繼續抓好土地開發整理和標準農田建設。根據市政府下達的XX、XX兩年標準農田建設任務和建設項目占用補建需要,我市XX年尚需完成標準農田建設18.83萬畝。各地要進一步加大力度,充分挖掘自身潛力,落實政策措施和建設資金,加快立項進度,儘早落實建設任務,爭取在今年一季度前完成所有建設項目的立項工作。尤其是去年未完成任務的單位,要在抓緊完成XX年建設任務的基礎上,儘快落實XX年的建設任務。對已經立項的建設項目,要抓緊開工建設,力爭早日通過驗收。大力開展農居點整理,實現土地整理重心由標準農田建設向建設用地復墾轉移。各縣(市)、區要組織實施1個村莊建設用地整理示範項目,並繼續實行城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鈎政策。實施耕地表土轉移試點工作,將建設占用的表土剝離後用於新墾造的耕地,提高補充耕地質量。在保護生態的前提下,繼續推進灘涂圍墾工作,實現耕地補充重點向圍塗造地轉移。海塗圍墾後要儘量墾造耕地,緩解耕地占補平衡壓力。同時要積極實施“山海協作”工程,搞好資源與產業合作。
進一步強化國土資源執法監察工作。一是加大防範監管力度。建立健全市、縣(市、區)、鄉(鎮)三級動態巡查防範體系,落實動態巡查考核監督和登記通報制度,完善基層義務監督員隊伍和違法用地查處快速反應機制,認真做好國土資源部對我市的第7次衛星遙感檢查準備,並通過“掛牌施工”等手段,使“縱向到底,橫向到邊”的立體防範監管體系進一步健全,控制國土資源違法違規行為。二是完善考核機制。積極爭取將違法用地發生和查處情況全面列入各縣(市)、區和鄉鎮(街道)的年度目標考核,並將違法用地考核情況與建設用地計畫指標、用地報批工作相掛鈎,督促各級政府切實履行監管職責,自覺地把保護耕地、查處土地違法違規案件作為重點工作來抓,制止新的違法用地發生。把違法行為的發現率、制止率作為土地管理工作的重要考核指標,以引導各地切實加強事前預防工作。同時要嚴格落實問責制要求,對違法用地嚴重的地區,實施責任追究。三是採取聯合辦案措施。加強部門之間協作,建立內外配合、上下聯動的執法監察體系,協調公安、監察、法院等部門合力做好國土資源執法監察工作,切實做到既查事又查人,罰處並重,有力遏制國土資源違法案件的發生。
切實做好礦產資源管理工作。一是加強礦產資源規劃實施管理。在完成市級礦產資源規劃編制的基礎上,今年全面部署縣級礦產資源規劃編制工作,並爭取年底基本完成。大力整合礦產資源,合理布局開採基地,推進集中開採區建設,保障經濟社會發展對礦產資源的需求。繼續嚴格控制新辦礦山和礦山總數,全年礦山總數控制在省定標準內。鞏固整頓和規範礦產資源開發秩序成果,嚴防各類違法違規現象反彈。二是進一步規範礦業權市場。搞好礦山儲量動態監測及礦產資源統計登記等採礦權市場的基礎工作。繼續深化採礦權招拍掛出讓工作,提高採礦權公開出讓比例。進一步規範採礦權協定出讓和採礦權轉讓行為,加強對二級市場的監管。三是深入推進礦山生態環境保護與治理工作。推進“綠色礦山”建設,完成省級“百礦示範”點工程建設,最大限度地降低礦產資源開發對生態環境的破壞。全面落實礦山自然生態環境治理備用金制度,治理備用金收取面達到100%。深入開展廢棄礦山生態環境治理,將廢棄礦山生態環境治理、礦產資源開採與土地資源開發相結合,充分挖掘礦山土地資源,年底應治理廢棄礦山生態環境累計治理率達到60%以上。加強礦山生態環境治理工程的監管,提高治理工程的質量和效益。完成生態市建設考核任務。