(四)堅持把加強基礎業務建設,提高支撐保障能力放在今年工作的重要位置
認真做好地籍管理工作。繼續開展土地利用現狀動態遙感監測,建立完善全市1:10000土地利用現狀庫,為土地變更、執法檢查等提供依據。推進土地登記全覆蓋,進一步完善土地登記各項制度,健全土地更正登記、註銷登記程式,建立土地登記賠償制度,提高土地登記的公信力。全面完成集體農用地所有權登記發證工作。加強對土地權屬爭議調處工作指導和調處力度,依法公正地調處各類土地權屬糾紛。大力推進城鎮數字地籍調查,抓好地籍數據建庫和地籍管理信息系統建設,年內所有中心鎮完成地籍管理信息系統建設,不斷提升地籍管理現代化水平。完善土地產權管理的政策規定,出台《市土地登記公開查詢辦法》、《市土地登記自我舉證辦法》。
加快推進信息化建設步伐。以實施全國金土工程為契機,抓好全市金土工程一期工程的實施工作,開創信息化建設新局面。爭取今年3月底前完成市局與縣(市)、區局(分局)的聯網工程,實現國土部門內部網路互通。建設國土資源管理資料庫,實現與省廳的建設用地聯網審批。進一步完善市本級城鎮地籍資料庫,推動地籍管理信息系統在有關分局中的全面套用。完善市局辦公自動化建設,繼續做好市局入口網站、網路運行等套用與日常維護,穩步推進國土資源檔案數位化工作。
不斷深化國土資源形勢分析。繼續深入開展國土資源重大問題調查研究,建立形勢分析制度和工作機制。研究出台國土資源統計管理辦法,完善統計指標體系和報表制度,建設統計調查數據共享平台,加強統計數據的綜合分析,為國土資源管理和形勢分析提供有力支撐。各地都要建立完善形勢分析制度,及時向市局提供情況和建議。
(五)堅持把內強素質、外塑形象,提高行政能力作為今年工作的重要突破口
進一步完善國土資源管理體制。進一步理順市局與分局間的管理職能,充分調動積極因素。加強與市人事等部門間的銜接,進一步完善事業單位的機構編制。切實加強基層國土資源所建設,確保編制、經費、人員、工作“四到位”。深入開展爭創文明國土資源所活動,年底總結推廣一批先進國土所建設經驗,樹立基層國土資源所的良好形象。
著力加強幹部隊伍建設。進一步加強全市國土資源系統各級領導班子建設,最佳化結構,努力把領導班子建成“政治上強、團結協調、開拓創新、勤政廉政”的班子。探索建立開放式幹部管理機制,拓寬幹部工作空間。完善後備幹部隊伍,制定培養計畫,落實培養措施。充分發揮共青團的助手作用,培養鍛鍊年青幹部。做好市局機關、開發區分局、局屬事業單位幹部聘期到期後的重聘工作,進一步最佳化幹部結構。按照幹部培訓教育工作經常化、制度化的要求和“統一規劃、分級負責、分類分層”的工作機制,大力開展教育培訓,擬與市人事部門合作,舉辦高級研修班,不斷提高幹部隊伍的素質。
不斷提高依法行政水平。進一步落實政務公開、會審聽證、行政複議等依法行政的各項制度,規範行政行為。繼續加強法制建設重大問題調查研究,做好修訂《市土地儲備辦法》的準備工作,出台符合我市實際的貫徹落實國務院《通知》的配套政策措施,進一步健全國土資源管理政策法規。認真做好“五五”普法工作,做好行政複議和應訴工作。嚴格依法辦事,落實行政執法責任制和過錯追究制度。依法理財,管好用好國土資源專項資金,強化追蹤問效。