二是加強土地調控管理的政策體系越來越健全。回顧去年以來出台的各項土地政策及發生的重大事件，可以明顯地感覺到，土地管理從嚴從緊的方向更加清晰，政策體系越來越完善。如從去年5月份以來，國家先後下發的《關於進一步從嚴土地管理的緊急通知》、《關於嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》、《關於加強土地調控有關問題的通知》、《關於開展查處土地違法違規案件專項行動的通知》等10多個政策規定，綜合運用經濟、法律和行政手段，重點從調整利益機制、健全法律機制、完善責任制度三個方面著手，對土地出讓收支管理、工業用地出讓最低價標準、城鎮土地使用稅標準、多部門協調聯合查案機制等提出了明確的要求。可以說，各項新規都是加強土地調控管理的有力保障，國土資源工作有法可依、違法必究、執法必嚴的氛圍正在形成。
三是嚴格土地管理的社會氛圍越來越濃厚。隨著科學發展觀的落實和構建社會主義和諧社會理念的深入，地方各級黨委政府對國土資源工作的理解程度不斷提高，社會各界對國土資源在經濟發展和人類社會發展中的重要性的認識逐漸深化，“法治”建設的不斷推進，人民民眾對國土資源工作的關注程度越來越高，有效保護和合理利用國土資源，以最嚴格的制度管理國土資源，實施可持續發展，已逐步形成廣泛的共識，我們的工作環境較之以往已經有了很大的改變。這為我們加強土地調控管理提供了一定的社會基礎。
四是隊伍自身建設基礎越來越紮實。經過多年的努力，特別是近幾年來，隨著國土資源管理體制的調整完善，管理隊伍進一步發展。雖然也存在著一些發展中的問題，但總體來看，隊伍素質不斷在提高，廣大幹部職工的積極性不斷在提升。同時，國土資源管理業務知識逐步豐富，經驗不斷積累，工作更加規範，這是我們乾好工作的前提和基礎。
總之，我們要全面正確地看待國土資源形勢，既要居安思危，充分認識影響國土資源工作發展的重大問題，充分認識長期積累的結構性、素質性矛盾，充分認識發展中出現的新情況、新問題，又要堅定信念，樹立信心，進一步抓住機遇，開拓進取，積極主動地做好工作。
三、理清思路，明確任務，努力促進經濟社會又好又快發展
今年全市國土資源工作的總體要求是：以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的xx大以來和部、省國土資源工作會議精神，圍繞“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”目標，著力強化資源保護，著力加快資源利用和管理方式轉變，著力構建和諧國土，著力完善體制提高素質，內強素質，外塑形象，努力促進我市經濟社會又好又快發展。
具體要重點抓好“五個堅持”：
（一）堅持把保護資源，落實耕地保護責任製作為今年工作的重要目標
認真落實政府土地管理和耕地保護責任制。按照國務院《通知》要求，完善和落實縣（市）、區，鄉（鎮）政府土地管理和耕地保護責任制度。對土地利用年度計畫考核、土地管理和耕地保護責任目標考核，以實際耕地保有量和新增建設用地面積為依據，並會同市級有關部門，開展對各地當年耕地保護責任目標履行情況的抽查。對抽查不合格的，責令整改，限期補充數量質量相當的耕地和補劃數量質量相當的基本農田。整改期間，按照省廳要求，暫停該地區農用地轉用和征地報批。進一步做好基本農田保護工作，在做好慈谿國家級基本農田保護示範區建設的基礎上，抓好鄉鎮基本農田保護示範區建設，以建設促保護。各地對在去年開展基本農田保護工作專項檢查中發現的問題，要認真整改，真正做到基本農田保護的面積、地塊、人員、措施四落實。要正確處理解決發展空間與保護耕地的關係問題，積極爭取城市發展向存量土地要空間，工業發展向開發區（園區）要空間，中心村發展向通過撤併、改造要空間，把現有平原的優質耕地和基本農田保護好、建設好。