公司可行性分析報告 篇1
第一章:總 論
1-1、項目背景情況及投資買車的必要性
隨著20xx年5月《道法》的實施,20xx年7月《條例》的出台,國家相關部門整治“雙超”的活動在逐步的有序的展開,在這種新的政策環境下,運輸物流企業如何調整盈利模式,如何在激烈的運輸市場中贏得競爭脫穎而出,如何最大限度提高運營效率,降低成本,獲取最大利潤,已經是國內眾多物流企業不得不考慮的問題了,這給傳統的運輸營運模式帶來了前所未有的挑戰。
在傳統的運輸業務過程中,大部份分成了兩級具有中國特色的運輸行業,其一是運輸信息行業,其二是運輸實體行業,前者以收集貨物運輸信息為主,一般不具備貨物實際的運輸能力。後者以貨物實際運輸為主,一般也不具備掌握貨物運輸信息的來源,而這兩者完美的結合在了一起,互相合作,相得宜彰,各自謀取各自的利潤,這種違背物流本身規律的情況存在了相當長的時間。
廠商原本可將產品直接交由運輸實體承運的貨物,卻被專門收集貨運信息的行業人士掌握,貨物運輸運費由信息行業人士與廠商協定。信息行業人員再將與廠商協定的運輸費用壓價後轉交運輸實體承接。這種多頭的銜接其實直接的增加了廠商的物流成本。
而現實情況又是,絕大多數的運輸實體不具備掌握貨運信息的來源,同時也不具備廠商貨運網點的需求及貨運綜合風險的承擔能力,同時這種違背物流本身規律的情況也得到了市場的認可。
但是,這種情況隨著國家整治“雙超”活動的開展,逐步的發生了深刻的變化。整治“雙超”直接導致了運輸價格的上漲,同時也直接導致了大量貨物的滯留,廠家的貨物要儘快的流通,儘快的到達客戶、消費者的手中。貨運成本也必須要控制在合理的範圍之內,這種矛盾必須要得到儘快的解決。
如何提高廠商貨物的流通速度,如何降低廠商貨物的物流成本,如何提高車輛的承載能力,在無需超載、超限的情況下又能充分的獲取利潤。如何在這動盪的市場環境中提高自身的競爭能力,體現競爭優勢,這給眾多的物流運輸企業提出了一個艱難的課題。
讓貨運信息與貨運實體相結合,購買具有高承載能力,高完好率、低耗損的大型運輸車輛無疑是現在物流運輸行業潛在而強烈的市場需求。我們從“山雨欲來風滿樓”的市場景況中已清晰的預測到它將“橫空出世”的必然結果,這是市場賦予我們前所未有的挑戰與機遇。我們不能坐失良機,儘快購買大型、重型運輸車輛就顯出了它急需的必要性。
1-2、該項目的總體運作思路
建議在購買了大型、重型汽車後,應儘快發展以長途快運為主。倉儲、零擔、快遞配送為輔的綜合物流服務體系。在有了重型大卡這一平台後,可對現在運輸市場的三大服務體系與國內目前的幾條運輸熱線相整合,實行專線部點運作。
在成都、昆明、廣州建立辦事處或分公司,在這三個城市中建立自己的倉儲基地,設立零擔、快遞配送中心,同時在這幾個城市中對各生產企業發動公關戰,開發其運輸業務,因為在有了重型大卡車後,對各生產企業的運輸業務具有很強的吸引力,對該企業現有的運輸公司也具有極強的競爭力,在3—5個月以後,爭取能開發出4—6家有一定運輸量的大客戶。這樣有了相對穩定的貨源後,汽車物流公司的前期運作就可以基本達到盈虧平衡。
物流公司在市場上立住腳後,可以立即投入對各地倉儲、零擔,快遞配送的建設計畫。倉儲、零擔、快遞配送的客戶主要針對全國各地企業駐該市的辦事處或分公司,根據調查和了解,各企業在非本部的其它城市的倉儲基本是租用當地的倉庫,而物流這一環節也逐漸轉由該倉庫直接管理。
這樣,在利用一年的時間,可以將以長途快運為主,倉儲、零擔快遞配送為輔的業務形成穩定的發展模式。以規模效益不斷的降低綜合服務成本,使競爭優勢得以不斷的聚集。最終達到以主要的市場擁有份額來領導和影響這一行業在該城市的發展趨勢。
1-3、項目策劃公司的概況
項目策劃公司:重慶市運益物流有限公司
營業範圍:貨物配載、信息服務、汽車貨運、倉儲
自1995年開始從事汽車運輸及信息服務,從本市及省內的短途運輸發展到現在的貨運全國,在這一過程中,對貨物的倉儲、配送服務積累和掌握了豐富的物流運作管理知識和經驗。
第二章:項目實施的條件
2-1、資金來源
自願出資,滲資入股。
2-2、選配車型的條件
所選車型要能承載高噸位、高容積,能長時間的運作且故障率低、出勤率高,並能體現公司的實力,展示公司的形象,運作成本和費用相對較低。
2-3、專線點建立的條件和必要性
俗話說:人無我有、人有我精、人精我專、人專我恆。
在這裡“有”與“精”不必論述,而“專”的意思就是專業專一;“恆”的意思就是恆心,持之以恆,能長足的發展。從這個意義上講,也從實踐的經驗上分析,我們開發物流業務的前期暫時不能做到全面開展。只能從專業、專一的角度去考慮和發展,再以持之以恆的精神努力追求更大發展。
從目前市場的情況分析:
我們應從成都 昆明 廣州 成都,這一循回線路切入。
這幾個點,不僅是目前運輸市場的熱點線路,而且這一線路已基本覆蓋了長江以南的各主要城市,下一步的部點線路以沿海城市連線發展,從廣州經福建到上海,天津至北京,再從北京至西安而回成都。這樣部局的優勢在於以最小的投入而覆蓋全國大部分城市。
只有設立了專線才能真正的使貨物流通的速度提高。也只有設立了專線才能擴大業務範圍,降低運作成本,專線的發展是物流公司的必經之路。
再則就是各股東在這幾個城市也有著極好的社會關係、人際關係優勢,只要充分發揮各股東的優勢,物流業務的起步發展問題就能很快的得到解決。
2-4、業務網路及發展
由於公司業務發展的切入點是先購買大型車輛,再利用大型車輛這一優勢平台去發展物流業務,因此,公司前期的業務工作重點應放在發展零擔、快遞業務的收集與整理上。首先要盤活汽車,不能讓汽車閒置沒有貨拉。根據目前市場的特點及項目策劃公司在運輸行業多年的經驗及網路優勢,可以收集、整理各確定的專線點上的所有零擔公司的發貨信息,再將零擔集中整合發往各專線點。
利用三個月時間將公司自有車輛的運輸發展飽和後,逐漸將剩餘的業務轉交由返空車運送,從收集零擔公司貨物到逐漸的收集廠商貨物,從一級城市收集貨物到逐漸向二級城市發展。在這同時,向大型的生產廠商發動公關,開發整車貨物運輸,整車貨物運輸是穩定物流公司業務的重要因素。
2-5、配套設施的基礎建設
在物流業務中,倉儲是最重要的環節之一。隨著業務的不斷拓展,這就必須要再購買用於收集、中轉零擔貨物的小型貨車,同時也必須要有自己的倉庫。在公司發展之初,為了儘量降低投資風險,應採取租用倉庫的辦法,這樣投入成本小,運作靈活、方便,但隨著公司業務的擴大,建立自己的倉儲系統,樹立公司的品牌形象就顯得尤為必要。
只要將這些基礎設施逐漸完成後,公司就可以進入長足穩定的發展階段。
2-6、人力資源的設定及儲備
總經理:1名 副總經理:1名 財務部:3—6名
管理部主任:1名 分公司經理:2名
業務人員:15—20名 駕駛員:15名
2-7、CI形象
無論從視覺或非視覺的識別上都須以“快捷、安全、低價位、高品質”的服務理念及視覺形象,反覆刺激廣大的客戶群體,以建立公司服務的品牌形象。
公司成立後,需在專業人士的協助下製作CI形象、策劃方案,應做到統一,協調無法抄襲。
第三章:市場分析及服務的定位
3-1、市場服務體系各自的特點及分析
根據公路汽車運輸市場的需求,目前以整車、零擔、快遞三大服務體系為主,這三大體系有著相關的運輸方式,也都有著截然不同的經營模式。
相關的運輸方式是,由快遞業務組合成零擔業務,而零擔業務再組合成整車業務。不同的經營模式是整車業務主要針對各生產廠家,工礦企業,這些廠家企業的出貨皆是整車成批的發往全國各地的大、中、小城市,運輸企業也基本上是先對該廠家、企業繳一定的貨物運輸保證金,並墊付汽車的運輸費用,廠家再以月結的方式跟運輸公司結算運費。這種整車業務的特點是運輸費較低,賠款率較高,但是貨運量大,運輸企業在管理方面的要求相對簡單。
零擔業務主要針對各類批發市場,各廠、企業的分公司或辦事處的運輸業務,這種零擔業務的特點是運價較高、發貨量較小、運費也基本上是付現。零擔的發貨量雖小,但是這類客戶的數量卻是相當的龐大,對運輸時間上的要求也不是很高,同時零擔業務有著龐大的運輸覆蓋範圍及網路,基本能夠做到上門服務。
快遞業務主要針對貨物價值高、發貨量很小的業務,他對運輸時間要求很嚴格,對貨物完整、完好率要求高,但這些嚴格的要求的前提條件就是其運費非常的昂貴,同時它必須做到門對門的服務。
這三種服務體系還很少有一家運輸企業同時經營的。因為要同時經營,運輸公司不僅要具備雄厚的資金實力,而且要有龐大的運輸覆蓋範圍。同時,嚴格、有序的管理,良好的服務等這些硬體、軟體條件都必須要完善,這對一般的企業而言是很難做到的,因為有實力的大公司、大企業沒有進入運輸物流這一領域,同時要建立龐大的運輸覆蓋範圍,也不是單單依靠資金就能解決的。它需要時間一個點一個點的去建立,逐漸形成網路規模。
正因為這三大服務體系同時經營的難度較大,因此,目前運輸市場基本上是這三大體系各行其道的,即專業做整車運輸業務的一般就不去做零擔或者快遞。因為零擔、快遞業務的工作量大,運輸覆蓋範圍大,管理相當繁瑣。反之做零擔、快遞業務的運輸公司也不願意去做整車業務。因為整車業務的資金墊付率很大,賠付率高,腳踏車利潤相對又較低,同時整車業務一般都是大型企業的運輸業務,對這些大型企業的公關難度較大,公關及維護費用較高,生產企業與運輸公司基本上是一種不平等的合作關係,容易受制於人。而零擔、快遞業務的公關相對容易,公關與維護費用較低,屬於相對平等的合作關係。但是,整車業務的合作相對穩定,運輸量大。這是零擔、快遞業務不能比擬的。
3-2、市場競爭趨勢的分析及定位
隨著國家整治“雙超”力度的加大,運輸市場的競爭也日趨激烈和明顯。這種競爭分為兩塊,一塊是運輸車輛之間的競爭,另一塊是運輸企業之間的競爭。
運輸車輛之間的競爭相對簡單,對於長途運輸車輛而言,大噸位、高容量、低價位、好信譽就一定會穩穩的站在市場的前列,對於短途運輸車輛而言,只要價位低、速度快、安全性高、服務態度好就一定能贏得客戶的歡心。
運輸企業之間的競爭就激烈和複雜了。在整治“雙超”前,運輸企業的競爭主要還是體現在對企業公關上的競爭,誰的人際關係網路寬,公關能力強,誰就可以贏得先機。這種競爭是一種虛偽的形態,維護業務的方式也不是靠運輸本身的實力,而是靠各種手段來維護,這樣的競爭方式很容易受到外界因素的影響,其基礎並不牢固。
從整治“雙超”開始,由於運輸價格的不斷上漲,各生產廠家、企業為了將運輸成本降低,逐漸採取招標的方式選擇運輸公司。業務採用招標的最大好處就在於公平、公正、公開。這樣一來,對運輸企業實力、服務的要求就不斷的提高。運輸企業必須具備真正的實力,嚴格的管理,才能將運輸成本降低,必須要有完善、完好的服務才能贏得廠家的信賴與合作。
因此說,現在運輸企業的競爭就是實實在在的實力競爭、服務競爭。當然這其中對企業的公關也同樣的重要。
基於以上對市場競爭趨勢的分析以及上節對市場業務體系的分析。那么對運輸企業的'市場定位就應有如下的考慮——
雖然整車、零擔、快遞這三種業務目前還少有運輸公司同時經營,但這並不能說明這三種服務體系就不能同時經營,公司有資金實力,只要在管理上嚴格完善那就基本上具備了全面經營的基礎,因為只有不斷的完善自身的服務體系,才可能真正的為客戶服好務,也只有想客戶所想,急客戶所急,才能在激烈的競爭中立於不敗之地。
第四章:投資概算
4-1、投資成本的預算
購買汽車,從公司前期客戶情況分析,應購買至少6台牽引車,汽車的配置應為進口車與國產車1:1的配置,進口汽車以沃爾沃為首選,國產車以歐曼為首選,汽車購買費用明細如下:
車型
內容 沃爾沃 歐曼
拖頭 65.3萬(特價) 27.5萬
拖板 11萬 11萬
集裝廂 7萬 7萬
購置稅 10% 10%
保險費 2.5萬 1.75元
養路費 210元/噸 210元/噸
牌照費 1萬 1萬
登記費 約25元/噸 約25元/噸
合計 約95.5萬 合計約53萬
以按揭投入計算:
沃爾沃:65.3×(30%+10%保證金)+28.6=54.72×3台=164.16萬元
歐曼:27.5×(30%+10%保證金)+24.23=35.23×3台=105.69萬元
合計:約為270萬元
建立辦事處的費用:根據地點不同,投入的費用應有區別
大致預估:房屋租金及固定資產投入為:5萬元
每個辦事處鋪底備用金為:10萬元
4-2、公司運作成本的預算
* 汽車隊的成本——
養路費:210元/噸(以30噸計算)6300元
過路費:1.25元/公里(以10000公里/月計算)12500元
燃油費:3.45元/升(45升/百公里計算)15525元
保險費:20xx(沃爾沃)1450(歐曼)折合:1740
保養費:1000元
輪胎:每車18隻輪胎,每隻胎1600元
每4個月換一次計算:1600元×18隻×3次÷12個月=7200元/月
折舊:沃爾沃以150萬公里20%殘值計算、歐曼以75萬公里20%殘值計算
約為0.47元/公里
合計:約4.23萬元/車/月
* 人工及管理——
人工費:53000元/月
管理費:39000元/月
第五章:業務流程及管理的控制
5-1、員工素質及駕駛技能及汽車養護的技術培訓(略)
5-2、服務管理系統(略)
5-3、業務工作流程(略)
5-4、管理體制的制訂(略)
第六章:效益分析
6-1、成本測算
* 固定資產:汽車(按揭)270萬元
辦事處投入15萬元
* 公司管理費用明細:
員工工資:53000元/月
業務公關費:10000元/月
財務費:5000元
員工住宿補貼:5000元
誤餐補貼:5000元
通信費:4000元
交通補貼:5000元
不可預見費用:5000元
* 汽車隊費用:4.23萬元/月/車×6台=25.38萬元
6-2、效益分析
* 車隊產生的營業額——
成都——昆明10000元/車
昆明——廣州12000元/車
廣州——成都15000元/車
每月以跑2趟計算:3.7萬元×2=7.4萬元
* 物流公司營業額——
由於這是不可預估的業務費,所以本著少進多出的預算原則,第一年,三個辦事處總計發3000台次車,每車毛利600元計算,3000台次×600元=180萬元,第二年以100%的增漲幅度計算。
* 盈虧平衡點——
公司管理費+車隊費用=9.2萬元+25.38萬元=34.58萬元
* 效益分析——
淨盈利潤=車隊營業額+物流公司營業額-各項費用-稅收
=(44.4萬元-34.58萬元)X12+180萬元=297.84萬元-稅收
由此可以推算,在物流公司盈利只作最保守的預算情況下,回收投資成本的時間即只需1年,這裡的效益分析中,每月支付銀行的汽車按揭款,沒有算入費用中。
第七章:項目的不定性分析
鑒於目前本行業同仁們不同程度上的感覺到了市場的脈搏,在加上國外物流公司運作觀念的影響,市場上的運輸公司本著他們自己對物流行業不同層次的感性理解,本能地開展著自己的業務,這可能會誤導客戶群對本行業的深度及寬度的理解。
能否在盡短的時間內,讓公司的車輛開始盈利,並迅速的在成都、昆明、廣州三地設立辦事處展開業務,以規模效益降低綜合成本,這是該項目成功的關鍵。
不斷擴大運輸覆蓋範圍,搶占市場份額,提高服務質量,這是該項目的至勝之寶。
第八章:結論
運輸物流無疑是一個難能可貴的好項目,它廣闊的市場空間和高附加值賦予了無窮的魅力。只要我們能迅速的建立一支高品質的汽車隊,和高素質的物流行業精英隊伍,對內有一個規範、系統、完善的管理運作模式,對外樹立一個實力強大、形象統一服務周到、至誠專一的品牌公司,我們就有機會領導這個市場潮流,從而獲取可喜的回報。
公司可行性分析報告 篇2
根據黨委的統一部署,結合本人在開展科學發展觀教育活動中學習的體會,對照“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的要求,對照自己平時的實際工作及思想動態,排查在政治思想、組織紀律、業務水平、為民服務宗旨方面存在的問題,並對此進行了認真剖析,找準原因,明確今後的整改方向,以便更好地開展工作,現根據自身實際情況分析如下:
1、思想觀念不夠解放
面對更快更好的加強小康社會建設,實現新跨越、取得新進展的關鍵時期。認真貫徹“三個代表”重要思想和樹立、落實科學發展觀是新時期保持共產黨員先進性的重要內容。我平時雖然注重學習交通安全管理方面的知識,並從中吸取精華充實自己,但由於個人的消極心理,工作熱情不夠,所以不能更深層次地靜下心來學習,導致對新生事物不能及時掌握,影響了更深層次的解放思想。
2、為民服務宗旨觀念不夠牢固
表現在:對待民眾不能始終保持熱情服務的態度,性子有些急躁,態度不夠和藹,如遇到需要重複解釋的問題,嗓門就會比平時高,顯得沒有耐心,沒有調整好自己的情緒。沒有經常性的換位思考,理解民眾的想法和焦急心理,做到欠下民眾的“工作債”,要用實際行動來還。
3、工作業務知識不夠紮實
對待工作不夠主動、積極,滿足於完成上級機關和領導交給的任務,在工作上遇到難題時,不善於思考、動腦,等待領導的指示,說一步走一步,未能把工作做實、做深、做細,滿足於過得去。對業務知識的學習還不夠,缺乏一種孜孜以求的精神。到基層中隊(室)調研時間相對較少。大多憑自己主觀經驗來指導基層工作,對上級新的思路稍加變動就能達到事半功倍的效果,所以潛意識對業務工作的精力要相對多一些。這樣,就導致對基層深層次的問題不能全面掌握。
4、與同事特別是下級交心不夠廣泛
由於自己一味強調工作,加之深入基層社調研不夠,這樣就與同事交心談的機會較少,就不能及時了解他們的意願與想法,不能從他們的意見和建議中吸取有益的思想和工作方法,也就不能更好地開展工作。
5、工作作風不夠紮實
對待工作有時抱著應付的態度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,不要花費太多的精力就可以把事情做好。對視窗的工作情況和自己負責的業務工作若明若暗,沒有深入調查和全面的把握,以致很少提出針對性強的工作措施。
二、存在上述問題的原因
通過認真反思,我認為存在上述問題的根本原因就是馬列主義理論水平不高,放鬆了對自己世界觀的改造,從而導致政治敏銳性不強,思想不解放,工作缺乏創新精神。細想之下,主要原因有:
(一)學習不夠
平時忙於工作,忙於事務,真正用於學習的時間和精力很少。有時側重了對上級的有關政策、檔案精神的學習,而忽視了系統的理論學習。在學習過程中,只注重掌握一些基本觀點,而缺乏系統深入的學習,因而對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀的精神實質理解得不深不透,特別是對解放思想,實事求是的思想精髓把握得不準。反映在思想上,對改革開放新形勢下出現的一些新的現象和矛盾,不能自如地運用鄧小平理論的基本立場、觀點、方法去分析、判斷和解決這些矛盾。由於理論學習不夠,思想不解放,改革創新意識不強,缺乏開拓進取精神,求穩怕亂,很難開創新的工作局面。
(二)自身素質有差距
當前,改革和發展已到關鍵時刻,面對這種緊迫的形勢,我在思想覺悟、理論水平、業務知識等方面與所擔負的工作責任還不完全適應,對有些問題考慮不深不細、缺乏戰略眼光。
(三)工作方法簡單
只安於表面,把自己份內的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創新精神,工作作風還不夠紮實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時把工作作為負擔,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
通過近一時期深入學習科學發展觀和同志們的幫助,使自己在思想上有了很大提高,深刻認識到了存在的問題和差距,思想認識得到了新的提高;責任意識得到了新增強;自身建設找到了新水準;奮鬥方向確立了新目標。今後工作中,我要努力做好以下幾個方面:
1、樹立楷模的理念,做廉潔自律的排頭兵
堅持嚴以律已,執行廉潔自律的規定,嚴格約束自己,非份之想不想,非份之財不取、非理之事不為。堅持從實際出發,實事求是的思想路線,時刻牢記黨的宗旨,不斷加強黨性鍛鍊,做敢於負責的模範,做善於團結的模範,做廉潔奉公的模範,堂堂正正做人、扎紮實實辦事,努力做出榜樣。
2、樹立發展的理念,做解放思想的排頭兵
在今後的工作中,自己要著眼於大思路、大視野、大舉措來做好大隊的各項工作。要努力增強加快發展的緊迫意識和危機意識,要開動腦筋,著力研究適應新時期發展形勢的新方法、新舉措;要轉變觀念,開拓創新,克服求穩和保守思想,看準的事就大膽試、大膽闖,爭當一名合格的基層大隊帶頭人。
3、牢記黨的宗旨,一切從民眾利益出發
牢固樹立全心全意為人民服務的思想,嚴格執行黨的路線、方針和政策。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、科技觀,改進思想作風、工作作風,真正成為政治堅定、業務精湛、作風優良的軍人。
公司可行性分析報告 篇3
x年,我單位確定為全縣預算試點單位。在縣委、縣人大、縣政府的正確領導下,在財經工委、財政、審計等部門的大力支持下,我局緊密結合本局實際,認真執行縣八屆人大三次會議通過的《x年度部門預算方案》,堅持“量入而出、量力而行”的原則,開源節流,緊縮開支,嚴格遵守財經紀律和財務制度,最佳化財政支出結構,努力提高預算資金分配、支付和使用過程的規範性、安全性、有效性。x年我局部門運轉正常,預算執行情況良好。
一、部門決算情況:
(一)部門決算收入:x年部門決算收入1115.14萬元,完成年度預算107.49 %(預決算收入均包含上年結轉302.13萬元)。具體的收入明細如下:
1、縣財政預算收入735.30萬元。其中人員經費286.1萬元,公用經費125.83萬元(其中項目調劑成公用經費79.58萬元),對職工個人和家庭補助108.77萬元,項目支出214.60萬元。
2、縣財政預算調整收入77.71萬元。其中人員經費調整7.75萬元,大社保建設經費20萬元(款項由局下屬參公事業單位社保局使用),招考工作經費10萬元。退管中心詩詞楹聯學會補助資金1萬元。人才工作室經費16萬元,其他雜項收入22.96萬元。
3、x年結轉收入302.13萬元,其中基本結餘16.78萬元,項目結餘285.35萬元,項目結餘中欠薪應急周轉金200萬元,“金保工程”轉移支付補助50萬元,高技能人才補助項目5萬元。
(二)部門決算支出:x年部門決算支出815.36萬元,完成年度預算的73.12 %。
1、基本支出531.36萬元,完成年度預算的102.05%。其中:(1)人員經費支出292.83萬元, (2)公用經費支出109.8萬元 (3)對個人和家庭的補助支出128.73萬元。
2、項目支出284萬元,完成年度預算的132.33%。其中局下屬事業單位退管中心經費162.6萬元,局下屬社保中心大社保建設經費20萬元,局本級項目經費101.4萬元。
(三)結餘情況:x年年終結餘299.78萬元,其中基本結餘43.87萬元,項目結餘255.91萬元。
二、“三公”經費執行情況
年初預算安排“三公”經費26.32萬元,其中因公出國境費無,公務接待費13.32萬元,公車運行維護費13萬元。我局堅持厲行節約,進一步規範公務用車、公務接待、公款參觀學習,成效明顯。x年公務接待費12.76萬元;公務用車運行維護費9.63萬元,三公經費支出總額比上年減少5.03萬元,比上年下降18.34%。
三、工作做法及成效
(一)細化預算編制,為提高執行效果打基礎。以細化預算為重點,深化部門預算編制工作,年初專門召開預算方案制訂工作布署會,要求各科室本著實事求是、客觀合理的態度,堅持需要與可能相結合、整體與局部相結合、近期與長遠相結合三個原則,嚴格按照財政定額標準,嚴格控制行政成本,儘量使項目經費與往年相比“只減不增”調整最佳化支出結構,努力將有限資金用在刀刃上。各科室根據x年重點工作計畫,分科室根據列出詳細工作清單,結合工作清單,確定預算項目的立項。要求項目經辦人員根據以前年度支出情況,在進行充分的比較分析的基礎上,形成項目資金初步預算。分管領導按照各自的分管職責對各科室的項目進行層層把關,由領導班子和項目負責人討論商議後確定預算方案。
(二)科學執行預算,提高資金的使用效益。為確保年度預算順利實施,我局堅持從管理的角度控制防範,採取切實可行的措施,扎紮實實做好預算執行工作,提高資金使用效益。一是抓計畫,實行支出計畫管理。年初制訂全年經費支出使用計畫,每月根據年度預算和資金調度情況,結合各項工作推進情況,確定月度拔款支出計畫,掌握開支進度,加強預算資金管理。二是強管理,嚴格財務審批制度。完善財務報賬審批手續,建立健全內部控制制度,堅持按計畫開支,做到無計畫不開支,有計畫不超支;對不真實、不合規的原始憑證,也不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以返回,確保手續齊備、內容真實、合法合規,杜絕違法違紀現象發生。三是嚴管控,規範項目支出管理。嚴格執行部門預算確定的項目支出,堅持項目資金專款專用,每個項目設立項目負責人。財務室對所有項目設定專門的台賬,每月需上報核對各項目資金支出進度情況,確保單位領導能夠及時掌握本單位的資金使用情況及資金動態,加強了項目經費由始至終的全過程管控。
(三)試點成效明顯,資金管理逐步精細化、規範化。經過一年的試點工作,我局預算執行工作取得了一定的成效。各科室對各自工作資金運行情況更加明確,更加陽光。一是項目支出由“模糊”向“精細”轉變。由於每個科室都參與預算編制,提高了預算支出標準定量的精確度,以往存在的 “模糊”性問題得到了有效遏制,降低了預算編制的隨意性,切實增強了編制的準確性,個別科室項目資金得到適度調增。二是由於在編制預算方案時,對各項支出進行了充分、全面地預測和籌劃,更加有效地控制了資金使用過程,使有限的資金都用在刀刃上,資金使用效率得到大幅度的提高。
四、存在問題
(一)個別項目預算執行率低。x年人事信息管理系統單機版改網路版經費預算15萬元,由於工資系統改版牽涉多項內容,根據向多家企業詢價,項目完成需要60萬元左右的資金,由於資金不足該項目在x年未執行,導致該項目執行率為零;陽光政務建設經費預算28萬元,x年實際支付8.61萬元,執行率為30.75%,具體原因是該項目為跨年項目,相關支付需要在x年度執行。
(二)部分項目年初安排預算資金不足。由於一些不可預見性的因素,導致項目資金安排不足,具體原因:(1)上級某些臨時性項目工作未納入年初預算。只能在年中增加,如人才工作室經費項目。(2)個別項目工作量增加,超出年初預算工作量,如招考項目,x年開展兩次選調,考生人數增加,招考工作量加大,相應的經費支出增加,導致經費支出超出年初預算,在年終追加10萬元招考工作經費。另有職業技能鑑定工作,x年與往年相比考評期數增加了10期,相應的考評員考務費、考評員餐費增加。上述原因導致年初的部門預算未能全面準確地反應全年資金安排。
五、x年預算改進及下步打算
(一)力求預算編制更加科學。經過一年的試點工作,我局也逐步積累了一定的工作經驗。更加注重科學化分析,將x年實際支出台賬與x年年初預算核對,查找出預算編制不合理的地方。實事求是地預測x年度各項收入,對x年度各項支出的需求數進行全面的分析,嚴格控制行政開支,確保預算方案更準確、更全面、更具操作性。
(二)力求預算執行更加規範。加強對幹部職工的財務管理制度教育,增強預算觀念,完善預算管理機制,堅持把預算資金落實到具體科室位和具體項目,按照年度所有因素和事項的輕重緩急測算每一項支出需求,切實提高預算執行工作的質量,減少預算追加的彈性和預算支出的隨意性。建立健全項目支出信息庫,全面掌握工作進度和項目資金支出情況,並把上一年度預算執行率低的跨年度項目作為重點,推進項目預算管理。如:x年人事工資管理系統網路版改建項目由於資金不足原因未執行,x年通過增加預算資金安排46萬元,已於7月份啟動項目籌建,目前已組織人員到松陽縣等地考察學習和精微軟體推介,下一步計畫多諮詢幾家軟體公司,再組織項目招投標,爭取年內完成項目建設,提高支出預算執行質量。陽光政務建設工作,也按照全省陽光政務系統建設標準,積極與市人力社保局和浙江安普利通信技術有限公司溝通協調中,計畫開通更多的網上辦事事項,確保提高陽光政務預算執行率。
(三)力求預算支出更有成效。x年我局更加重視資金的經濟性、效率性、效果性,提高資金使用的實際效果,嚴格執行增收節支、理性節約的各項規定,堅持量力而行、統籌兼顧,堅決壓縮一般性支出,嚴格控制出國(境)、車輛購置及運行、公務接待、會議等經費支出。努力達到“少花錢、多辦事、辦好事”,對發現的財政資金使用中存在的分配不合理和效益不高甚至浪費的問題,要及時處理,充分發揮財政資金的使用效果,確保財政資金的合理、安全、有效使用。