟建設這箇中心，通過展覽這個平台，挖掘和展示檔案精品，發揮檔案憑證和參考作用，為精神文明、政治文明、物質文明服好務。
(2) 數位化項目
將現有館藏檔案全部數位化，實現檔案管理現代化和利用自動化。
二、績效評價工作情況
績效評價工作過程：前期準備、組織實施、分析評價
（1）展廳項目
我們按照市財政局績效評價規程要求，第一階段為前期準備：由我局辦公室牽頭，組織有關業務部門制定了詳細的工作方案，明確責任，確定評價指標細則；第二階段為部門自評：根據上一階段任務布置，各部門按照要求展開自評工作，並將評價結果報辦公室財務；第三階段為定性終評，並出具評價報告：財務人員在各部門自評的基礎上，查閱相關檔案資料和財務憑證，對收集資料進行定量定性分析，綜合評議後形成評價結論，出具績效評價報告。
(2) 數位化項目
第一階段為前期準備，懷化市檔案局向政府申請數位化資金，通過招標方式確定服務公司，完工、驗收合格後由檔案局通過懷化市財政局按實直接支付給服務公司。市檔案局委託市公共資源交易中心通過競爭性談判，確定服務，資金支付由懷化市財政局監管，實行專款專用；第二階段為組織實施 ，按規定的規格購置了優質的數位化處理設備，在規定的時間內完成了574盒，1527個案卷，43623件，總掃描幅畫455205頁的數位化服務。數位化服務符合要求。按照契約按時完成了工作量；第三階段為分析評價，我局自xx年10月開始實施檔案館數位化建設工程，截至xx年底，檔案館數位化工程已完成全宗館藏檔案45萬餘頁的全文掃描和4300千多條檔案目錄的錄入。其運行後所產生的效益十分明顯。
一是檔案查詢更加便捷。通過數位化檔案信息系統，可實現檔案數據的快速查找，省時省力；二是檔案查詢更為精準。與人工查找紙質檔案資料相比，避免了因工作量大、查找不仔細、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料，其利用定位查找，所查檔案信息更加精準，工作效率明顯提高；三是服務社會功能更加突出。檔案數位化不僅便於檔案日常管理、查閱、維護等，而且在服務民生上起到的作用尤為重要，為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認定等方面提供了有力佐證材料，解決了不少歷史遺留問題，受到了全縣來館查閱者的一致讚譽。
三、績效評價指標分析情況
（一）項目資金情況分析
展廳項目：
1、項目資金到位情況分析
xx年6月，檔案局展覽館裝修工程經市財政投資評審辦審核，預算58萬元，於當年9月撥付到位（懷財追字0774號）。xx年9月20日在公共資源交易中心進行公開招標，採用競爭性談判的方式，有三家公司參加競標，經過兩輪報價，最終由港湘建設有限公司以57.78萬元的價格中標。
2、項目資金使用情況分析
該項目資金使用嚴格按審批程式辦理，操作規範，會計核算結果真實、準確。嚴格按照契約規定支付工程進度款：
（1）xx年11月，契約簽訂後，承包人主要裝修材料進場，支付契約總價的20%工程款115560元；
（2）xx年12月，項目主體裝飾基本完工（多媒體設備到場），支付工程款150000元；
（3）xx年1月，項目整體如期竣工並通過驗收，支付工程款138900元。
該項目工程已基本完工。截至日前，共支付70%的工程款404460元。其餘工程款待工程結算後再予以支付。
3、項目資金管理情況分析
項目全部由本單位按照規定組織實施。實施過程嚴格按照本單位制定的財務管理制度執行，做到了規範、有序。為紮實推進檔案展覽館的布展工作，我局成立了以局長為組長的布展領導小組，專門負責展覽的組織、領導、協調工作。每次付款，都要組織驗收小組（布展領導小組成員及單位紀檢、財務人員）驗收合格再報請財政投資評審辦和歸口科室簽字批准方可付款。
數位化項目
1、資金到位。市財政劃撥40萬元，我局按契約要求申請40萬元。
2、資金使用。xx年12月21日由檔案局按契約應付396160元，扣除1年10%的質保金，其餘及時直接支付。
3、資金管理情況。專項資金管理使用辦法規定：“1、館藏檔案數位化處理工作採用競爭性談判，由虹吉信息技術有限公司承擔。懷化市檔案局設立數位化專賬，專款專用，不挪作他用，接受市財政局的監管；2、管理科、科技教育科對數位化進程、質量全程監督、驗收。年終根據數位化工作任務完成情況，由科技教育科填列資金支付單據，送分管財務的局領導審批後，交由財務辦理”。
（二）項目實施情況分析
展廳項目：
1、項目組織情況分析：
本項目由懷化市檔案局發包，設計單位xx省國盛源裝飾工程有限公司負責設計，施工單位港湘建設有限公司負責總承包。
2、項目管理情況分析：
本項目由施工單位港湘建設有限公司派專業技術人員負責施工與現場管理，懷化檔案局派專人負責監督實施。
數位化項目
1.項目組織情況。首先由懷化市檔案局向政府申請項目資金，通過招標方式確定服務公司，完工、驗收合格後由檔案局按實直接支付給服務公司。
2.項目管理情況。該項目嚴格按相關規定執行，實行政府採購，招投標手續齊全、規範。資金管理嚴格按《懷化市專項資金管理辦法》執行。
3項目監管情況。檔案局委託虹吉信息技術有限公司通過公開招標，確定服務，資金支付由懷化市財政局監管，實行專款專用。
（三）項目績效情況分析
展廳項目：
1、項目經濟性分析
（1）項目成本（預算）控制情況
本項目預算58萬元，中標價57.78萬元，該項目還未進行最後結算。但我們初步預計沒有增加經費，預算控制為零。
（2）項目成本（預算）節約情況
本項目本著節約的.原則，沒有增加任何經費。
2、項目的效率性分析
（1）項目的實施進度：
本項目開工時間為xx年10月25日；完工日期：xx年12月10日；工期總天數：45天。
（2）項目完成質量：
本項目截至到目前施工已經全部完成，經驗收，質量符合我國現行法律、法規要求；符合我國現行工程建設標準。
3、項目的效益性分析
（1）項目預期目標完成程度
本項目基本完工，預計xx年6月正式開館。
（2）項目實施對經濟和社會的影響
擴大檔案和檔案的社會影響力，提高檔案的知名度。
以促進檔案事業發展、助力懷化檔案事業發展為目標，發揮檔案內涵和文化精神，助力懷化經濟建設、文化發展、科學研究等各項工作。
數位化項目項目經濟性分（1）項目成本（預算）控制情況
項目經費嚴格按照懷化市財政管理制度的要求，做到專款專用、規範管理、績效引導，在保證項目工作按質按量按時完成的前提，儘量將經費控制在預算內。強化預算管理，使工作經費使用、管理更加規範、有效。按照市場經濟規律，通過招標採購。
項目實施全過程都有嚴格的內控機制。項目實施前有預算，項目實施過程中有相關的管理制度和規範檔案及過程監控，資金的支出有相關的資金管理要求，項目實施後，按照要求開展項目支出的績效評價，項目達到了管理要求。
（2）項目成本（預算）節約情況
檔案數位化項目財政資金由市級財政撥款，預算核定金額40萬元，截止xx年底，實際支出金額39.616萬元，比預算節約0.384萬元。比預算節約了0.96%。
2、項目的效率性分析
（1）項目的實施進度
按規定的規格購置了優質的數位化處理設備，在規定的時間內完成了574盒，1527個案卷，43623件，總掃描幅畫455205頁的數位化服務。數位化服務符合要求。按照契約按時完成了工作量。
（2）項目完成質量
數位化服務符合國家檔案局和xx省檔案局館藏檔案數位化的標準。
3、項目的效益性分析
（1）項目預期目標完成程度
檔案數位化項目計畫數位化檔案50萬條頁，其中：館藏民國檔案131卷；市委-xx年檔案574盒，1998-1999年檔案120卷，市政府1952-20xx年檔案1369卷，共43623件，455205頁。工作內容包括：檔案價值鑑定、前處理、建立目錄資料庫、建立圖像數據、圖像掛接、數據校對、後處理、檔案數位化檢查和數據交換。
（2）項目實施對經濟和社會的影響
在項目實施前，懷化市檔案局所有的館藏檔案查詢均手工操作，耗時長，效率低。檔案數位化項目實施後，已數位化的檔案不僅實現永久安全保存，可供電子化查詢，極大地提高了查詢速度和效率，受到了社會的好評。項目實施期間，懷化市檔案局對外查詢服務水平逐步提高，截止xx年末，懷化市檔案局向社會開放檔案8，445卷，xx年-xx年，共接待單位查檔4，473個，個人查檔10，652次，調閱檔案18，122卷。
四、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）
展廳項目：
由港湘建設有限公司承建的懷化市檔案局展覽館裝修工程預計xx年5月竣工，綜合評價情況及結論等竣工驗收後才能確定。
數位化項目
懷化市檔案局檔案數位化項目財政資金績效評價綜合評分結果為90.0分，評價等級為優秀。
五、績效評價結果套用建議
希望市財政局從每年安排10萬元預算，用於展覽館的後期維護、展品的徵集及展板的更新。
“懷化市檔案局數字檔案館建設”項目是市委市政府決定，市檔案局嚴格按照相關規定組織實施，項目完成情況好，取得了良好的社會效益，人民民眾十分滿意。
六、績效評價結果套用建議
按照xx省檔案局的明確要求，市州檔案局、縣級館確保每年分別新增數字檔案100萬頁、50萬頁。特要求市財政每年將50萬元的檔案數位化經費納入了單位的財政預算中，以推動懷化檔案信息化建設前進的步伐。
1、項目監理人員月度績效考核分配製度
2、《北京市中國小教師績效獎勵激勵機制項目管理辦法》規定
七、存在的問題和建議
1.進一步規範檔案的信息化管理。數位化檔案管理標準規範性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深，信息化各為其政、各取所需，沒有形成一個完整的統籌局面，對於檔案的管理工作不能做到全面考慮，導致很多數字檔案在信息化時都是走一步算一步，並沒有長遠的計畫，檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是採取邊發現邊解決的方式，信息化建設沒有統一的標準。另外，由於檔案管理的不規範，造成使用格式與數據都不統一，影響信息的接收與傳送，必須進一步規範檔案的信息化管理。
2、未按時完成省檔案局規定的檔案數位化數量任務。實際完成數位化的檔案占全部館藏檔案數量的比例為10.1%，遠遠低於省內周邊地區檔案局。檔案數位化查詢尚未與省局聯網，亦未擴展到政務網。
3、按財政專項資金管理的有關規定科學地編制項目預算，設定績效目標。項目在實施過程如實際情況發生變化應按程式及時調整預算和績效目標。
4.切實做好資金保證。懷化市檔案局檔案信息化建設正在緊鑼密鼓的開展進行中，請市財政切實做好資金保證，以確保信息化建設項目的全面完成，為人民民眾提供更多的便利。
預算項目績效運行監控報告 篇6
一、項目基本情況
（一）項目立項。
涇縣安全生產專項資金設立時間為20__年，設立依據為：根據國務院《關於進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔20__〕2號），涇縣人民政府辦公室印發了《關於印發的通知》（涇政辦〔20__〕14號），並於20xx年6月予以修訂《關於修訂印發的通知》（涇政辦〔20xx〕13號）。
20xx年安全生產專項資金對於加強全縣安全生產監督管理，整治公共安全隱患，促進企業實現安全生產等方面起到了良好的促進作用，安全生產專項資金使用達到了預期效果。
（二）項目預算。
20xx年縣財政安排安全生產專項資金100萬元，其中：用於執法檢查12萬元，用於安全生產運行保障11萬元，用於安全生產隱患排查治理、應急演練32萬元，用於安全生產宣傳費用6.2萬元，聘請專家費用9.6萬元，六項機制建設25.3萬元；截止20xx年12月31日支出96.25萬元，；預算執行率96.2%，整體完成績效目標。
（三）項目計畫實施內容。
（1）組織安全生產檢查、會議經費。
20xx年全縣共組織召開安全生產工作例會、推進會、協調會6次，全年組織開展全縣安全生產大檢查4次，高危行業安全生產大檢查4次，其他重點行業領域安全生產大檢查4次，交辦問題與隱患10餘個，陪同上級檢查調研考核若干次。通過縣安委對傳達落實了上級安全生產精神，落實各級安全生產責任，鞏固了全縣安全生產基層基礎。
（2）安全隱患排查和打非治違。
全縣紮實開展安全隱患大排查大治理專項行動，對查出來的非法違法問題，堅持提前處置、露頭就打，共查出隱患1861處，已整改到位1719處，專項資金用於全縣組織執法活動，檢查生產經營單位，日常排查安全隱患，整改治理隱患；安全生產行政執法和應訴安全生產行政案件等。
（3）開展安全宣傳培訓教育。
1、全縣通過懸掛橫幅、張貼標語、媒體報導、舉辦集中講座、安全知識示範課等多種形式，突出安全生產專項整治三年行動、重大危險源專項檢查、有限空間專項治理、“安全生產月”活動，組織各類應急演練10餘次。
2、強化安全培訓，提升監管水平。對縣、鄉（鎮）近200名安監幹部，對危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業的100多名重點企業負責人、安全管理人員進行了安全知識培訓，開展了復工復產培訓。
通過安全生產宣傳教育經費投入，宣傳覆蓋面提高、安全生產事故的降低、死亡人數的減少以及推動安全文化示範企業創建。
（4）企業落實主體責任進一步落實。縣委縣政府將推進安全生產風險管控“六項機制”制度化規範化作為深化改革的重要舉措和重要任務。聘請安徽鴻延感測信息有限公司，為企業安裝“微安全”智慧安監系統，並推廣全員使用。
（5）事故應急救援和應急隊伍建設。
安排專項資金，保證了人力物力，確保了事故發生及時救援，指導企業搞好了事故演練和培訓宣傳。
（6）加大執法裝備的配備力度，提高了安全監管執法的效率和科學化水平。11個鄉鎮都配置了基本的現場執法終端和攜帶型印表機，有效保證了安全生產違法案件事實清楚，減少了案件的爭議。執法股室配備了攜帶型印表機和執法記錄儀，實現了電腦列印執法文書，執法人員可以對企業安全生產違法行為現場進行照相、錄像、錄音，規範了執法行為，提高了工作效率。
（四）項目組織管理。
縣應急管理管理既是項目主管部門又是項目實施主體，主要職責如下：
（1）負責提出年度專項資金使用方向及具體資金分配方案，編報專項資金項目使用計畫；
（2）編制年度項目申報指南，受理項目的補助申請；
（3）會同縣財政局下達專項資金年度項目支出計畫；
（4）對項目進行年度績效自評價，會同縣財政局對專項資金使用情況進行監督檢查。
二、項目績效目標
（一）長期目標：促進安全生產綜合監管，提升我縣安全生產監管 水平，進一步有效遏制和減少安全生產事故發生。
1、通過安全生產教育和培訓項目的投入，全面提升執法人員、各級領導幹部、安全生產管理人員及從業人員的安全水平， 減少各類違法違規行為，防範事故發生。
2、通過對安全信息化建設項目的投入，建立高效、可靠的 網路體系，及時掌握安全生產動態，提高安全生產監督水平和工 作效率。
3、通過新聞宣傳方面的投入，普及安全生產法律法規、安 全常識，增強人民民眾安全意識、防範意識，營造“關心健康、 關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。
4、通過對應急演練方面的投入，全面提升抵禦重大災害的能力。
5、通過加大對執法檢查方面的投入，督促國家、省、市有 關法律政策及各項重大部署的落實。
6、通過專家技術服務方面的投入，幫助排查治理事故隱患，提升企業安全管理水平。
（二）20xx年度目標：安全隱患排查整治紮實開展。今年以來，我縣以春節、疫情、五一、高溫、汛期、國慶長假等重點時段和危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建築施工、道路交通、社會消防、校園安全等重點行業領域為主線，以縣委、縣政府領導班子成員督查、各級黨政領導幹部帶隊檢查的方式，認真開展安全隱患排查整治。共成立督查檢查組177個，檢查企業2726家次，發現問題隱患1861處，目前已整改1719處，約談警示34家，責令停產整頓企業3家，其餘隱患正在整改中。企業落實主體責任進一步落實。六項機制建設初見成效，引導企業正確開展安全生產風險查找、研判、預警、防範、處置、責任的“六項機制”建設，通過加強檢查頻次、加大處罰力度，倒逼企業落實主體責任。縣委縣政府將推進安全生產風險管控“六項機制”制度化規範化作為深化改革的重要舉措和重要任務，目前已完成524家企業上線服務，真正把風險挺在隱患前面。
三、評價基本情況
（一）評價目的。
了解涇縣應急管理局20xx年度安全生產專項資金的使用和效益情況，為提高財政預算績效管理水平和下年度預算安排提供重要依據。
（二）評價對象與範圍。
評價對象為20xx年縣財政安排的專項資金100萬元的使用績效；評價範圍為縣應急管理局的安全生產專項資金項目。
（三）評價依據。
1.《中共中央國務院關於全面實施預算績效管理的'意見》（國發〔20xx〕34號）；
2. 《中共安徽省委安徽省人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》（皖發〔20xx〕11號）
3.；《關於印發的通知》（財績〔20xx〕380號）
4.；《關於開展20xx年度預算績效評價有關工作的通知》（財績〔20xx〕150號）
5.與評價相關的其他資料。
（四）評價原則、評價方法。
按照科學規範、公開公正、分級分類、績效相關原則，採用比較法、因素分析法、公眾評判法開展績效評價。
（五）績效評價指標體系。
詳述績效評價指標、指標解釋、評價標準、指標權重、數據來源、證據收集方式等。
（六）評價人員組成。
組長：江永勝局長
副組長：陳彬副局長
王金海副局長
王造林副局長
曹斌黨委委員
成員：方怡平、翟強、吳燕、孫梅根、曹軍、張長江、王飛
（七）績效評價工作過程。
1、前期準備。通知局相關股室，單位自評，成立績效評價小組。
2、組織實施。整理相關資料，細化項目績效目標，設計績效評價指標體系，查閱財務會計資料，了解項目實施情況。
3、分析評價。分析項目管理情況和資金效益，根據結果進行綜合評價並提出建議。
四、評價結論及分析
涇縣應急管理局作為項目實施單位，從項目概況、項目資金使用及管理情況、項目組織實施情況、項目績效情況和其他需要說明的問題方面進行了自評。自評情況：涇縣應急管理局按照《涇縣安全生產專項資金管理辦法》（涇政辦〔20xx〕13號）規範資金使用管理，通過政府採購等方式，開展了宣傳、檢查、隱患治理等工作，增強了人民民眾安全意識，實現了全縣安全生產形勢平穩，全年工商貿行業未發生較大及以上事故。
綜對照《20xx年度項目支出績效自評表》，我局自評得分96分，自評結論為“優秀”。
五、績效評價指標分析
（一）項目決策情況。
1、項目立項必要性：為進一步加強安全生產工作，減少安全生產隱患，保障企業和人民民眾人身財產安全，維護社會穩定，立項項目是公共財政支出範圍，是經濟社會發展必須安排。
項目立項檔案合理性：為加強安全生產培訓、宣傳，對安全生產重點項目提供資金保證，排查治理重大公共安全隱患，提升安全管理水平，設立安全生產專項資金。項目立項檔案、材料形式合規，內容合規。
項目立項程式的合規性：根據應急管理體系和能力現代化建設的指示，為認真貫徹落實《國務院關於進一 步加強安全生產工作的決定》（國發〔20__〕2號）和《關於實施“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”進一步加強安全生產工作的意見》（宣辦發〔20__〕25號），涇縣人民政府結合涇縣實際情況，修訂印發了《涇縣安全生產專項資金管理辦法》（涇政辦〔20xx〕13號）。項目立項程式合規。
2、績效目標的政策相符性：項目長期目標是促進安全生產綜合監管，提升我縣安全生產監管水平，進一步有效遏制和減少安全生產事故發生。符合《中華人民共和國安全生產法》等相關法律規定和國家、省市政府工作要求，為促進安全生產發展所必須。
（二）項目過程情況。
項目執行的規範性：涇縣應急管理局日常管理、項目的實施能夠完全按照財務管理制度執行，符合相關法律法規。
項目調整及支出調整手續完備性：項目及支出本年度未進行調整。
項目檔案管理情況：項目檔案由財務科室管理，包括專項資金管理辦法、採購契約等。項目檔案管理資料齊全。
項目實施條件的落實情況：項目資金、資金管理辦法、工作任務及分工已落實，落實情況好。
按規定進行績效自評情況：涇縣應急管理局按照規定進行了績效自評，形成績效自評報告。
項目質量檢查、驗收等的控制情況：涇縣應急管理局通過政府採購的方式實施項目，並負責項目實施的監督管理。例如對設備進行驗收；專家進行隱患檢查，安監局工作人員共同參與；每日檢查監控系統，對出現頻繁報警、無故離線企業進行通報等。
項目支出與預算執行進度的相符性：20xx年安全生產專項資金100萬元，實際支出資金96.245萬 元，正常結餘資金3.755萬元，預算執行率96.25%,結餘資金財政已收回。
（三）項目產出情況。
1、項目實際完成率
宣傳工作完成率：20xx年完成了與電視台、涇縣融媒體等主流媒體的宣傳信息合作，製作拍攝了《應急格線化、綜治保平安》匯報片，完成了“5.12”防災減災日宣傳、安全生產宣傳月宣傳工作，宣傳工作已完成。
應急管理局系統人員培訓人次完成率：20xx年計畫培訓應急管理局系統人員100人次，實際培訓108人次。
隱患排查完成率：20xx年通過專項執法檢查與政府購買專家服務排查隱患，檢查企業2726家次，發現問題隱患1861處，目前已整改1719處，約談警示34家，責令停產整頓企業3家。
2、項目質量達標率
隱患整改率：20xx年共發現隱患1861處，整改完成1719處，隱患整改率92.37%。
系統運行穩定性：“六項機制”管理系統、危化品監測總體穩定運行。
3、項目完成及時率
隱患排查及時率：專項督查檢查隱患排查及政府購買服務專家隱患排查及時完成，完成及時率100%。
培訓組織及時率：培訓工作按照計畫及時組織完成，完成及時率100%。
4、項目成本節約率
成本控制情況：項目實際成本小於計畫成本，成本控制情況好。
產出成本控制措施的有效性：通過政府採購的方式對項目成本進行控制。產出成本控制有效。
（四）項目效益情況。
事故有效遏制：通過執法檢查，減少了企業隱患，對企業安全生產起到了很好的預防作用；通過安全教育培訓，提升了執法人員水平，提高了企業負責人安全生產意識，提升了安全生產相關人員業務能力；通過“六項機制”平台建設，提升了全縣重大危險源線上監測覆蓋率，起到了防控風險的作用。
提高企業安全水平：通過專家隱患排查、專家技術服務、組織培訓等，減少了企業安全隱患，降低了企業安全事故發生機率，提高了企業安全水平，保障了企業和人民民眾人身財產安全。
可持續影響安全信息化建設保障情況：建立了“六項機制”系統，對企業安全動態實時監控，保障了對企業安全生產的可持續監管。
六、項目主要經驗及做法
做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預期績效目標較差的項目，及時進行協調和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預期績效目標。
七、存在的問題及原因分析
（一）項目預算執行能力有待提升
預算執行能力是項目實施完成的有效保障，20xx年度安全生產專項資金預算安排100萬元，實際支出96.25萬元，預算執行率96.25%。
（二）項目缺少可行性研究
可行性論證分析是項目決策實施的前提，“12350”呼叫中心自提供服務以來，未實質性提高效率。
八、意見建議
（一）預算安排方面
1、鑒於該項資金對減少企業安全生產隱患和企業經濟財產損失，保障企業和人民民眾人身財產安全，完善社會安全生產治理體系具有重要作用，建議保留該項目。
2、自機構改革後，縣應急管理局整合縣安監局、縣地震局、縣水利局、縣民政局、縣林業局、縣應急辦等13個部門的全部或部分職責，增加了防汛抗旱、綜合減災、應急救援和火災防治、應急物資規劃與保障等多項應急管理職責職能，需對應急管理基礎項目進行建設，如新建全縣應急指揮信息系統、全縣應急管理“格線化”系統、尾礦庫監測系統，升級原有的“六項機制”監管信息平台、危化品監測系統等。建議相關部門根據縣應急管理局職責職能變化，科學合理安排增加相關預算資金金額。
（二）項目管理方面
1、對於待支付契約尾款部分，按照契約約定支付方式完成 專項資金支付，並予以跟蹤評價。
2、按照資金管理辦法，加強專項資金核算工作，實現專項 資金專賬核算。
3、規範支出依據，加強財務管理，落實財務監控機制。
4、進一步加強執法檢查力度，進一步完善安全生產責任體系，推進安全生產明察暗訪工作常態化，進一步強化安全考核工作。
預算項目績效運行監控報告 篇7
為貫徹落實黨中央、國務院關於全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，最佳化財政資源配置，提高公共服務質量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價桂嘉提質改造工程219萬元。根據《桂陽縣財政局關於開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關要求，現將20xx年預算績效評價嘉提質改造工程績效自評如下：
一、專項資金基本情況
（一）專項資金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關於全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等檔案精神，結合20xx年我縣財政績效評價工作計畫，該項目年初預算安排219萬元，實際指標下達548.25萬元。
（二）專項資金預期目標完成程度
（1）項目基本情況，桂嘉二期提質改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬元，本項目工程建設內容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目採取BT模式建設，並授權我中心為業主單位，現項目已經於20xx年建成並交工驗收合格移交我中心管護，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來投資管理有限公司，20xx年支付專項資金419萬元
（2）項目年度預算績效目標、績效指標設定情況，完成桂嘉二期提質改造工程，確保人們民眾出行安全、暢通。成本59.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入，財政資金使用效率逐步提高。
（三）專項資金使用管理情況
（1）資金計畫、到位及使用情況
該項目資金來源為20xx年財政預算資金419萬元，使用419萬元。
（2）項目資金管理情況。
項目嚴格執行本單位關於《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，附屬檔案發票完整齊全，符合本單位報賬審批程式，及時進行賬務核算。
二、專項資金主要績效
（一）主要產出指標完成情況
1.數量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質改造工程19.46km。
2.質量指標完成情況。
桂嘉二期提質改造工程達到公路有關設計規範標準。採用交通主管領導、縣公路建設養護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質量安全監督站共同驗收，根據考核及驗收程式，桂嘉二期提質改造工程質量經檢測達到合格標準。
3.時效指標完成情況。
桂嘉公路二期提質改造工程於20xx年9月30日前全部完成，達到原來預期目標。
4.成本指標完成情況。
（1）項目組織情況：20xx年8月21日，縣發改委以《關於桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批覆》（桂發改[20xx]135號）批覆了該項目的可行性研究報告，項目的規劃許可、環評批覆、林地許可、國土批覆等審批手續齊全。
該項目全長19.461公里，全線按城市次幹道路標準建設，雙向四車道，設計時速50公里/小時，路面寬15.6米，橋樑荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面，路面結構層12cm。其它技術指標按交通運輸部頒發的《公路工程技術標準》JTGB01-20xx和《城市道路設計規範》（CJJ37-90）執行。路面結構為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。
（2）根據設計圖紙及財政預算控制指標，施工過程中嚴格控制變更程式，嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專項資金為219萬元，資金使用成本在可控範圍，工程全部完工交（竣）驗收為合格。
（二）主要效益指標完成情況
1.經濟效益指標完成情況。從經濟效益評價，該項目的實施極大地改善當地我縣公路網的交通狀況通行能力。它的改造對於我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的開發和運輸，乃至我省南部地區的社會經濟發展有著十分重要的意義。
2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，該項目完成後，對改善實施地的交通安全狀況發揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質改造工程桂陽至嘉禾公路（桂陽段）起點位於桂陽縣青平、元里止於麻田村，與嘉禾交界，終點樁號為K19+471.17，全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動脈，對拉動我縣經濟具有重大意義。
3.可持續影響指標完成情況。
項目的可持續性分析主要是對項目完成後，後續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析，工程的實施後極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大於預期。
滿意度指標完成情況。
該項目實施後，路面由原來的15m擴寬到24m，人行道兩側各增加到8m，路面結構由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車舒適度、平穩性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經問卷調查民眾滿意度達97%。
三、存在的問題
其他需要說明的問題
（1）該路改造屬於城市道路建設項目，建設資金缺口較大。
（2）人行道綠化植樹加強養護維護，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復，對於安全隱患路段，需設定安全警示標誌標牌及防護欄。
預算項目績效運行監控報告 篇8
根據《關於紮實做好20xx年省級民生工程項目績效自評工作的通知》（樅民生辦函〔20xx〕28號）的檔案要求，我單位近期牽頭對全縣20xx年度14個美麗鄉村省級中心村建設情況開展回頭看和自查自評工作，現將有關情況報告如下：
一、項目總體情況
縣美麗鄉村建設工作推進中心一直按照鄉村振興戰略的總體要求及省、市、縣部署安排，科學謀劃，精心組織，紮實推進20xx年度全縣14個美麗鄉村省級中心村建設工作，取得重要階段性成效，打造了諸如“文山流韻，花海雙勝”的浮山雙勝中心村，“水泊人家，荷塘秀色”的麒麟泊塘中心村，“旅居相融，大美官青”的錢橋官青中心村等一批特色鮮明、環境優美、鄉風文明的美麗鄉村，安徽日報、銅陵日報及人民網、新華網、中安線上等新聞媒體，宣傳報導了我縣美麗鄉村建設工作。
二、績效自評結論
根據《安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室關於印發20xx年度全省美麗鄉村建設驗收辦法的通知》（皖美辦發〔20xx〕3號）驗收指標及計分辦法，我單位20xx年美麗鄉村省級中心村建設自評得分102分，現將具體分析如下：
（一）建設規劃編制及執行（滿分5分，自評得分5分）
全縣14個省級中心村建設規劃編制工作均委託第三方設計院在符合土地利用總體規劃、鎮（鄉）總體規劃、縣域鄉村建設規劃和村莊規劃布局中進行科學合理選址，並與當地經濟和社會發展、產業發展斜街，使村莊生產、生活、生態空間布局合理。基礎設施、公共服務設施、農民住房等布置科學，規劃人口符合《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求。
規划過程中因地制宜，突出體現村莊特色、歷史人文、地域特點和發展方向，規划進行以及項目申報中充分尊重農民意願的，通過上報，經通過後方可實施。整個推進過程中要求施工單位嚴格按照規劃和圖紙施工，確保中心村建設規劃落實較好。
（二）重點建設任務（滿分75分，自評得分75分）
1.垃圾處理（滿分9分，自評得分9分）
全縣14個省級中心村均建立生活垃圾收運處理體系，按照“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”等方式進行有效收運處理。垃圾處理終端採用成熟處理工藝，符合環保要求。各中心村均按照4-5戶配置垃圾桶、垃圾收集車等收運設施，滿足生活垃圾及時收運的需要，同時每箇中心村聘請專門的清潔人員對中心村進行清掃，確保中心村內保潔到位，生活垃圾得到及時收運，無暴露和積存生活垃圾就地焚燒現象。保證村內無建築垃圾堆積，無病死畜禽屍體、農業投入品包裝物、廢舊農膜和農作物秸稈等隨意丟棄現象，對垃圾開展有效分類，資源化利用可回收垃圾與可腐爛垃圾。其中橫埠松崗中心村垃圾桶內少量垃圾未有效分類。鄉鎮美麗辦負責人將進一步做好垃圾分類宣傳與引導工作。
2.農村飲水安全（滿分4分，自評得分4分）
全縣14個省級中心村每戶全部接通自來水，我縣已推進城鄉供水一體化，中心村涉及飲水工作均按照《農村飲水安全評價準則》（T/CHES18-20xx），實現了農戶飲水安全有保障。
3.衛生改廁（滿分8分）
全縣14個省級中心村，戶用衛生廁所普及率達到95%以上，建設遵循改廁入戶的原則，拆除原先的旱廁和露天糞坑，進行衛生改廁，安裝水沖式廁所，每戶安裝三格式化糞池進行發酵、過濾無害化處理後，接入污水主管網排入人工濕地再次過濾，最後就近排入附近的農田和水體，全縣14個省級中心村廁所糞污基本得到無害化處理。
4.房前屋後環境整治（滿分6分，自評得分6分）
全縣14個省級中心村均對電力、通信線路架設不安全和違章交越、搭掛的現象進行整治。
同時完成了對堆放雜物，村內亂搭亂建、亂堆亂放現象的有序規範。但是仍有部分村規劃範圍邊角區域還存在房前屋後環境整治不到位，特別是農戶庭院和屋後為薄弱環節。如官埠鎮新民中心村、山黃莊中心村農戶家中有少量簡陋搭建。
5.道路暢通（滿分10分，自評得分10分）
全縣14個省級中心村均納入年度農村道路暢通工程的建制村且村部位於中心村範圍內，實施通村主幹道路拓寬改造，路面寬度均達到4.5米。
各中心村村內路網布局合理，主次分明，村內主幹道路主要採用水泥、磚石等鄉土材質硬化，路寬均不低於3.5米，村內次幹道採用水泥、砂石、廢磚等鄉土材質適度硬化,中心村均實現“戶戶通”，大大的給民眾出行提供了便利。
6.污水處理（滿分8分，自評得分8分）
（1）污水處理設施建設及收集處理率方面。全縣14個省級中心村污水處理主要以分散處理為主，通過分戶式、聯戶式的辦法，分別採用三格式化糞池等簡易處理技術，同時結合採用人工濕地就地生態治理，14個省級中心村生活污水處理率達到90%以上。
（2）污水處理設施運維管理方面。全縣14個省級中心村污水處理設施運維管理以分散式和集中處理為主。針對農戶每戶安裝的三格式化糞池由農戶個人進行定期清掏；針對大三格、人工濕地和農戶個人小三格損壞的，各中心村均建立了專門的運維制度、有專門的運維人員，落實責任。
7.河溝渠塘疏浚清淤（滿分5分，自評得分5分）
全縣14個省級中心村均對中心村區域內的河溝渠塘進行整治疏浚，實現了水體清澈，同時對河溝渠塘疏浚後，進行了及時護坡、綠化。但同時部分中心村檢查時仍被發現水面有漂浮物，如：橫埠松崗中心村、山黃莊中心村、錢橋鎮小街中心村小塘內積存少量垃圾及白色污染物。
8.公共服務設施建設（滿分7分，自評得分7分）
全縣14個省級中心村按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現有設施統籌改造，或新建，或就近共享農村綜合服務中心。中心面積適當，基本具備社區服務、圖書室（農家書屋）、文化活動室功能並能正常開展活動。同時結合寬頻支撐工程，14個省級中心村基本實現寬頻與4G對村的覆蓋，提高固定寬頻家庭普及率。所有建設工程，均按規劃要求建設，杜絕出現實用性不強的門面建築。
9.村莊綠化（滿分8分，自評得分8分）
全縣14個省級中心村均開展對村莊道路兩側、水體沿岸、庭院和村莊周圍進行綠化，村莊綠化適地適樹，以喬木、鄉土樹種為主，灌木為輔，倡導自然式種植，綠化效果較好的村莊建成區綠化覆蓋率不低於40%，村莊建成區範圍內道路、河渠綠化率達90%。
中心村範圍內房前屋後通過因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，基本實現村莊和庭院美化。其中錢橋鎮小街中心村在菜園、果園建設美化方面表現欠佳。
村莊綠化主要以鄉土樹種為主，輔以灌木，多採用自然式種植，植被覆蓋率高、綠化效果好。禁止過度使用人工草皮、砍伐天然大樹。
10.村莊亮化（滿分4分，自評得分4分）
全縣14個省級中心村均在村莊主幹道和公共活動區域，安裝了太陽能路燈，進行了適度亮化，同時建立了運維制度，安排專人進行排查，確保無損壞、使用正常。
11.長效管護機制（滿分6分，自評得分6分）
縣美麗鄉村建設工作領導小組已下發《關於印發樅陽縣美麗鄉村建設項目後期管護實施辦法的通知》（樅美組發〔20xx〕41號），聯合縣財政局下發了《關於下達美麗鄉村20xx年度專項管護經費的通知》（樅財農〔20xx〕324號），基本建立了縣、鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等經費分擔機制，基本做到有制度、有資金、有人員，實現垃圾、污水、改廁、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
三、產業發展（滿分10分，自評得分10分）
全縣14個省級中心村所在行政村、鄉鎮皆被評為縣級“一村一品”示範村、鎮；中心村內有省級以上示範農民專業合作社或示範家庭農場；中心村主導產業突出，其中主導產業產值均達到占總產值50%以上。
全縣14個省級中心村中心村土地（包括耕地、林地、水面）流轉適度規範，均超過全縣的流轉率平均水平。
全縣14個省級中心村村集體年經營性收入達到15萬元以上。
四、農村精神文明建設（滿分5分，自評得分5分）
全縣14個省級中心村均開展了移風易俗、弘揚時代新風，引導農民踐行社會主義核心價值觀，建好用好新時代文明實踐中心，建立完善“一約四會”（村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會）並充分發揮作用，教育引導農民民眾尊良俗、去低俗、除惡俗，有效遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。
全縣14個省級中心村均開展文明村鎮、文明家庭創建，五好家庭、最美家庭、星級文明戶、“好兒女、好媳婦、好公婆”評選等民眾性精神文明創建活動。
全縣14個省級中心村通過文化牆、公示欄等形式對村規民約合法簡約規範進行宣傳，民眾知曉率高，結合婦聯、文旅等部門經常性開展民眾喜聞樂見文體活動。
全縣14個省級中心村均不同程度發掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、家風文化、農耕文化等，傳承和保護鄉村非物質文化，將古樹古居保護較好。
五、民眾評價（滿分5分，自評得分5分）
通過實地走訪中心村的農戶，全縣14個省級中心村農戶均對中心村範圍內環境衛生、基礎設施、公共服務、鄉風文明改善感到滿意，民眾滿意度較高。中心村在建設過程中均不存在違背民眾意願、損害民眾利益、搞面子工程等問題。
六、省級中心村加分項（滿分2分，自評得分2分）
全縣14個省級中心村建設自申報階段起，就要求村民簽字同意，整個建設過程中，充分尊重民眾意願，突出農民主體，在村幹部帶領下，民眾參與度較高。
全縣14個省級中心村在建設中，充分考慮當地生態以及環保問題，因地制宜，不同程度充分利用當地資源，做到能就地取材必就地取材，提倡“變廢為寶”，如利用廢舊的磚、瓦修建巷道、五小園等。
通過美麗鄉村建設後的中心村，農房與院落面貌較好，村莊與周圍環境自然和諧，村莊美化綠化，呈現鳥語花香，優美田園風光。
全縣14個省級中心村內均建設了污水管和雨水溝，實現了雨污分流。
全縣14個省級中心村在結合本村實際的基礎上，整合文旅相關項目，中心村村內均因地制宜地建設了大小合適的公共服務場所，如健身廣場、公廁、文化牆。
預算項目績效運行監控報告 篇9
一、項目建設情況
X項目為XX公司自主研發項目，項目技術依託單位是XX大學，20xx
年3月與XX大學簽訂了技術合作協定，公司具有完全獨立的自主智慧財產權，本項目三個系列的相關數控產品已於20xx年度已被國家知識產權局授予專利權，專利名稱和專利號分別為：
公司按照項目要求，目前設定了計量室、理化實驗室、切削實驗室和試驗車間，隨著發展的需求，公司還將設立數控產品測控中心，使所有產品均能在產前、產中、產後得到檢測，從而保證產品的綜合質量達到較高水準。該項目目前已經達到小批量產品試製階段，所有工藝規程、工藝裝備、大部分檢測量儀和生產裝備已經完成，產品試製情況符合計畫要求，各相關部門分工合作狀態良好，進展較為順利。
二、項目運行服務情況
工程技術研究中心在近一年的時間裡，不斷提高完善科技創新和服務水平，發揮在數控研究領域的帶頭作用，針對相關單位提供相關服務，如等單位提供了高精度定製數控孔加工刀具，數控車銑加工刀
具、可調整鏜銑刀等產品，相關技術人員多次上門調研其加工狀況，分析設備的冷卻、轉速、徑向跳動和夾具的配置情況，根據現場的使用情況提出來解決方案，改變了其主體設備的轉速和進給量，重新設計了主要夾具，調整了設備
主軸轉速，採用定製的高硬度合金刀具，使其加工工序效率提高了20%，質量達到工藝要求，整個加工工序具有非常良好的技術經濟性。
建立工程技術研究中心的目的，就是要形成適應市場競爭要求和企業發展需要的企業技術開發體系及其有效運行機制，提高企業的市場反應能力、協調、運用資源的能力和自主創新能力，從根本上提高企業的核心競爭能力和發展後勁。在數控刀具市場，國內的大部分高精度數控刀具都是採用進口刀具，
價格高昂但是性能一流，近幾年來技術研究中心就是圍繞這一主題不斷研究，從客戶現場服務確定加工方案，給予客戶最好最及時的技術服務，生產可以替代進口的高品質數控刀具。
三、經費使用情況
中心採用主任負責制，下設1名副主任，其中主任由公司董事會聘任，副主任由公司總經理聘任。設四個主要研究方向，每個方向設2-3個學術帶頭人，學術帶頭人的選拔、主要研究方向和重大課題的選擇由本工程中心學術委員會討論決定，中心的行銷推廣工作統一歸口行銷部門管理實現。中心將實行“市場化、流動化、聯合化、競爭化”的開放運行管理方針，充分發揮中心學術委員會的指導、監督作用，切實加強各項日常工作的管理，運用市場方式，建立健全籌款機制，並與公司、政府之間建立良好的互動機制。工程中心的經費
來源主要有四部分：
1、項目產業化經營收入；
2、公司科技投入；
3、科技成果轉讓收入。其中，工程中心的主要收入來源是項目成果化之後的.經營收入。
四、社會效益
中心的運行嚴格遵循國家相關法律法規，對於安全質量環保等嚴重影響企業發展、損害社會效益的工藝或項目堅決停止，x年中心運行過程中，在安全、質量、環保等方面均無重大事故發生，相關主管部門，如安監、質監、環保、經信、科技等部門歷次現場檢查監督，均能達到相關要求。在20xx年的生產科技活動中中心也必將認真執行企業效益和社會效益共同進步的基本方針，進一步履行社會責任，也使得中心的建設在健康規範的環境中不斷發展。中心所研發的項目產品主要用於現代機械加工業，生產技術處於國內先進水平，可以降低對國外產品的依賴，部分替代進口，提升刀具加工行業的整體技術水平，以其發揮高精度生產設備的最大製造能力，使得機械製造業儘快步入先進制造的行列。
工程技術研究中心具備良好的技術和市場信息的獲取、分析和判斷能力，從技術機會和市場機會相結合的角度對企業技術創新決策提供諮詢，並參與企業發展戰略和承擔技術創新戰略規劃的制定和實施。
五、經濟效益
本項目的總體目標是完成總投資11111萬元，新增投資1200萬元，預計到20xx年6月完成部分產業化轉化工作，項目實施完成達產後，實現年新增產值3678萬元，年新增利稅480萬元，年出口創匯80萬美元。
六、存在的問題及建議
目前中心運行良好，存在的問題主要就是：
1、信息獲取困難，每年都要選派相關技術人員到許多的企業、學校、研究機構、展會等收集相關信息；
2、重點裝備和檢測量儀、技術服務的購買費用較大，時間較長。建議相關部門給予重視和支持。
預算項目績效運行監控報告 篇10
根據《財政部關於印發的通知》（財預〔20xx〕10號）、《中共雲南省委雲南省人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》（雲發〔20xx〕11號）、《雲南省財政廳關於印發的通知》（雲財績〔20xx〕11號）、《中共昆明市委昆明市人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》（昆發〔20xx〕12號）和《昆明市財政局關於開展市本級財政支出績效20xx年重點評價工作有關事項的通知》的要求，為科學、規範完成本次績效評價工作，雲南明博會計師事務所（普通合夥）接受昆明市財政局委託，於20xx年7月至20xx年8月對昆明市市場監督管理局20xx年集貿市場規範化對下補助項目開展績效評價。現將評價情況報告如下：
一、基本情況
（一）項目概況
為更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，及做好昆明國家衛生城市複審、全國文明城市創建雙重迎檢任務準備，進一步加快昆明市主城區集貿市場建設改造步伐，按照“準公共產品”的建設思路，全面提升集貿市場軟硬體水平、環境面貌和服務功能，將主城區集貿市場打造成服務民生的放心工程，昆明市人民政府於20xx年10月制訂了《昆明市主城區集貿市場20xx—20xx年提升整治三年行動計畫》。計畫對昆明市五華區、盤龍區、官渡區、西山區、呈貢區、東川區（銅都街道辦事處）、晉寧區（昆陽、晉城街道辦事處），高新區、經開區、滇池度假區、昆明空港經濟區（大板橋街道辦事處）轄區範圍內所有集貿市場，按照“改造升級一批、取締關閉一批、新建擴建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負責”的原則，通過改造提升、綜合整治、促進主城區集貿市場硬體提檔、管理升級，全面達到《昆明市標準化菜市場建設改造規範（20xx年修訂）》標準，成為布局合理、設施先進、功能完善、管理規範、環境優美、購物方便、食品安全、民眾滿意的購物場所。
（二）項目資金安排情況
根據昆明市集貿市場改造提升及建設管理“以獎代補”項目資金20xx年分配情況顯示，市財政局、市市場監督管理局按照《昆明市集貿市場建設管理獎補辦法》，根據各區人民政府、開發區管委會文明城市創建範圍、集貿市場數量、整治目標任務工作量、屬地管理現狀、經營管理情況等，擬定了昆明市集貿市場改造提升及建設管理“以獎代補”項目經費10,000.00萬元的分配意見，具體如下：
（三）項目實施內容
按照《昆明市集貿市場建設管理工作獎補辦法》要求，五華區、盤龍區、官渡區、西山區、呈貢區、東川區（僅指銅都街道辦事處）、晉寧區（僅指昆陽、晉城街道辦事處）人民政府、高新區、經開區、滇池旅遊度假區、昆明空港經濟區（僅指大板橋街道辦事處）管委會統籌用於符合《主城區集貿市場專項規劃》的市場建設管理工作。
據調查，各區縣項目資金主要用於以下幾個方面：
1.設施提升改造達標獎補。按照《縣區集貿市場提升改造三年行動計畫》的進度，對完成“四個一批”新建、改建、擴建的集貿市場，驗收達標後，按照審計認定市場主辦單位總投入金額的一定比例進行獎補，並設定了獎補限額。
2.集貿市場常態化管理考核獎補。對照《縣區集貿市場管理考核評價辦法(試行)》細則，對轄區集貿市場主辦單位的市場主體責任落實情況和各職能部門監管職責的落實情況，對市場的日常環境衛生、經營秩序、食品安全、周邊環境等內容進行考核排名，然後根據考核結果進行獎補。
3.日常管理獎補及與集貿市場建設管理相關的支出。如：市場取締關閉和日常管理工作，市場拆除後的維護、治理，農貿市場周邊髒、亂、差整治，路邊街天集市改造，“創文”、“創衛”複審，集貿市場測評費、審計費，集貿市場臨聘管理人員工資等。
4.其他。具體獎補標準、獎補程式按照各區集貿市場建設管理工作獎補辦法執行。
（四）項目績效目標設立情況
1.預算批覆（申報）績效目標和績效指標情況
昆明市市場監督管理局20xx年預算申報時確定了集貿市場規範化對下補助項目的年度績效目標和績效指標如下：
（1）績效目標
根據《昆明市主城區集貿市場20xx-20__年提升整治三年行動計畫》（昆政辦〔20xx〕129號）的要求，結合“四個一批”的總體思路，按三年行動計畫完成相應工作。根據改造進度，確定預撥付獎補金額並提報市政府進行審批。集貿市場升級改造後，各縣（區）集貿市場布局更加合理，提高了市場管理標準，產品計量和質量安全有了保障，拉動了商戶的就業和誠信經營，方便了周邊居民生鮮生活用品的採購，增加了市民的獲得感和幸福感。
（2）績效指標
年初預算共申報績效指標8項，其中：數量指標1項、質量指標1項、時效指標1項、成本指標1項、社會效益指標2項、服務對象滿意度指標2項。詳見附屬檔案：1-1.《預算申報績效目標表》。
2.績效評價調整後的績效目標和績效指標情況
評價工作組通過實地調研，以及與被評價單位有效溝通，對項目的功能進行了初步梳理，包括資金性質、預期投入、支出的範圍、實施內容、工作任務、受益對象等，明確項目在一定時期內的總體產出和效益，以定性和定量相結合的方式確定項目所需實現的目標，並將其進行細化分解，從中總結提煉出了最能反映總體績效目標實現程度的關鍵性指標，具體調整情況如下：
（1）績效目標
20xx年繼續認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的工作部署要求，進一步加快昆明市主城區集貿市場建設改造步伐，按照“準公共產品”的建設思路，全面提升集貿市場軟硬體水平、環境面貌和服務功能，將主城區集貿市場打造成服務民生的放心工程。按照《昆明市主城區集貿市場20xx-20__年提升整治三年行動計畫》，對昆明市五華區、盤龍區、官渡區、西山區、呈貢區、東川區（銅都街道辦事處）、晉寧區（昆陽、晉城街道辦事處），高新區、經開區、滇池度假區、昆明空港經濟區（大板橋街道辦事處）轄區範圍內所有集貿市場，按照“改造升級一批、取締關閉一批、新建擴建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負責”的原則，通過改造提升、綜合整治、促進主城區集貿市場硬體提檔、管理升級，全面達到《昆明市標準化菜市場建設改造規範（20xx年修訂）》標準，成為布局合理、設施先進、功能完善、管理規範、環境優美、購物方便、食品安全、民眾滿意的購物場所，並按三年行動計畫完成相應工作。
（2）績效指標
數量指標：提升改造集貿市場完成率、新建擴建集貿市場完成率、取締關閉集貿市場完成率、收購回購集貿市場完成率；
質量指標：市場投訴降低情況；
時效指標：集貿市場提升整治工作完成及時率；
社會效益指標：改善購物環境、規範市場管理；
滿意度指標：市場開辦方滿意度、市場攤販滿意度、消費者滿意度。
詳見附屬檔案：1-2.《績效評價績效目標表》。
（五）組織管理情況
1.組織領導
昆明市集貿市場建設管理工作領導小組主導主城區集貿市場提升整治工作，通過定期梳理集貿市場整治提升及建設管理工作中存在的困難和問題，形成問題清單，提交領導小組會議研究。
各區縣集貿市場建設管理工作領導小組負責全面組織實施和協調推進轄區內集貿市場的規劃、建設、管理等工作；制定資金管理及考核辦法，統籌安排集貿市場資金；研究制定轄區集貿市場發展的重大政策措施，協調解決集貿市場管理過程中的重大問題。
2.工作步驟
集貿市場提升整治按照“屬地管理”的方式，採取“區政府（管委會）負總責，街道辦事處（社區）具體實施，職能部門配合”的辦法，統一規劃、合理布局、先易後難、分步實施。
3.資金管理
市及區財政局負責下達獎補資金，監督資金使用，市及區集貿市場建設管理工作領導小組辦公室負責組織指導獎補資金的申報、日常考核、績效評價，對獎補資金提出分配意見。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和範圍
1.績效評價的目的
通過開展績效評價，了解集貿市場規範化對下補助項目開展情況和實施效果，發現項目實施中存在的問題，提出解決問題的意見和建議，及時總結經驗，規範項目管理，提高組織化程度，保證項目資金安全和效益最大化，促進主城區集貿市場硬體提檔、管理升級，全面達到《昆明市標準化菜市場建設改造規範（20xx年修訂）》標準，成為布局合理、設施先進、功能完善、管理規範、環境優美、購物方便、食品安全、民眾滿意的購物場所。
2.績效評價的對象和範圍
績效評價的對象主要為昆明市市場監督管理局和各區（縣）市場監督管理局，以及集貿市場屬地街道辦事處（社區），評價範圍為市本級預算安排資金。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準和評價抽樣
1.績效評價原則
本次績效評價遵循科學公正、統籌兼顧、激勵約束、公開透明的基本原則：
（1）科學公正。績效評價應當運用科學合理的方法，按照規範的程式，對項目績效進行客觀、公正的反映。
（2）統籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應職責明確，各有側重，相互銜接。單位自評應由項目單位自主實施，即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應在單位自評的基礎上開展，必要時可委託第三方機構實施。
（3）激勵約束。績效評價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鈎，體現獎優罰劣和激勵相容導向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責。
（4）公開透明。績效評價結果應依法依規公開，並自覺接受社會監督。
2.績效評價指標體系
（1）績效評價指標
根據項目相關性、重要性、可比性、經濟性、系統性原則，結合財政支出項目績效評價的'相關要求設立相應的指標，並分配相應的權重（分值）。本項目設定4個一級指標（決策、過程、產出、效果）；9個二級指標（項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產出數量、產出質量、社會效益、滿意度）；22個三級指標。具體詳見附屬檔案:2.《昆明市市場監督管理局20xx年集貿市場規範化對下補助項目績效評價指標體系及評分表》。
（2）績效評價指標分值權重
績效評價指標體系從決策、過程、產出、效益四個方面進行構建，“決策”分值權重15分，“過程”分值權重20分，“產出”分值權重35分，“效益”分值權重30分。
（3）指標解釋
績效評價指標從“決策、過程、產出、效益”四個方面，對項目執行效果及各項績效目標的實現程度進行全面績效評價。
“決策”主要考核項目立項的規範性、績效目標設定、預算編制合理性、資金分配科學性，重點關注項目預算編制和資金分配是否科學合理。
“過程”主要圍繞項目管理和資金管理為主線展開，依據相關項目管理制度和資金管理辦法設計考核點，評價項目實施過程的合規性、合法性，評價資金使用的安全性、有效性。
“產出”指標主要設定數量、質量、時效三類指標。產出數量設定“提升改造集貿市場完成率”、“新建擴建集貿市場完成率”、“取締關閉集貿市場完成率”、“收購回購集貿市場完成率”等指標考核項目實施具體完成情況；產出質量設定了“驗收通過率”指標考核項目實施質量是否達到質量標準；產出時效設定了“集貿市場提升整治工作完成及時率”指標考核項目實施時效。
“效益”指標設定社會效益、可持續影響及滿意度。社會效益指標設定“改善購物環境”、“規範市場管理”指標，反映項目實施對集貿市場購物環境、市場規範管理的影響。可持續影響指標設定了“長效管理機制健全性”指標，反映項目實施後是否帶來長效影響。滿意度指標設定“市場開辦方滿意度”、“市場攤販滿意度”、“消費者滿意度”，反映居民對該項目實施的滿意程度。
3.績效評價方法
本次績效評價採取評價組評價（含資料核查和現場評價）、專家組會審、徵求被評價部門意見、出具正式評價報告的程式開展評價工作。主要採用資料審閱法、比較法、公眾評判法、實地調查法等評價方法。
（1）資料審閱法：通過對項目實施單位的自評報告進行審閱，詳細查看各類評分依據材料。通過查閱相關的政策檔案、項目申報表項目管理辦法等資料，了解項目立項背景、依據、目的、過程管理資料以及項目執行情況等。通過查閱會計賬簿、資金檔案等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況，以及相關財務管理制度執行情況。
（2）比較法：是指將實施情況與績效目標、20xx年項目實施歷史情況、昆明市不同縣區同類支出情況進行比較的方法。通過對比項目績效目標和實際產出、效益，分析項目產出數量、質量的完成情況和效果實現程度，分析項目實施產生的社會效益、可持續性影響、滿意度等效果指標，並對相關佐證資料進行逐一分析、對比。同時對昆明市不同縣區同類支出的情況進行橫向比較，分析對比各地區在實際產出與效益中的差異。
（3）公眾評判法：是指通過公眾問卷及抽樣調查等方式進行評判的方法。通過現場調查、發放調查問卷等方式，了解項目實施情況，發現項目管理、實施過程中存在的問題，尋求完善相關政策和項目實施的建議，著重對項目產出和效益情況進行調查了解，為項目實施效益提供定性與定量評價的依據。
（4）實地勘察法：通過實地查看集貿市場新建、擴建、取締關閉、收購回購等實際產出成果是否達到《昆明市標準化菜市場建設改造規範（20xx年修訂）》標準，了解集貿市場運營狀況，以及存在問題，為後期資金補助範圍和補助標準提供參考。
4.績效評價標準
本次評價標準採用了計畫標準和行業標準，用於對指標完成情況進行比較。計畫標準是根據各區制定的《集貿市場20xx-20__年提升整治三年行動計畫》和年初制定的目標作為評價標準，行業標準是按照《昆明市標準化菜市場建設改造規範（20xx年修訂）》作為評價標準。
本次績效評價採用百分制，各級指標依據其指標權重確定分值，最終得分由各級評價指標得分加總形成。根據最終得分將評價等級分為：優（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。
5.績效評價抽樣
本次績效評價分板塊按照一板塊：官渡區、西山區、五華區、盤龍區、呈貢區、經開區、空港區、高新區、度假區，二板塊：晉寧區，三板塊：東川區進行分層抽樣。其中：一板塊抽取2個區縣，二板塊和三板塊因均只有一個區縣故均抽取，具體抽樣點如下：
（三）績效評價工作過程
1.資料查閱收集與數據填報
通過對項目相關資料的查閱，收集的項目實施單位的自評報告進行審閱與數據分析，詳細查看各類評分依據材料。通過查閱項目相關的政策檔案、項目申報表、項目管理辦法等資料，了解項目立項背景、依據、目的、過程管理資料以及項目執行情況等。
通過數據整理填報，收集查閱會計賬簿、資金檔案等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況，是否存在違規現象。
2.資料分析
規整收集到的信息資料及數據，並進行分析、統計、記錄。績效評價工作小組對自評報告進行認真審閱，核實工作是否按要求完成，評價完成的質量和效果。查閱抽查單位及項目的會計憑證、會計賬簿等，檢查資金到位情況，資金撥付、支出情況，相關會計制度執行情況，是否存在違規現象，對項目執行情況、資金撥付執行情況、資金使用規範情況、主要項目內容完成情況的檢查。
3.案卷研究
依據國家及省政府及昆明市相關法律法規，研究績效評價項目是否按照相關檔案執行；依據項目資金計畫檔案和憑證，績效評價項目資金使用情況；將項目績效目標與實施結果對比分析，判斷項目目標的實現情況；將項目預期效益與實施效果數據對比分析，結合開展調查問卷，評價項目預期效益實現程度。
4.實地勘察調研
通過對昆明市三個板塊4個縣區的市場監督管理局及納入20xx年提升整治集貿市場計畫的市場進行實地勘察，對照項目實施辦法、資金管理制度等相關檔案要求，選取足夠樣本量，查看集貿市場提升整治情況、資金使用情況等。
5.問卷調查
根據項目特點，在項目抽樣點中發放調查問卷，調查對象為市場開辦方、居民、市場商戶，其中：對市場開辦方獲取有效調查問卷44份，居民消費者獲取有效調查問卷188份，市場商戶獲取有效調查問卷240份。根據調查結束後對調查問卷結果進行整理和統計，進行相關性分析，對項目實施情況的滿意程度做出評價。
6.調研訪談
選取抽樣區縣市場監管局相關業務人員和集貿市場開辦方等開展訪談工作，訪談內容包括項目立項、審批、建設進度、資金使用、存在的問題、項目實施成效等，根據訪談記錄進行整理與分析。
7.綜合評價
結合查閱的資料、收集的數據、實地勘察的情況、調查訪談結果，根據評價指標進行綜合評價。依據下達的項目資金，對照項目實際完成內容；依據相關政策檔案，評價項目是否按照項目管理辦法等檔案執行；依據項目資金計畫檔案和憑證，評價項目資金下撥、到位及使用情況；將項目預期效益與實施效果數據對比分析，評價項目預期效益實現程度。
8.撰寫報告
項目組根據績效評價的原理和績效管理處的要求，對採集的數據進行甄別、分析；同時，提煉結論、撰寫報告，並與昆明市市場監督管理局保持充分的溝通，確保每個觀點均有理有據後，形成最終的績效評價報告。
三、績效評價結論
（一）績效評價綜合結論
昆明市市場監督管理局20xx年集貿市場規範化對下補助項目績效評價得分76.75分，評價等級為“中”。一級指標具體得分情況詳見下表：
20xx年集貿市場規範化對下補助項目的實施，促進了主城區集貿市場硬體提檔、管理升級，逐步達到《昆明市標準化菜市場建設改造規範（20xx年修訂）》標準，成為布局合理、設施先進、功能完善、管理規範、環境優美、購物方便、食品安全、民眾滿意的購物場所，但存在項目年度計畫未完成、項目管理制度內容不完善、項目資金執行率不高、預算申報工作有待加強等問題。
（二）績效目標實現情況
根據實地評價情況，設定的12個績效指標中，改善購物環境、規範市場管理2個指標完成，提升改造集貿市場、新建擴建集貿市場、市場開辦方滿意度等9個指標部分完成，收購回購集貿市場1個指標未完成。詳見表2。
四、績效評價情況分析
（一）決策情況分析
決策部分滿分為15分，此次績效評價得分10分，得分率為66.67%，具體分析如下：
1.項目立項
項目立項的政策依據充分、程式規範，具體如下：
申報項目符合《全國文明城市測評體系》（試行）、《雲南省商品交易市場管理條例》、《昆明市商品交易市場管理辦法》、《昆明市農貿市場管理辦法》（試行）、《昆明市農貿市場管理辦法施行細則》（試行）等法律法規和國務院辦公廳《關於社會信用體系建設的若干意見》、《關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》，以及昆明市有關檔案和會議紀要等政策要求，且嚴格按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》，以及預算編制相關要求和程式進行申報審批。
2.績效目標
項目年初申報績效目標過於粗糙，無明確的預期產出和效果，目標與預算確定的資金量不匹配、績效目標不夠細化。具體如下：
申報績效目標未結合《昆明市主城區集貿市場20xx-20__年提升整治三年行動計畫》進行，未對項目在20xx年所要達到的總體產出和效果進行描述，未明確20xx年計畫完成情況和效果，績效指標中也無明確任務數或計畫數。
申報預算完全按照昆明市集貿市場建設管理工作領導小組《專題研究昆明市主城區集貿市場建設管理工作會》紀要精神和市委辦公廳《創建全國文明城市總指揮部第二次工作調度會》工作通報精神執行，安排不低於1億元專項資金用於集貿市場改造提升及建設管理，而未根據年度績效目標確定匹配的資金量。
3.資金投入
預算編制的科學性和資金分配的合理性有待提高。
預算申報項目雖然事前進行了可行性論證，但因預算無明確的工作任務量，無法核實其是否與預算資金量相匹配。
（二）過程情況分析
過程部分滿分為20分，此次績效評價得分16.35分，得分率為81.75%，具體分析如下：
1.資金管理
集貿市場規範化對下補助項目20xx年預算安排資金10,000.00萬元，實際到位資金10,000.00萬元，截至20xx年12月31日各區縣實際使用資金7,092.18萬元，結餘資金2,907.82萬元，資金執行率為70.92%，資金結餘率為29.08%。
選取五華區、官渡區、晉寧區、東川區進行實地評價，資金的使用基本按照區縣的集貿市場建設管理工作獎補辦法進行，資金申報、審批程式均經過單位內部決策程式，暫未發現截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，但也存在審批手續不規範的情況，如五華區市場監督管理局20xx年12月記賬29號憑證，市管科20xx年集貿市場新建及提升驗收評級誤餐費2,247.00元，其中，382元的就餐時間為20xx年11月26日中午，工作誤餐申請表部門領導意見審批時間為20xx年11月28日，697元的就餐時間為20xx年11月25日，工作誤餐申請表部門領導意見審批時間為20xx年11月27日，495元的就餐時間為20xx年11月26日晚上，工作誤餐申請表部門領導意見審批時間為20xx年11月27日。
2.組織實施
針對該項目市級層面成立了昆明市集貿市場建設管理工作領導小組，印發了《昆明市主城區集貿市場建設管理考核評價辦法（試行）和昆明市集貿市場建設管理工作獎補辦法》和《昆明市主城區集貿市場20xx-20__年提升整治三年行動計畫》，區縣層面按照市級要求也成立了集貿市場建設管理工作領導小組，制定了集貿市場建設管理工作獎補辦法等。但仍存在以下問題：
（1）《昆明市集貿市場建設管理工作獎補辦法》中提及獎補資金由各區縣統籌用於符合《主城區集貿市場專項規劃》的市場建設管理工作，沒有對資金使用範圍作出更明確的要求，不能很好的發揮項目資金效益及對資金進行監管。
（2）《昆明市主城區集貿市場20xx-20__年提升整治三年行動計畫》僅明確項目工作步驟、任務分工、管理機制等，沒有對項目管理的關鍵環節作出明確要求，不能很好的指導項目後續相關工作的實施。
（三）產出情況分析
產出部分滿分為30分，此次績效評價得分17.40分，得分率為58%，具體分析如下：
1.產出數量
各區縣20xx年計畫升級改造集貿市場91個，其中：已完成62個集貿市場升級改造；1個集貿市場因驗收結果不合格處於整改階段；28個集貿市場正在實施或列入城市更新改造暫未實施。
各區縣20xx年計畫新建集貿市場28個，但因五華區20xx年原計畫新建10個市場調整為新建2個，即20xx年各個區縣調整後計畫新建集貿市場20個。其中：已完成新建集貿市場10個，其餘暫未動工或暫不計畫實施。
各區縣20xx年計畫取締關閉集貿市場14個，其中：已完成6個集貿市場的取締關閉，剩餘未完成的8個市場因納入片區改造或城市更新改造，故暫未關閉。
各區縣20xx年計畫回購集貿市場2個，實際完成回購集貿市場0個。
2.產出質量
20xx年集貿市場規範化對下補助項目完成提升整治的78個集貿市場中，75個集貿市場完成了相關驗收或審批手續，3個市場正在資料歸集等待驗收中，驗收通過率為96.15%。
3.產出時效
20xx年集貿市場規範化對下補助項目完成提升整治的78個集貿市場中，73個市場完成時間為20xx年，5個市場完成時間為20xx年3月前。75個集貿市場完成了相關驗收或審批手續，3個市場正在資料歸集等待驗收中。
（四）效益情況分析
效益部分滿分為35分，此次績效評價得分33分，得分率為94.29%，具體分析如下：
1.社會效益通過對抽樣點的集貿市場進行實地查看，已改造的集貿市場內基本設定了信息公示欄，市場內各項管理制度上牆，公示內容全面（行業規範、服務承諾、投訴制度、投訴電話、市場平面圖、農殘檢測公示、衛生保潔制度、食品安全、消防安全、健康教育宣傳欄等制度），每個出入口設定有“四項制度”：衛生管理制度、功能分區平面圖（市場平面圖與市場實際布局一致）、健康教育宣傳（每兩月更新一次）及農藥殘留檢測公示（檢測樣品不低於六組，包含抽檢日期、攤位（點）號、樣品名稱、合格情況），
市場內有公平秤，符合市場公平秤設定與管理規範。市場內環境衛生基本乾淨整潔，無亂扔（堆）雜物現象，通道無垃圾、無積水，無髒亂差現象。
2.可持續影響
通過對各市場提升整治及日常管理進行獎補，引導其規範化，同時，建立和完善相關工作機制、強化責任落實，以日常監管為抓手，堅持穩固提升與綜合整治相結合，紮實有序的開展集貿市場長效管理工作。目前，各轄區屬地政府責任清單已明確，行政監管部門職責已明確、市場開辦方職責已明確，但後續的經費保障還有待落實。
3.滿意度
通過採用隨機抽樣對市場的管理者、在市場中經營的商戶和前來購物的消費者進行問卷調查共收回有效問卷472份，得出項目實施綜合滿意度為98.2%。其中：消費者綜合滿意度為98.46%，商戶綜合滿意度為87.28%，市場管理者的滿意度為95.91%。
96.26%的人認為近兩年農貿市場變得越來越規範了，92.52%的人認為現在去集貿市場購物更方便、環境更舒服了，89.25%的人認為現在集貿市場內環境衛生乾淨整潔、無亂扔（堆）雜物現象，通道無垃圾、無積水，無髒亂差現象，94.16%的人認為改造後的市場有明確蔬菜、肉類、禽類等分區，能方便的找到想要的商品。
五、存在的主要問題
（一）項目年度計畫未完成
各區縣20xx年計畫升級改造集貿市場91個，新建集貿市場28個，取締關閉集貿市場14個，回購集貿市場2個，截至20xx年12月31日實際完成升級改造集貿市場62個，新建集貿市場10個，取締關閉集貿市場6個，回購集貿市場0個。主要原因是該部分市場已納入片區改造或城市更新改造計畫，或因土地性質有問題，無法改造，或是正在實施，暫未達到提升改造驗收要求。
（二）項目管理制度內容不完善
《昆明市集貿市場建設管理工作獎補辦法》和《昆明市主城區集貿市場20xx-20__年提升整治三年行動計畫》中沒有對資金使用範圍和項目管理的關鍵環節作出更明確的要求，致使區縣不能及時、有效的發揮項目資金效益及指導項目後續相關工作的實施。
（三）項目資金執行率不高
集貿市場規範化對下補助項目20xx年預算安排資金10,000.00萬元，實際到位資金10,000.00萬元，截至20xx年12月31日各區縣實際使用資金7,092.18萬元，結餘資金2,907.82萬元，資金執行率為70.92%，資金結餘率為29.08%。
（四）預算申報工作有待加強
根據項目預算申報表顯示，所設績效目標未對項目在20xx年所要達到的總體產出和效果進行描述，未明確20xx年計畫數和預計要達到的效果。
六、建議
（一）嚴控項目進度，提前做好項目規劃調整
轄區人民政府應嚴控項目進度，應在三年行動計畫的基礎上每年末對項目存量與增量進行統計梳理，並提前對納入下一年度提升整治計畫的市場進行核實，若計畫有變應按照程式提前變更，以確保計畫數與實際完成數相匹配。
（二）建立健全管理制度，有效推進項目實施
昆明市集貿市場建設管理工作領導小組應進一步建立健全補助資金管理制度，對集貿市場補助資金使用範圍，成果資料提報、資金審批流程、資金報銷單據資料、事後財政資金效益評估等做出明確要求。建立健全制度後方便項目單位按照制度執行，積極使用補助資金，實現財政資金效益最大化。
（三）完善項目管理機制，實時掌握項目實施情況
轄區人民政府應完善項目管理機制，例如：年終時各個縣區項目單位上報下一年年度新建、改建、取締、關閉、回購計畫，以便市場監督管理局知曉年度工作計畫安排；實施過程中要求按季度定期報送項目實施進度及項目資金使用情況統計表，以及時掌握信息對項目及資金進行合理調整；年度終了時對各個項目實施情況進行總結，特別針對進度滯後緩慢項目核實具體原因，方便及時一對一處理。
（四）加強預算管理工作
昆明市市場監督管理局和項目實施單位做好預算編制前的調查研究和分析工作，結合部門職能、年度績效目標和項目特點編制可考核的量化和細化績效指標，保證績效目標的合理性和績效指標的明確性。此外，建立項目績效運行監控機制，及時進行管理和督促檢查，預防問題產生，及時糾偏並整改，引導績效目標的實現。
七、其它需說明的情況
按照昆明市集貿市場建設管理工作領導小組《專題研究昆明市主城區集貿市場建設管理工作會》會議紀要（187期）和市委辦公廳《創建全國文明城市總指揮部第二次工作調度會》工作通報（20xx年11月2日第24期）精神，自20xx年起，到20xx年，市級財政每年預算安排不低於1億元（人民幣）專項資金，用於集貿市場改造提升及建設管理。但申報該項目時間為20xx年10月，已過20xx年預算申報時間，故資金安排時間順延至20xx至20xx年。
預算項目績效運行監控報告 篇11
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目背景
為全面改善全市消防安全環境，有效提升處置各類災害事故的能力,充分發揮消防裝備效能，打贏火災和各類災害現實鬥爭,以“健全應急救援指揮體系、強化消防裝備建設、消防隊伍建設”為主要內容，全面加強消防基礎設施建設，解決消防基礎薄弱問題，20xx年5月，中共邵陽市委辦公室、邵陽市人民政府辦公室出台《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發〔20xx〕13號），要求20xx年-20xx年要積極配齊配強實用型車輛裝備，20xx年要全面建成市消防支隊培訓基地。同年12月，邵陽市人民政府出台《邵陽市人民政府關於加強和改進消防工作的實施意見》（邵市政發〔20xx〕26號），就進一步加強和改進全市消防工作提出實施意見，要求加強消防裝備建設，各縣市區政府要按照《邵陽市消防工作“十三五”發展規劃》的要求，逐年完成消防車的配備任務。同時，要結合邵陽消防的實際和滅火救援工作需要，配備應急救援所需的挖掘機、鏟車等大型工程機械裝備和遠程供水、高層供水等特種車輛裝備的配備。
2.主要建設內容。
一是車輛裝備建設項目，按照邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》要求，20xx年至20xx年在邵陽市城區（不含經開區）增配1台70米雲梯車，2台12噸水罐車，1台通信指揮車，1台45米雲梯車，1台25噸遠距離供水車，1台生活保障車，1台泡沫供液車，3台搶險救援車，3台6噸水罐車，4台12噸水罐車，總計增配各類消防、救援、專用車輛18台。二是支隊培訓基地建設項目，建設規模及主要建設內容為：總用地面積26500平方米，總建築面積7097.4平方米，主要建設內容包括綜合樓、體能訓練館、食堂、室內訓練樓、門衛室和觀摩台等設施。預算總投資金額15,781,731.00元，資金來源為財政資金。
（二）項目資金使用、管理情況
1.資金撥付、使用及結餘情況
（1）資金撥付到位情況。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽市財政局向邵陽市消防救援支隊撥付消防三年大建設專項經費47,713,850.00元，其中：20xx年9月15,960,000.00元，20xx年10月5,000,000.00元，20xx年12月11,275,650.00元（其中含北塔基建還款2,511,150.00元），20xx年12月4,000,000.00元，20xx年9月2,100,000.00元，20xx年12月9,378,200.00元。
（2）資金使用情況。截至20xx年1月，市財政資金用於消防三年大建設項目實際支付46,296,402.00元。
（3）資金結餘情況。截止20xx年6月30日，邵陽市財政局撥付消防三年大建設專項經費47,713,850.00元，邵陽市消防救援支隊已實際支付46,296,402.00元，賬面結餘1,417,448.00元。由於尚欠供應商的質保金1,663,178.00元（江蘇設備成套公司674,500.00元，長沙中聯679,000.00元，瀋陽捷通305,000.00元，江蘇東泰4,678.00元）超過了賬面結餘，實際資金結餘-245,730.00元（培訓基地一期因未進行工程造價結算審核和財評，實際應付工程款暫未計算）。
2.項目立項、批覆、評審情況
（1）車輛裝備。根據《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發〔20xx〕13號）第五點第二項要求，強化消防裝備建設，認真落實《城市消防站建設》，淘汰服役上限報廢車輛，20xx-20xx年要積極配齊配強實用型車輛裝備，增配70米雲梯車等18台車輛裝備。由於消防車輛的採購許可權在省總隊，邵陽市消防救援支隊結合實際需求和省總隊招投標結果採購建設。
（2）培訓基地。培訓基地項目於20xx年11月經邵陽市政府第26次常務會議同意立項；20xx年2月，湖南省消防總隊後勤部批覆（湘武消後〔20xx〕46號）同意在支隊機關院內空地新建培訓基地；20xx年4月，邵陽市發改委批覆（邵發改發〔20xx〕30號）同意本項目建設；20xx年3月，經邵陽市財政投資評審中心出具預算評審報告（邵財評審〔20xx〕015號），審定預算金額15,781,731.00元。
3.政府採購和招投標情況。
（1）車輛裝備項目採購方式為公開招標，其中70米雲梯車（邵財采計〔20xx〕10070）、高層建築救援器材和水域救援器材（邵財采計〔20xx〕10027）由支隊委託代理機構組織，其他車輛裝備由省總隊委託代理機構組織進行。
（2）培訓基地建設項目採購方式為公開招標。支隊委託湖南天鑒工程項目管理有限公司做為招標代理機構，20xx年5月經評標確定湖南大為建設工程公司中標，工程內容與預算相比有所調整：工程占地面積40畝，總建築面積6574.78平方米（其中綜合樓3719.28平方米、體能訓練和食堂2555.50平方米、垃圾庫300平方米），建築高度13.5米，地上三層。招標控制價為13,181,988.33元，中標金額10,433,566.13元。
4.項目財務管理情況。資金使用管理方面。邵陽市消防救援支隊對消防三年大建設經費專款專用、設定項目支出專賬管理核算，嚴格執行各項財務規章制度和項目資金報賬審批制度。資金使用經過了相應的申請、請示，報市財政局下撥經費等程式，符合制定的《邵陽市消防支隊財務管理規定》。申請資金時審核契約約定的付款方式和付款時間，並預留供應商質保金，財務審核資金支出依據的原始憑證主要包括：經費結算單、發票、會議紀要、議題申請審批表、評審報告、中標通知書、契約、驗收報告、監理報告等，履行了各責任人簽名手續。根據現場評價時查看的已有資料，沒有發現專項資金存在虛列、挪用、擠占的現象。
5.制度建設情況。邵陽市消防救援支隊按照《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》做為工作行動總綱領，根據制定的《邵陽市消防支隊財務管理規定》規範預算支出報銷手續，維護財經紀律和工作效率，提高資金使用效益。
6.項目檢驗、驗收、結算審核情況。
（1）車輛裝備的檢驗、驗收。供應商向支隊提供了每一台車的車輛合格證。車輛裝備到貨後，由邵陽市消防救援支隊組織驗收，驗收小組成員由4名以上邵陽市消防救援支隊和其他地市縣消防救援專業人員組成，驗收內容包括底盤、上裝主要總成、駕乘室和器材箱、隨車器材、技術檔案等，發現問題時記錄在驗收報告上，要求供應商整改後擇時進行下次驗收，直至驗收通過為止。驗收小組成員及供應商代表在驗收報告上籤字確認。
（2）培訓基地的驗收和結算審核。邵陽市消防救援支隊委託邵陽市工程建設監理有限公司對工程項目程進行監理。20xx年8月13日，邵陽市消防救援支隊組織了建設方、施工方、設計、勘察、監理、質監、檢測等單位共同參與，對湖南大為建設工程公司實施的培訓基地綜合樓、體能訓練館及食堂建築工程進行了竣工驗收，工程質量符合質監部門驗收備案要求。暫未對湖南大為建設工程公司完成的建築工程進行造價結算審核和財評工作。
（三）消防三年大建設目標完成情況
1.車輛裝備完成情況。
（1）車輛裝備產出情況。實際完成車輛裝備產出情況為：1台70米雲梯車，1台12噸水罐車，1台通信指揮車，1台32米雲梯車，1台48米舉高噴射消防車，1台生活保障車，1台供液消防車，3台搶險救援車，2台6噸水罐車，2台18噸水罐車，3台8噸泡沫消防車，其中進口底盤車輛有9台，占比53%，基本按照五條措施要求完成消防車輛配置。另外為滿足高層建築和水域救援需求，邵陽市消防救援支隊採購了一批高層建築救援器材和水域救援器材裝備。
（2）效益情況。新車輛及裝備的陸續服役，極大的提高了市區消防救援隊伍執勤車輛的整體水平，進一步提升了隊伍的作戰實力。具體體現在：一是新購雲梯消防車和48米舉高噴射消防車適用於高層及大跨度大空間的滅火及救人作業，使隊伍在高層建築火災處置過程中能夠有效的到達作戰需要到達的高度，對滅火和救人作戰行動的開展提供裝備支撐。二是水罐泡沫消防車作為滅火作戰的主力車型，承擔的任務重，更大的載水量可有效提高在水源匱乏或市政管網供水能力不能滿足火場需求時的火場用水需求，確保滅火作戰行動的成功。三是通訊指揮車具備通過衛星實現救援現場與應急管理部消防救援局和省消防總隊的實時音視頻連線，使上級機關充分掌握災害事故現場情況，整合優質資源，提供決策依據和下達作戰命令。四是供液消防車能夠裝載18噸泡沫滅火劑，為火場泡沫滅火劑的輸轉提供保障。五是飲食保障車具備保障200人飲食的保障能力，合理的膳食保障，能夠維持作戰人員長時間作戰所需能量，確保作戰行動高效。六是多功能搶險救援車具備照明、牽引、吊升等功能，配合隨車配備的器材裝備，能夠處理和保障各種複雜環境下的救援行動。
2.培訓基地完成情況
（1）項目建設完成情況。20xx年8月13日，邵陽市消防救援支隊組織了建設方、施工方、設計、勘察、監理、質監、檢測等單位共同參與，對湖南大為建設工程公司實施的培訓基地綜合樓、體能訓練館及食堂建築工程進行了竣工驗收，工程驗收合格；20xx年10月10日，施工方將驗收備案資料移交支隊，培訓基地一期工程全面完結。經現場查看，由其他中標單位實施的食堂裝修安裝工程和綜合樓室內裝修工程也基本完工，食堂已採購安裝到位部分廚房設備，場地路面未平整硬化。
（2）效益情況。根據邵陽市消防救援支隊方要求，原契約中包含的垃圾庫工程未開工建設，納入了培訓基地二期工程內容，二期工程包括室外園林綠化、擋土牆、400米跑道、地埋式垃圾庫。由於培訓基地未投入使用，暫未產生應有的效益。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
通過全面分析和綜合評消防三年大建設資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實施及事後監督情況，為進一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平，總結項目管理經驗，發現資金管理及項目實施管理存在的問題，為以後金管理和預算安排提供參考依據。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法
1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關於深度整合規範省級專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關於印發《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知（湘財績〔20xx〕7號）以及有關的政策、規定、財務會計制度等，堅持實事求是、客觀公正的原則。
2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細緻的三級績效評價指標體系，包括項目決策、過程、產出、效果的評價指標，採用查閱資料、實地查看、問卷調查和聽取情況介紹等方法進行。
（三）績效評價工作過程
20xx年7月中旬，邵陽市財政局成立績效評價工作指導小組，研究下發了《邵陽市財政局關於開展消防三年大建設資金重點績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕號），並委託湖南遠揚會計師事務所有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年7月中、下旬，在邵陽市財政局績效評價工作指導小組指導和邵陽市消防救援支隊的配合下，湖南遠揚會計師事務所有限公司績效評價工作小組制定和完善了績效評價指標體系；20xx年7月下旬，項目單位開展自查自評；20xx年7月下旬，湖南遠揚會計師事務所有限公司績效評價工作小組對項目事項進行現場評價；20xx年8月上旬結合項目單位績效評價自評報告，形成評價結論。
三、主要績效及評價結論
目前邵陽市消防救援支隊市區（支隊機關和特勤中隊、戰勤保障大隊以及大祥、雙清、北塔中隊）投入使用的各類專勤、滅火、舉高、戰勤保障等消防車輛保有量為49台。消防救援工作重點在於防患於未然，消防救援隊伍是一支“養兵千日，用兵千日”的隊伍，執行的是24小時執勤備戰模式，所有的車輛裝備、人員都隨時待命，保持枕戈待旦、快速反應的備戰狀態；一旦發生災害事故，敢於赴湯蹈火，時刻聽從黨和人民召喚，調派與災害事故處置匹配的車輛或器材裝備趕赴現場，應對處置各類災害事故。
邵陽市消防救援支隊按照《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》要求增配車輛，車輛裝備採購項目根據市本級消防救援裝備需求進行合理安排，車輛、裝備逐步、逐年、保質保量配置到位，已全部投入使用，提高了消防救援人員處理災害事故能力；培訓基地項目已完成一期綜合樓和體能訓練館、食堂的主體建安工程及裝飾裝修工程，已基本達到可使用要求，為培訓基地儘快全面投入使用打下良好的基礎。
根據《邵陽市消防三年大建設資金績效評價指標表》評分體系，經績效評價組現場調查審核，會議討論分析，集體打分，總計得分87分，評價等級為“良”。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
1.車輛裝備決策情況。根據《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發〔20xx〕13號）第五點第二項要求，強化消防裝備建設，認真落實《城市消防站建設》，淘汰服役上限報廢車輛，20xx-20xx年要積極配齊配強實用型車輛裝備，增配70米雲梯車等17台車輛裝備。
2.培訓基地建設決策情況。培訓基地項目於20xx年11月經邵陽市政府第26次常務會議同意立項；20xx年2月，湖南省消防總隊後勤部批覆（湘武消後〔20xx〕46號）同意在支隊機關院內空地新建培訓基地；20xx年4月，邵陽市發改委批覆（邵發改發〔20xx〕30號）同意本項目建設。
3.目標量化方面。項目未進行績效目標申報。項目計畫性方面，培訓基地沒按五條措施要求的時間進度實施。
(二)項目過程情況
一是資金到位及時，資金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽市財政局向邵陽市消防救援支隊陸續撥付消防三年大建設專項經費47,713,850.00元，保障了車輛裝備採購目標和培訓基地主體建築工程順利完成，得4分。二是業務管理方面，項目全部實行了政府採購公開招標，有效降低成本。做好項目驗收工作，保障車輛裝備和培訓基地工程達到驗收和工程質量標準要求。項目檔案及相關資料歸檔及時、內容基本完整。業務管理欠完善：沒有相應項目管理制度，沒有建立項目管理台賬。培訓基地部分項目未施工變更到二期，未提供項目調整的手續；資料管理方面，經費申請報告數據錯誤以及車輛的信息各項資料間不一致。三是財務管理方面，會計核算規範，每筆支出審批程式完整、手續齊全，資金做到專款專用。但沒有已制定或具有相應的項目資金管理辦法，沒有項目管理台賬。
(三)項目產出情況
一是數量指標方面，採購消防專用車輛17台及高層、水域救援裝備一批，完成消防三年大建設任務目標；培訓基地完成綜合樓、體能訓練館及食堂建築工程和裝飾裝修工程，主體已達到可使用狀態，培訓基地建設指標中的垃圾庫項目未建設。二是質量指標方面，車輛裝備完成了驗收工作，合格率100%；培訓基地完工項目符合工程質量驗收標準，經支隊組織各方驗收通過。三是產出成本指標方面，車輛裝備在20xx年全部到位，按政府採購公開招標價成交，降低了採購成本；四是產出時效指標方面，培訓基地未按計畫在20xx年完成、而是在20xx年才驗收，由於工程建設超工期，實際成本預計超支。
(四)項目效益情況
1.經濟效益情況。20xx年，邵陽市多種形式消防隊伍充分發揮消防安全檢查、消防宣傳教育、火災事故處置、現場秩序維護等重要作用，撲救或協助撲救初期火災639起，搶救被困人員47名，挽救財產損失1300餘萬元；20xx年以來，全市火災事故發生數、直接財產損失呈直線下降，特別是亡人火災事故得到了有效遏制，同比分別下降了17%、64%、33%（下降率數據截止日為20xx年11月）。通過近幾年的努力，全市消防安全環境不斷改善，火災亡人數呈斷崖式下降，20xx年火災死亡20人，20xx年火災死亡3人，20xx年火災死亡3人，截止現場評價時的20xx年僅發生一起亡1人火災。
2.社會效益和可持續影響力情況。消防車輛及器材裝備的配備提高了消防救援人員處理災害事故能力，消防三年大建設中所採購的17台車輛裝備以及一批高層建築救援器材、水域救援器材已全部服役投入執勤、裝備到位，發揮著不可替代的作用。
20xx年7月13日至8月2日，邵陽市消防救援支隊接總隊指揮中心調派，組建飲食保障小組趕赴江西九江參加抗洪搶險救援任務，支隊新採購的飲食保障車隨行出動，在抗洪搶險救援現場為救援人員和人民民眾提供飲食，獲得了當地人民民眾和消防救援局副局長魏捍東的一致好評。20xx年10月21日，邵陽市恆大未來城一在建高層建築頂樓發生火災，支隊指揮中心調派市區4個消防站的12台消防車輛參與處置，新購置的70米雲梯消防車、48米舉高噴射消防車和多台大噸位水罐車投入作戰，在成功撲救火災後，省消防總隊總隊長高寧宇同志對支隊進行作戰考核，要求支隊70米雲梯車在事故現場持續不間斷的出水30分鐘，以考驗支隊的火場供水能力，新購置的水罐消防車強大的火場供水能力得到檢驗，圓滿完成任務，獲得上級肯定。20xx年10月25日至10月27日，洞口雪峰山隧道一貨車發生火災，因起火點距離隧道口近6公里，隧道內濃煙滾滾，能見度極低，火場用水供水難度極大，三年大建設所購水罐車、多功能搶險救援車（提供照明）為滅火作戰行動的開展發揮了重要作用，成功的處置了該起火災，獲得了省、市各級領導的高度肯定。
3.服務對象滿意度。本次現場查在白洲社區等4處發放調查問卷30份，就消防常識、消防安全宣傳、消防安全工作滿意度等進行了調查，被調查對象對所在地消防安全滿意度在90%以上。
五、存在的問題及建議
（一）存在的問題
1.項目沒有進行績效目標申報。消防三年大建設項目資金缺少必要的績效目標申報資料，沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標，沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現。
2.車輛資料信息與實際不符。支隊採購由市財政資金承擔的2台北京中卓時代生產的水罐消防車實際採購到位的為6噸水罐車；在提供的市區隊伍車輛實力統計明細表中記載，此2台水罐車中1台存放在敏州路站，標註載液量為6噸，1台存放在城北路站，標註載液量為5噸。車輛實際情況與提供的統計表信息不一致。
3.培訓基地建設項目進度滯後。培訓基地建設項目於20xx年申請啟動，20xx年經省總隊、20xx年經市發改委立項批覆同意建設，20xx年5月經公開招標由湖南大為建設工程有限公司中標；20xx年6月邵陽市消防救援支隊與承包人簽定契約，計畫竣工日期為20xx年12月7日，工期天數180天。由於項目實施進度落後，應該在20xx年完成的主要工程延遲近二年，於20xx年7月才基本結束，20xx年8月完成綜合樓、體能訓練館和食堂主體建築工程的竣工驗收，沒有完成工程結算審核及財評。垃圾庫工程按建設方要求納入二期工程，沒有提供項目調整手續；現場評價時場地未平整硬化，擋土牆工程正在進行，培訓基地沒有投入使用，未產生任何現時效益。沒有完成《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》第五大項第二小項“20xx年，市消防支隊訓練基地要全面建成”的目標。
4.車輛後續使用管理存在不足。現場評價時，支隊沒有提供在用的各台消防車輛維護、保養、使用記錄和隨車配備的裝備器材維修、更換情況。
（二）有關建議
1.重視財政資金預算績效管理工作。按照《中共湖南省省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關於全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發[20xx]10號）規定，在編制預算時，全面設定部門和單位整體績效目標、專項資金績效目標、政策及項目績效目標，將績效目標設定作為預算安排的前置條件；推動預算績效管理擴圍升級，覆蓋所有財政資金，做到財政性資金所到之處，均要有明確的績效目標，都要進行績效管理。
2.加強基礎數據管理工作。建議邵陽市消防救援支隊加強基礎信息數據管理工作。仔細核查財務數據、車輛裝備管理系統數據、契約、信息統計表等相互間的數據勾稽關係，要求做到各項數據前後一致。
3.加強工程建設管理，推進項目建設。培訓基地建設項目詣在強化消防人員搶險救援技能及體能訓練，提升實戰能力，也是基於此而獲批立項。建議邵陽市消防支隊建立項目管理台賬（包括項目實施過程台賬、項目收支台賬），清晰反映項目實施過程的問題及項目整體收支狀況；制定培訓基地項目工作推進時間表，加快進度完成二期項目建設任務，早日投入使用。
4.加強車輛日常管理工作。消防救援車輛的服役期限一般為12年至15年（舉高車15年，其他車輛12年），其特徵是使用年限長、價值較高、使用頻率低，必須保證100%的可用性和完好性，能夠隨時投入消防救援作戰任務。針對消防救援車的特殊性，建議對每台車輛建立單獨的管理台賬，記錄車輛從投入使用至服役到期期間發生的維修、保養、返廠、更換備件、費用支出等信息。進而通過綜合分析管理台賬信息，合理安排車輛養護內容和養護周期，發揮消防救援車輛最大效用。
預算項目績效運行監控報告 篇12
一、績效目標分解下達情況
(一)財政專項扶貧資金下達預算及項目情況
20xx年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場土地流轉項目安排資金0.395萬元。
(二)財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況
通過流轉2戶貧困戶7.9畝土地，使每戶貧困戶畝均年收益增加200元。
二、績效自評工作開展情況
近年來，隨著財政專項扶貧資金績效考評工作的深入開展，我單位扶貧資金管理使用績效理念不斷強化，扶貧資金績效評價機制不斷完善，為貧困民眾脫貧致富起到了重要的推動作用。通過自查自評，我單位20xx年度財政專項扶貧資金安排到位及時，資金使用管理規範，充分發揮了扶貧資金的`效益最大化。
(一)自評工作開展範圍及對象
流轉貧困戶土地的20xx年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場土地流轉項目的新農主體和被流轉的貧困民眾。
(二)自評工作開展的時間及方式
扶貧項目資金撥付完畢後，會對新農主體和貧困民眾進行回訪，回訪方式主要為電話回訪和實地走訪。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項目資金情況到位分析
20xx年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場土地流轉項目撥付資金0.395萬元。項目已全部按期完成，資金已全部到位。
2.項目資金執行情況分析
20xx年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場土地流轉項目流轉2戶貧困戶7.9畝土地，通過實地考察驗收合格。
3.項目資金管理情況分析
我單位負責農業產業扶貧項目實施的日常監督和項目資金使用的日常監管，建立並完善項目檔案和財政農業產業扶貧項目報賬資金專賬。其次，根據下達的資金項目計畫組織項目實施，加強資金使用管理，督促項目申報主體根據檔案要求進行申報，按規定用途使用資金並收集相關報賬資料，建立財政農業產業扶貧專賬。
(二)績效目標完成情況分析
1.產出指標完成情況分析
1.1數量指標
20xx年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場土地流轉項目流轉2戶貧困民眾的土地7.9畝。
1.2質量指標
20xx年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場土地流轉項目驗收合格，合格率100%。
1.3時效指標
20xx年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場土地流轉項目撥付資金0.395萬元，資金已全部到位。獎補資金髮放及時率100%。
1.4成本指標
貧困戶獎補標準為200元/畝。
2.效益指標完成情況分析
2.1經濟效益
20xx年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場土地流轉項目流轉7.9畝土地。
2.2社會效益
20xx年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場土地流轉項目流轉2戶貧困民眾的土地。
3.滿意度指標完成情況分析
受益貧困人口滿意度97%，新農主體滿意度97%。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場土地流轉項目績效目標對應項目執行，執行中做好指標使用管理，控制績效目標偏差。部分項目不符合獎補條件，不予獎補。下步，我單位將進一步加強項目立項論證，持續強化項目實施過程的監督監管責任，確保項目保質保量完成，確保資金獎補到位。
五、績效自評結果擬套用和公開情況
在此次評價中，支持貧困戶土地流轉項目資金績效自評價情況較好，資金使用和效果達到了預期的經濟和社會效益。
預算項目績效運行監控報告 篇13
一、項目概況
創建全國文明城市是完善城市功能、提升城市品質、最佳化營商環境的總抓手。要以測評體系為導向，結合城鄉建設攻堅提升行動，以人為本、求真務實，切實從民眾關心的實際問題和創建工作的薄弱環節入手，全力以赴打好創建全國文明城市攻堅戰，推動創建工作取得實實在在的效果，讓市民深刻感受到城市面貌、社會文明程度的顯著變化，全面提升市民的獲得感、幸福感。
20xx年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號後，於當年8月，由市委、市政府正式決定組建益陽市創建全國文明城市工作協調組辦公室，負責全市的文明創建工作。全辦現有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點工作組、志願服務組、活動策劃組八個組室。
二、績效自評工作開展情況
根據益陽市財政局《關於開展20xx年度部門績效自評工作的通知》要求，我辦按照績效評價相關制度規定，匯總整理相關自評材料並進行綜合分析，根據分析後的情況對項目支出績效自評指標進行評分，形成績效自評報告，提交上級主管部門審核。
三、綜合評價結論
益陽市文明創建項目支出績效自評得分96分，評價等級為“優秀”。通過項目的實施，益陽市20xx年文明創建工作取得了良好的成效，進一步提升了市民素質，擴大了文明宣傳氛圍，提高了民眾文明素養和道德水準，營造了濃厚的文明氛圍，全面推動益陽市創文工作深入開展，確保創建工作取得實效。
四、績效目標實現情況分析
（一）項目資金使用及管理情況
1.20xx年安排項目資金684.35萬元。已到位資金684.35萬元。
2.20xx年我辦實際支付資金474.35萬元。其中：益陽市創文辦工作經費支出60.83萬元，主要包括辦公費、印刷費、會議費、郵電費、物業管理費、差旅費等，綜合專項支出413.52萬元，主要為創文綜合考核獎勵、志願服務崗亭等便民惠民工程建設、市直相關責任單位項目經費、三區創文辦及社區專項經費等。
3.我辦參照市財政局頒布的.各項財務管理辦法及財務管理制度，進一步完善財務制度，規範資金使用申報與審批程式、審批許可權及撥付流程等，所有開支均嚴格執行會審聯簽制度。
（二）總體績效目標完成情況分析
1.為民導向更加鮮明，文明城市惠及大民生。堅持把創建文明城市工作作為最大的民生實事，系統謀劃，統籌推進。三年來，圍繞城市功能做優、環境做美的目標，我們協調推進文化場館、母嬰室、機非隔離、城市盲道等設施建設，加大老舊小區改造力度，硬化黑化背街小巷，完善社區文體設施，著力提升城市品質，在中心城區主次幹道施劃公共停車泊位1.5萬餘個，完成封閉式停車場改造20個；投入資金近1.4億元，完成城市“三微”建設項目781個；更換維修環衛設施近萬個，80%以上的小區投放了垃圾分類綠色回收箱；主次幹道牛皮癬清除率達到98%；城市路燈維護管理到位，全市路燈亮燈率達99%以上，設施完好率達98%以上；常態開展空中線網、農貿市場、馬路市場、校園周邊游商攤販等整治行動，城市公共空間文明秩序呈現新氣象。20xx年，在全省城市文明指數測評中，我市民眾滿意率達到98.2%，為歷史最高。社會文明程度整體大幅提升，中央文明辦已將我市確定為“20__--20__年創建周期全國文明城市提名城市”。
2.實踐成果更加豐碩，文明創建實現全覆蓋。20xx年，我市率先在全省啟動全域創建工作，經過三年的認真謀劃、系統推進，全域創建目標基本實現（大通湖區被劃定為非行政區），《益陽市文明行為促進條例》已經市六屆人大五次會議審議表決通過。20xx年，我市推薦申報全國文明縣城提名城市1個（桃江已被列為全國文明縣城提名城市），全國文明單位4個、全國文明村4個、全國文明校園2所；推薦申報省級文明縣城3個（安化、沅江、南縣），省級文明單位30個，省級文明標兵單位8個，省級文明鄉村12個，省級文明家庭5個，省級文明校園7所，省級文明標兵校園4所，歷屆以來，成果最為豐碩，覆蓋最為廣泛。
3.落實舉措更加務實，文明實踐取得好成效。全力推進新時代文明實踐融入基層黨建、基地建設、文明創建、融媒體中心建設和志願服務，著力構建標準化文明實踐陣地體系，廣泛組織開展理論宣講等文明實踐。截至20xx年底，共建有新時代文明實踐中心7個、新時代文明實踐所93個、新時代文明實踐站1396個，培育新時代文明實踐點563個、新時代文明實踐基地26個，縣鄉村三級新時代文明實踐志願服務隊1655支，開展文明實踐活動9000多次。重點堅持依託文明城市創建，指導赫山全力做好新時代文明實踐中心全國試點工作，打造了“邁進新時代志願赫山紅”“廣場說事”等文明實踐品牌。
4.道德引領更加閃耀，文明力量聚集強動能。全面部署推進鄉村道德檔案建設，市級及以上文明村鎮實現道德檔案全覆蓋。匯聚道德力量，評選第六屆市級道德模範10名，3名防疫一線人員獲評市級“道德模範特別獎”，推薦中國好人1人、湖南好人17人，評選表彰一批市級優秀志願者、組織、項目和社區。閃耀文明光芒，24萬志願者逆行出征鑄就防疫長城，中心城區黨員幹部開展新冠疫情聯防聯控和“接地氣、去官氣、傳正氣、轉作風、惠民利”聯繫服務民眾活動10萬多人次，全市全年為貧困戶實現微心愿60586個，推動向上向善正能量。鄉風文明基礎堅實，全市縣級及以上文明鄉鎮72個，占比88.9%；縣級及以上文明村646個，占比56.9%，超額完成十三五目標任務。移風易俗紮實推進，發放《移風易俗主題漫畫》5萬冊、倡議書300多萬份，通過鄉村“村村響”播放主題宣傳2萬多小時，市民辦酒減少了30%；南縣殯葬改革經驗做法，被列入省政府20xx年重點工作綜合大督查發現的全省23項典型經驗做法當中，得到了省委書記許達哲的肯定；文明餐桌蔚然成風，中心城區餐廚垃圾日產總量下降20%。
5.關愛未來更加有力，文明小花綻放新光彩。堅持建立健全未成年人思想道德建設工作機制，常態開展“扣好人生第一粒扣子”等系列主題活動，增強青少年責任意識和愛國情感。堅持加強陣地建設，全面推進文明校園創建和鄉村學校少年宮建設，全年新建中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目2所，累計建成中央項目鄉村學校少年宮44所。堅持實施實踐養成，積極弘揚崇德向善理念，把培樹先進典型和提高未成年人美德水平結合起來，全年選樹新時代益陽好少年24人，成功推薦文婧霖同學獲評省新時代好少年。為了幫助家長們樹立正確的親職教育觀念、普及科學的親職教育知識和方法，促進社區家長學校的健康發展，20xx年我辦和市教育局、市直關工委聯合引領指導創辦了益陽市中心城區示範家長學校，家長學校開課後，深受廣大家長的歡迎，場場爆滿，“家長好好學習，孩子天天向上”已經成為家長們的共識。
（三）績效指標完成情況分析
根據自評情況，文明創建項目設定的12個績效指標，創文宣傳、視頻製作等9個績效指標完成，預算控制情況、市民整體素質提升等3個指標基本完成。
五、存在的問題和改進措施
我市在文明城市創建工作上雖然取得了一定成績，但也存在預算執行不到位的問題。今後我辦將加強預算編制管理，對項目執行情況進行有效監控，提高項目資金使用效益。
六、績效自評結果擬套用和公開情況
按照益陽市財政局績效自評工作要求，我辦20xx年度益陽市文明創建項目資金績效自評報告將在益陽入口網站公開，接受社會監督。
七、其他需要說明的問題
無
預算項目績效運行監控報告 篇14
國稅部門績效考核的啟示與思考建立促進科學發展的幹部考核評價機制，對於進一步鞏固開展深入學習實踐科學發展觀活動成果，完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部考核評價體系，著力構建有利於科學發展的體制機制，具有十分重要的意義。績效考核不僅是深化稅收改革和激發稅務幹部隊伍活力的需要，也是促進稅收管理業務流程最佳化和建立服務型稅務機關的需要。現筆者就國稅績效考核工作帶給我們的啟示與相關思考談談自己的初淺認識。
一、績效考核帶給我們的啟示
(一)領導重視使績效考核事半功倍。領導重視，以身作則，敢抓敢管是抓好績效考核工作的前提。建立“黨組統一領導、班子齊抓共管、紀檢組織協調、科室各負其責、幹部積極參與”的領導體制和工作機制，形成“抓龍頭與龍頭抓”的有效協調運轉，做到一級抓一級，促進層層抓落實，為國稅績效考核工作提供強有力的.組織和領導保證。
(二)全員參與使績效考核有效推進。首先要統一全體稅務幹部的思想，明白績效考核對國稅工作的推動作用和重大意義；其次要充分調動全員參與的積極性、主動性，使人人知曉考核辦法，人人參與考核過程，人人評判考核結果；再次要引導幹部職工合理競爭，形成人人爭先，人人創優的良好氛圍，以促進國稅工作的順利開展。
(三)創新載體使績效考核公平公正。只有考核公平、公正、公開，才能真正起到調動幹部工作積極性，聚合隊伍合力方向性，推動國稅發展科學性的有益作用，所以在考核載體上要選擇多元性。既要有人工考核，也要有電子考核；既要有內部考核，也要有外部評價；既要有資料考核，也要有現場考核；既要有年終考核，也要有過程考核。
(四)三個結合使績效考核重點突出。從制定考核辦法到明確工作目標，從開展工作到績效考核，都要緊緊與市委、市政府的中心工作相結合，與科學組織國稅收入相結合，與國稅發展的遠景目標相結合，這樣才能使考核突出重點，才能使工作圍繞中心。
(五)三個有利於使績效考核方向明確。績效考核工作要以是否有利於提升國稅幹部素質和激發國稅隊伍活力，是否有利於提升納稅服務、最佳化國稅形象、建立和諧征納關係，是否有利於加強征管，提高質量，確保稅收任務的圓滿完成為出發點，使工作有思路，行動有指針，考核有方向。
(六)崗責明晰使績效考核有理有據。健全部門崗責體系，完善崗位目標責任制是實施績效考核的基礎。要合理確定出每個科室或單位所需設定的崗位數，崗位確定後再確定每個崗位的工作質量、工作數量及工作必須要達到的要求，通過定崗、定責、定權、定利等措施，將責任體現在崗位上，考核體現在崗責上，個人利益體現在考核結果上，真正實現全員平等、公平競爭的目標。通過完善崗位目標責任制，促使稅務幹部保質保量地做好每一項工作，形成制度管人管事的良性機制。
二、對績效考核工作的幾點思考
(一)把握“四性”，理好四種關係定目標
有什麼樣的工作目標就有什麼樣的行為方式，就會產生什麼樣的績效。因此，工作目標的制定顯得尤其重要，必須依據“四性”，同時處理好四種關係確定工作目標。目標制定的挑戰性。目標的激勵作用是毋庸置疑的，但是過低的目標就會缺乏激勵作用，只有高目標才能發揮最大潛能。在國稅工作中，正是我們不斷的為自己制定更高的目標，用挑戰創造激情，用激情帶動銳意進取，不斷實現既定目標，創造佳績，從而不斷推進國稅工作向前發展。制定工作目標要採用縱向比較和橫向比較相結合的辦法，從縱向上分析上年度各單位工作完成情況，從橫向上對比各單位工作的努力情況，在基準比較的基礎上制定出需要付出較大努力才能實現的稅收業務挑戰性目標，比如國稅收入任務的增長目標，以此形成爭先創優的良好氛圍，推進國稅的跨越式發展。
目標制定的明確性。所謂明確就是要用具體的語言清楚地說明要達成的行為標準。國稅工作目標對整個國稅工作有導向、激勵、評價的功能，國稅工作的績效很大程度取決於工作目標是否準確、具體、全面。目標的制定不能是籠統、模糊、抽象的普遍性目標，如果目標太籠統、模糊、抽象，就會使工作無從著手，很難做到有的放矢的完成國稅工作。所以我們在制定國稅工作目標時對每一項工作任務都儘量採用可量化指標，以明確的工作目標指引國稅前進的方向。
標制定的現實性。目標的現實性是指在現實條件下是否可行、可操作、可實現。這就要求在制定目標時一方面不能樂觀地估計了當前形勢，低估了達成目標所需要的包括社會經濟發展、硬體條件、技術條件等因素，以至於下達了一個高於實際能力的指標。
另一方面，可能花了大量的時間、資源，甚至人力成本，最後確定的目標根本沒有多大實際意義。這就需要在制定目標時加強前期調研，綜合分析國稅工作中的有利因素和不利因素，依據國稅工作要點，制定出既要進取努力又要符合實際的可實現的目標。目標制定的差異性。因為存在著行業性質的差異、區域經濟的差異、職責的差異，所以國稅部門在制定工作目標時，依據各種差異性因素、依據各單位承擔的不同職責，建立下達既有公共目標又有差異目標的國稅目標體系。使各單位根據各自工作目標，採取符合自身實際的辦法措施，有的放矢地、創造性地、高效率地開展各項國稅工作，使各自任務目標落在實處。
在制定目標的過程中，不僅要把握以上“四性”，還需要處理好以下四種關係。一是處理好高點定位和現實可行的關係。高標準、嚴要求是我們不斷推進國稅發展的有效手段，也是社會經濟快速發展的新形勢的必然要求，所以在制定目標時要高點定位，但這個高點需要有實現的現實基礎作保障，需要是現實可行的目標，也就是說，我們的目標既不能是好高騖遠的空中樓閣，也不能是因循守舊的固步自封，而是高點定位和現實可行的有機結合。在實際操作中既要體現了高點定位要求，又要體現因地制宜、現實可行的原則。
二是處理好短期目標和長遠發展的關係。科學發展觀的基本要求是全面、協調、可持續，這一要求決定了國稅部門在工作中，必須正確處理短期目標與長遠發展的關係。工作目標既要避免為實現短期目標而急功近利，也要克服因長遠發展而忽視務實。要在不斷實現短期目標的基礎上，最終國稅工作的長遠目標。
三是處理好硬性指標和軟性任務的關係。對可以量化的工作目標必須明確，權重係數的確定、數據的選取、計算與合成等要以公認的科學理論為依託，規定一定的指標，但有些指標不能用準確的數據來描述和表達，只能定性地加以闡述，這就需要我們在制定國稅工作目標時依據定性與定量相結合原則，處理好硬性指標和軟性任務的關係。對完成國稅收入任務、稅收執法過錯追究率、入庫率、退(免)稅審核率等採用硬指標，對執行力建設、精神文明建設、稅收宣傳月活動等採用軟性指標。
四是處理好相對穩定與適時調整的關係。根據階段性工作目標和任務，考核指標應保持相對穩定，避免短期行為，減少大起大落，保持工作持續、穩定發展。但市場經濟環境下，社會經濟發展的變化比較快，比如巨觀稅收政策的調整、金融危機的爆發、行業發展的變化、各種疫情的蔓延都會帶來工作實際情況的變化，這就要求國稅部門要與時俱進，適時調整工作目標。
(二)統籌比重，堅持四項原則建辦法
一是堅持德才兼備、以德為先。正確把握德才兼備的辯證關係，始終把政治標準放在首位，注重品行，崇尚實幹，突出考核領導幹部的政治品質、思想作風、黨性修養勤政廉政和推動科學發展的能力。
二是堅持以人為本，注重實績。突出注重實績的要義。以發展論英雄，以實績用幹部，要既重增長速度，又重發展質量；既重當前成果，又重主觀努力和客觀條件；既重縱向比較，又適當進行橫向比較，引導領導幹部創造經得起實踐、民眾和歷史檢驗的政績，促進幹部的工作對人民負責、讓人民滿意。
三是堅持民眾公認、社會滿意。堅持民眾是評價領導班子和領導幹部的第一主體，貫徹民主公開的要求，充分體現民眾對幹部考核工作的知情權、參與權、表達權和監督權，把民眾評價結果作為班子調整和幹部使用的重要依據，將內部督查、社會監查、單位自查有機結合起來，構建網上網下、內外結合的全方位實績評價體系。
四是堅持客觀公正、簡便易行。實事求是，科學分析，講求實效，力戒繁瑣，實行定性與定量相結合，全面、客觀、公正地評價領導班子和領導幹部，增強幹部考核工作的科學性和真實性。
(三)正確導向，凸顯三個要求實內容
要立足於為科學發展選幹部、配班子、建隊伍、聚人才，著力形成有利於科學發展的用人導向為出發點，在內容設定上要凸顯三個基本要求，使考核要使考核內容更具有科學性、合理性以利於考核作用的發揮。
一是堅持崇尚實幹導向。把說實話、乾實事、求實效和真出力、真流汗、真爬坡作為考核評價領導班子和考察使用領導幹部的工作導向。
二是堅持科學謀劃導向。重視在推動科學發展的實踐中考核評價幹部，把落實科學發展觀的實際成效作為考核評價的基本內容，在重視結果性指標考核的同時，更加關注對工作思路、工作基礎、精力投入、作風轉變、效能提升、制度完善等過程性情況和發展趨勢的考核分析，推動領導班子和領導幹部圍繞科學發展改進工作、提高水平、增強能力。
三是堅持結合實際導向。根據不同層次、不同類型的特點，建立各有側重、各具特色的考核內容和指標，突出不同行業的考核重點，堅持共性內容與個性內容相結合，按照不同層次、不同類型的領導崗位職責和工作目標。以充分體現分類別、有針對性考核的要求，使考核與管理工作更加符合部門工作的實際。
(四)規範考核，抓好三項工作求長效
績效考核是一個系統、長期的工程，要以加大激勵約束機制建設為切入點，在進一步規範崗位設定、科學界定職責、合理配備人員的基礎上，建立起職責明確、辦事高效、運轉協調、獎懲分明的績效考核的長效機制。
一是明確思路，建立一支考核隊伍。要從幹部考核人員素質、幹部考核人員的工作職責、幹部考核工作紀律等要求出發，選拔具有較高的思想政治素質，堅持原則，公道正派，實事求是，嚴謹細緻，作風紮實的同志參加考核工作，組建一支熟練掌握考核方法和談話技巧，具有較強的綜合分析能力和語言文字表達能力的考核隊伍，從而有力地推動國稅工作和績效考核工作的順利開展。
二是人機結合，打造兩個考核平台。要以統一的崗位職責和工作規程為基礎，積極推行人機結合考核方式，打造人工考核和電子考核兩個平台。依託“稅收徵收管理信息系統”、“稅收執法責任追究系統”、“稅收數據質量管理系統”三大監控系統對稅收任務完成情況、征管“六率”、稅收執法過錯、網上申報、網上認證等工作內容實行電子考核，對黨風廉政建設、幹部隊伍建設、文明創建、執行力建設、稅收宣傳等實行人。
預算項目績效運行監控報告 篇15
一、項目概況
（一）項目基本性質、用途和主要內容
項目名稱：海南省平山醫院衛生健康發展專項資金項目，項目實施地點：海南省五指山市三月三大道海南省平山醫院；項目內容：根據《海南省人民政府關於印發財政統籌資金扶持十二個重點產業發展方案的通知》（瓊府[20xx]67號）、《海南省平山醫院“十三五”發展規劃》（省平醫字[20xx]8號）、《海南省省本級項目支出預算管理辦法》（瓊財預[20xx]1606號）的要求，改善醫院醫療條件，執行醫院各類改造工程、醫療設備的購置以及各類維護等，其中包括：
1.海南省平山醫院康復病區熱水系統改造項目，
2.全自動生化分析儀,
3.醫院文化建設項目,
4.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目（設備採購）,
5.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目（裝修裝飾）,
6.醫院農療基地擴建修繕工程
7.（精神分裂症）醫用事件相關電位儀。20xx年海南省平山醫院衛生健康發展專項資金預算1110萬元。
（二）項目績效目標
為滿足新形勢下人民民眾對精神衛生日益增長的需求，適應海南省社會經濟發展的需要，有計畫，有步驟，有目標的建設發展平山醫院，不斷提高醫院的服務能力，確保海南省精神衛生事業發展規劃目標的實現。實現以下目標：
一、完成固定資產增加10%；
二、醫院改造工程完工率達到90%；
三、收治病人能力增長10%；
四、醫院患者滿意度達到95%。
二、項目資金使用及管理情況
（一）項目資金到位情況分析
20xx年2月12日海南省衛生健康委員會下發了《關於批覆20xx年省本級部門預算的通知（瓊衛財務函[20xx]20號）》並隨後安排下達衛生健康發展專項資金項目支出總計1110萬元。省級財政預算資金已實際到位，資金到位率100.00%。
項目資金使用情況分析
衛生健康發展專項資金為財政預算內資金，海南省平山醫院嚴格按照相關財務管理規定使用資金，使用於1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目；
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目；
3、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主幹道路面改造工程項目；
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目；
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目，5個項目契約金額合計1,002.39萬元，財政預算資金1,110.00萬元，節約107.61萬元；截至20xx年6月30日，已實際支付670.97萬元，剩餘未付契約金額439.03萬元已由財政先行收回。
（二）項目資金管理情況分析
海南省平山醫院衛生健康發展專項資金項目認真落實各項財經紀律，嚴格執行國庫集中支付管理的各項規定，以零餘額賬戶授權支付到收款單位為基準，實行完全徹底的國庫集中支付，確保項目資金合法、合規使用。項目的實施嚴格遵守政府採購的相關管理制度，按照政府採購的程式實施，項目完成後實行驗收制度，項目資金付款前嚴格通過驗收小組的驗收，並且經過院領導班子討論後，按照契約規定付款。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況分析
該項目主要使用於：
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目；
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目；
3、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主幹道路面改造工程項目；
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目；
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目，其中主要項目為海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目，該工程項目預算金額為757.59萬元，達到公開招標的限額，於20xx年5月10日委託湖南中譽項目管理有限公司海南分公司進行公開招標；其他四個項目預算金額未達公開招標限額，均採用了競爭性談判的方式執行政府採購。截至20xx年6月30日，上述5個工程項目中，已經完工驗收項目為：
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目；
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目；
3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目等3個項目。
另外兩個項目：海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目於20xx年9月10日簽訂《建設工程施工契約》，計畫竣工時間為20xx年7月10日，截至績效評價日（20xx年8月25日），尚未竣工驗收；海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主幹道路面改造工程項目截至績效評價日（20xx年8月25日），已經完成了綜合樓周圍停車場的改造，主幹道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。
項目管理情況分析
在項目實施管理中，海南省平山醫院制定了《海南省平山醫院基建、維修管理規定》、《海南省平山醫院招標投標管理辦法》、《海南省平山醫院基建檔案管理制度》、《政府採購內部控制制度》、《基建項目內控制度》等項目管理制度，為各科室更好地運用衛生健康發展專項資金，項目執行程式規範化，提供了有力保障。制度建設為項目順利實施完成奠定良好基礎。
四、項目績效情況
（一）總體績效目標完成情況分析
1、 項目的經濟性分析
（1）項目成本（預算）控制情況
本項目財政預算資金安排1,110.00萬元，海南省平山醫院按照年初項目工作計畫，控制項目成本，20xx年項目計畫執行契約總金額為1,002.39萬元，未超財政資金預算。
（2）項目成本（預算）節約情況
海南省省平山醫院在項目執行過程中，嚴格控制項目支出，在資金使用過程中，保證資金使用效率，嚴格按照項目進度進行支付，不存在重複支付。
2. 項目的效率性分析
（1）項目的實施進度
項目執行的5個工程項目中，已經完工3個項目，分別為：
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目；
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目；
3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目。
其中：海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目於20xx年7月29日完成竣工結算，結算金額為22.89萬元; 海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目於20xx年9月17日完成竣工結算，結算金額36.07萬元；海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目於20xx年8月27日完成竣工結算，結算金額為79.92萬元。另外兩個項目根據監理公司出具的進度情況說明：截至20xx年8月25日，海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目主體結構工程已經基本完成、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主幹道路面改造工程項目已經完成了停車場及主幹道維修工程。已完工及已支付項目進度款合計金額677.91萬元，占契約總金額67.63%。
（2）項目完成質量
已經完成的3個項目均已通過驗收，並按照項目契約條款支付工程進度款，預留5%的工程質保金。未完成的項目計畫於20xx年底完成，並支付完項目款項。
3. 項目的效益性分析
（1）項目預期目標完成程度
20xx年衛生健康發展專項資金項目實施後，固定資產由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元，固定資產實際增加3.52%、；醫院改造工程完工率達67.63%；入院人數由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長27.20%；評價期間發出50份調查問卷，收回調查問卷50份，其中調查結果為滿意的有49份，醫院患者滿意度達到98%。
（2）項目實施對經濟和社會的影響
通過項目資金投入，加強固定資產和基礎設施的建設，提高醫院救治和康復工作，進一步提升醫院的整體醫療水平。
4. 項目的可持續性分析
衛生健康發展專項資金項目為海南省平山醫院經常性項目，根據《海南省人民政府關於印發財政統籌資金扶持十二個重點產業發展方案的通知》（瓊府[20xx]67號）所設定的項目，海南省平山醫院將該項目列入《海南省平山醫院“十三五”發展規劃》（省平醫字[20xx]8號），使該項目有計畫、有目標、有步驟地執行，助力建設發展海南省平山醫院建設，不斷提高醫院的服務能力，確保海南省精神衛生事業發展規劃目標的實現，促進海南省精神衛生事業發展，為海南國際旅遊島建設提供精神醫療衛生服務保障。
（二）項目績效目標未完成原因分析
截至20xx年8月25日，項目計畫中，尚有兩個工程項目尚未完工，分別為：
海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目，該項目於20xx年9月10日簽訂《建設工程施工契約》，計畫竣工時間為20xx年7月10日，截至績效評價日（20xx年8月25日），尚未竣工驗收；未按時完成20xx年度目標的原因在於該項目工程項目立項及批覆周期較長，導致工程開工時間延遲至20xx年9月10日。
海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主幹道路面改造工程項目，截至績效評價日（20xx年8月25日），已經完成了綜合樓周圍停車場的改造，主幹道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。由於兼顧食堂綜合樓道路通行需求，道路面改造尚未完工。
五、綜合評價情況及評價結論
根據《項目基本信息表》之二、績效評價指標評分設定，項目評分情況如下：
（一）項目決策
衛生健康發展專項資金項目目標明確，通過衛生健康發展專項資金項目的實施和資金的投入進一步提高整體醫療水平，提升人才隊伍的技術和水平，使病人有更好的醫療救治和更舒適的康復環境，病人的滿意度不斷提高。因此項目目標評分為4分。
對精神病人進行救治和康復工作屬海南省平山醫院的主要工作職責，屬於長期性項目，因此決策過程評分為8分。
衛生健康發展專項資金項目將年初預算安排與實際項目工作開展進度相結合，在合理合法的前提下，按需分配資金，因此資金分配評分為8分。
綜上所述，項目決策指標評分20分。
（二）項目管理
衛生健康發展專項資金項目是海南省平山醫院財政預算項目，由省財政廳根據預算批覆下達，但由於工程進度原因，實際支付率較低，因此資金到位評分為4分。
該項目資金使用不存在支出依據不合規、虛列項目支出的情況，也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫院屬於國庫集中支付單位，嚴格執行各項財務管理規定，支付流程合法合規，因此資金管理評分為10分。
該項目由海南省平山醫院總務科負責按工作計畫以及相關的制度組織開展項目工作，但未設定專門的項目實施領導機構。因此組織實施評分為6分。
綜上所述，項目管理指標評分為20分。
（三）項目績效
衛生健康發展專項資金項目實施以後，海南省平山醫院固定資產由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元，實際增加3.52%，改造工程完工率實際為67.63%，入院人數由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長27.20%。因此項目產出評分為13分。
海南省平山醫院為海南省衛生和計畫生育委員會直屬的精神病專科醫院，為海南省精神衛生工作主要執行單位，精神衛生工作關係到廣大人民民眾身心健康和社會穩定，對保障社會經濟發展，構建社會主義和諧社會具有重要意義。通過對50人患者進行滿意度抽查的結果，有49人給出滿意的意見，患者滿意度達到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處，因此項目效益評分為39分。
綜上所述，項目績效評分為52分。
執法辦案項目績效評價總分為92分。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
（一）資金使用經驗及做法
1、由相關的分管領導對資金使用全過程實行監管。
海南省平山醫院由相關的分管領導對資金使用情況進行監督，及時發現並指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環節，督促落實整改計畫和措施，確保資金安全、合法使用。
2、規範資金撥付流程
在撥付依據上按照先有預算指標再有用款計畫，按時間進度或項目進度進行撥付；在撥付審批許可權上要求經辦人、科室負責人、局領導、主管會計依次審核，從嚴把關。
（二）資金使用過程存在的問題
1、資金使用制度不完善
海南省省平山醫院雖然制定了相關的制度，對日常內部控制的建立和實施情況尤其是資金使用的內部控制制度沒有形成系統的項目資金使用內部控制制度。
2、未制定項目相關實施方案。
海南省平山醫院未制定項目相關實施方案，未明確相關科室在專項資金使用、管理中的分工。
（三）資金使用改進措施和建議
1、建章立制，強化專項資金的監督。要對項目實施和資金使用進行全程跟蹤監督，督促項目實施部門加強管理，定期報告資金使用情況和項目實施情況，增加項目資金使用的透明度。同時，要建立長期有效的專項資金監督管理新體系，確保專項資金用到實處，實現效益最大化。
2、制定項目實施方案。明確相關科室在專項資金使用、管理中的分工，建立項目申報、招投標、實施、採購、驗收，評價等一系列實施流程，並嚴格執行。所有項目資金從分配到使用都要明確，做到資金、項目、文號對應，歸檔備查，以明確資金流向和使用情況，防止截留、挪用現象的發生。
七、其他需說明的問題
無。
預算項目績效運行監控報告 篇16
一、項目概況
（一）項目基本情況。
20xx年，安排中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金（全民健身補短板工程）項目20萬元。
（二）項目績效目標。
20xx年，中央轉移支付一共下達項目資金20萬元。綿陽市教育和體育局和相關單位根據資金的用途，限定了資金具體的使用範圍，主要用於全民健身設施建設。項目實施過程中嚴格控制，層層把關不存在浪費資金的現象。項目資金的實施，有效緩解了經費緊張的狀況，確保體育事業的可持續發展，項目完成質量滿意度較高，為我縣全民健身公共服務體系建設做出了新的貢獻。
項目的申報內容與具體實施內容相符，申報目標合理可行，且取得了較好效果。
（三）項目自評步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉首先進行自評，做到精打細算，合理開支，嚴格執行財務管理制度，做好會計核算工作，建立健全賬目，做到賬賬相符，賬實相符，使用資金逐級審批。
縣教體局體衛藝股、計畫財務基建股等相關股室，組織專門的工作小組，對相關單位進行專項績效評價。
二、項目資金申報及使用情況
（一）項目資金申報及批覆情況。
20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目》，20xx年11月30日，綿陽市財政局 綿陽市文化廣播電視和旅遊局 綿陽市教育和體育局《關於下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算》的通知（綿財教〔20xx〕77號），下達我縣中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金（全民健身補短板工程）項目20萬元。
（二）資金使用情況。
上級下達的專項資金均按照資金跟著項目走的原則規範使用，對本項資金的開支做到合規合法。
項目資金用於平武縣土城藏族鄉多功能運動場建設補助資金，土城藏族鄉為項目業主，縣教體局將20萬項目資金下撥給平武縣土城藏族鄉人民政府，提出資金使用範圍及項目建設標準，縣教體局採用不定期督查的方式對項目建設進度和資金使用進行監督管理，目前下撥20萬元。
（三）項目財務管理情況。
按照財政局對於項目資金方面的使用及管理要求，嚴格按照專項資金的用途和範圍，結合單位的實際情況制定了相關的財務管理制定。一是規範資金審批程式，做好細節管理。嚴格貫徹多級審核、統一支付。重大開支由業主單位黨委研究，一致同意後再進行支付。二是規範賬戶管理程式，做到專款專用，按照工程設計和施工契約約定予以資金支付，杜絕專項資金被擠占。
三、項目實施及管理情況
（一）項目組織架構及實施流程。
資金下達後，縣教體局即刻安排分管領導牽頭，各相關股室具體負責的領導小組，督促、指導項目業主開展項目實施。
（二）項目管理情況。
嚴格執行專項資金管理制度，本著專款專用的原則，不擠占和挪用財政專項資金。專項資金支付附真實、有效、合法的憑證，對專項資金進行定期和不定期檢查，確保資金使用安全。
（三）項目監管情況。
為加強項目管理，縣教體局採取不定期抽查、調研、上交資料等方式，及時掌握項目工作開展情況，達到了監管的及時性，確保了監管力度與效果。
四、項目績效情況
（一）項目完成情況。
1.項目的經濟性分析
（1）項目成本控制情況
20xx年，總計下達我縣項目資金20萬元，實際使用20萬元，項目實施過程嚴格控制支出，超出部分由項目單位自籌。
（2）項目成本節約情況
在項目管理小組的管理和監督下，項目資金在執行過程中層層把關，不存在浪費資金現象。
2.項目的效率性分析
（1）項目的實施進度
項目資金實施進度基本上按照制定的計畫執行。
（2）項目完成質量
項目資金的實施，充分促進全縣全民健身的發展，確保民眾體育事業的可持續發展，項目完成質量滿意度較高。
（二）項目效益情況。
1.項目的效益性分析
（1）項目預期目標完成程度
項目的實施確保了預期目標的圓滿完成，保障了建設全民健身設施工作任務順利開展。
（2）項目實施對經濟和社會的影響
項目的實施確保民眾廣泛參與全民健身，培養民眾健身意識和科學生活方式，提高城鄉居民文明素質和民眾體育可持續發展。
2.項目的可持續性分析
項目的實施，完善了我縣全民健身公共服務體系，從而促進體育產業發展、拉動內需和形成新的經濟成長點的動力源，從而進一步推動體育事業繁榮昌盛。
3.項目的績效指標完成情況分析
通過項目，帶動了全鄉民眾體育蓬勃開展，引導當地青少年兒童廣泛參與體育活動，促進青少年兒童增強體質、健全人格、錘鍊意志、全面發展。
五、評價結論及建議
（一）評價結論。
此項資金的使用，對我縣民眾體育的發展起到了積極推進作用，同時也取得了很好的社會效益，對於城鄉居民養成日常健身和科學生活方式起到了積極的作用，使整個社會形成了喜歡體育，參與體育的良好氛圍。
（二）存在的問題。
1.由於我縣屬山區地形，在項目實施過程中，場地回填、平整、堡坎等方面增加建設資金投入，導致建設項目經費相對緊張。
2.運動訓練所需的器材專業性較強，要求高，但在政府招標中不允許指定品牌，容易造成招非所要現象。