醫院建設項目績效評價報告

醫院建設項目績效評價報告 篇1

一、項目基本情況及評價範圍

(一)項目概況

1.項目背景

按照衛生部20__年《醫療機構基本標準》規定和《婦幼保健院、所建設標準》，縣級婦幼保健院住院床數為20-49張，每張病床淨使用面積不少於5㎡，人均建築面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當時狀況看，麻江縣婦幼保健院病床數嚴重不足，僅有15張床位，並且病房面積狹小，每間病房平均面積不足15㎡，房屋格局也不合理，遠遠不能達到新形勢要求的衛生費服務體系和醫療保健體系標準。因此，麻江縣婦幼保健院以黨的__大精神和科學發展觀為指導，按照省發展改革委有關檔案的要求，申請新建婦幼保健院建設項目，擬全面該站其業務用房落後簡陋的現狀，以推動全縣婦幼衛生工作的健康發展。

2.項目規劃和立項批覆概況

項目前期規劃:麻江縣婦幼保健院建設項目建設場址在麻江縣新成區環城東路二號線旁，麻江縣婦幼保健院院內，不需拆遷和新征土地，項目建設場地平整，基礎配套設施完善，交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層，占地面積約640㎡，長40m，寬16m，層高3m，建築面積3200㎡。計畫項目建成後住院部病床總數達50張。

立項批覆概況:20__年09月14日麻江縣發展和改革局檔案“麻發改社會[20__]33號”《麻江縣發展和改革局關於麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批覆》。

(1)建設規模:新建住院部綜合樓1棟(內設住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術室、隔離分娩室、待產室、器械室、病房、護士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房)，總建築面積為3374.53㎡。

(2)項目總投資:946.77萬元;

(3)建設地點:麻江縣杏山鎮城關村。

3.項目建設概況

此項目參與的單位有勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位和建設單位，項目主體建設方為貴州景順建築工程有限責任公司，於20__年04月20日取得中標通知書，20__年04月21日簽訂契約。麻江婦幼保健院建設項目於2020__年底完工，於20__年3月正式入駐，入駐前未做驗收。

4.婦幼保健院現狀

婦幼保健院現有住院部綜合樓1棟，共5層，其中1-4層已經對外開放，第5層處於毛坯狀態。內設放射室、B超室、內二科、新生兒科、產科、手術麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。

(二)項目績效目標

根據《貴州省發展改革委關於下達貴州省重大疾病防治設施建設項目20__年中央預算內投資計畫的通知》(黔發改投資〔20__〕1087號)精神和麻江縣婦幼保健院的實際情況，有效改善麻江縣及其周邊地區居民特別是廣大婦女、兒童的醫療條件，改善醫療環境，大力推進衛生室事業的改革和健康發展。

二、績效評價工作情況

(一)績效評價目的

對該項目進行績效後評價的主要目的，是為了全面了解財政預算資金的實際使用狀態，檢驗項目是否實現了立項時的建設目標:有效改善麻江縣及其周邊地區居民特別是廣大婦女、兒童的醫療條件，改善醫療環境，大力推進衛生室事業的改革和健康發展。同時確保財政預算資金投入形成的基本建設項目質量情況，查找項目建設中可能存在的問題，給出相應的改進建議，總結項目取得的經驗，推進基本建設類項目績效評價工作的進一步完善。

通過績效評價，掌握項目決策情況，包括項目立項(立項依據必要性、立項程式規範性)、績效目標(績效目標合理性、績效指標明確性)、資金投入(預算編制科學性、資金分配合理性);項目過程，包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規性)、組織實施(管理制度健全性、制度執行有效性、政府採購規範性、項目自評、契約管理、項目監理、項目驗收)、項目產出，包括產出數量(實際完成情況、床位使用率)、產出質量(質量合格率)、產出時效(完成及時性)、產出成本(成本節約率);項目效益，包括項目效果(社會效益、病人對項目滿意度、醫院工作人員醫生對項目滿意度、患者家屬對項目滿意度)。

(二)績效評價依據、評價指標體系、評價方法

1、績效評價依據

(1)《中華人民共和國預算法》;

(2)《中共中央國務院關於全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20__〕34號)、《財政部關於貫徹落實<中共中央國務院關於全面實施預算績效管理的意見>的通知》)(財預〔20__〕167號)、中共貴州省委貴州省人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》(黔黨發〔20__〕29號);

(3)《預算績效評價共性指體系框架》(財預〔20__〕53號)、《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20__〕10號)、《貴州省省級財政專項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法(暫行)》(黔府辦發〔20__〕34號)、《貴州省級財政專項資金管理實施細則(試行》(黔財預〔20__〕63號)、《貴州省預算績效管理實施辦法》(黔財績〔20__〕5號)、《貴州省省級部門預算支出績效目標管理實施辦法》(黔財績〔20__〕8號)《貴州省省級部門預算支出績效評價實施辦法》(黔財績〔20__〕10號)、《麻江縣部門預算支出績效評價實施辦法(試行)》(麻財通〔20__〕64號);

(4)相關項目績效目標、資金下撥通知、實施方案、資金及項目管理辦法;

(5)中央、省相關政策規定和財務會計制度。部門職能、中長期發展規劃，年度工作計畫和項目規劃。行業標準及專業技術規範等;

(6)預算、可研、評估，決算、審計，稽查和驗收等報告;

(7)其他相關資料。

2、評價指標體系

3、評價方法

本次績效後評價是對項目執行情況進行全方面的綜合性評價，通過制定評價指標體系，收集和分析項目績效信息，從項目決策、項目過程、項目產出和項目效益四個方面進行逐項打分和結果評定。評價工作的內容主要是通過收集項目工程資料、開展問卷調查和訪談、現場勘察核對。通過對收集資料的整理、檢查、核驗、計算、比對，對項目相關各方進行問卷調查和訪談得到的信息，結合評價指標體系，對該項目進行全面的審視和評價。依照評價指標進行考評，測量出考評結果，考評結果分為四個等級。90分(含90分)以上為優秀，90-80分以上為良好(含80分)，80-60分以上合格(含60分)，60分以下為不合格。

(三)績效評價工作過程

1、前期準備

開展該項目績效評價工作前期，我們已配備和明確評價工作小組及其職責分工，按照重點性、突出性原則確定績效評價對象。

2、組織實施

在委託單位麻江縣財政局指導下，分頭分工開展工作，在被評價單位提供資料的基礎上，通過評分和評級的方式，對項目情況進行績效評價，並根據評價結果提出相應的建議和意見。同時，在評價過程中我們得到了被評價單位的支持和配合。

三、各項目評價指標綜合評價及說明

1、“項目決策”項目評價指標分值16分，評價得分16分，具體如下:

(1)“立項依據必要性”指標分值2分，得分2分。根據麻發改社會〔20__〕18號麻江縣發展和改革局關於轉發《貴州省發展改革委關於下達貴州省重大疾病防治設施建設項目20__年中央預算內投資計畫的通知》的通知，項目立項符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策，得1分;項目立項與部門職責範圍相符，屬於部門履職所需，得1分。

(2)“立項程式規範性”指標分值2分，得分2分。根據可行性研究報告、麻發改社會〔20__〕10號麻江縣發展和改革局關於麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批覆、麻發改社會〔20__〕33號麻江縣發展和改革局關於麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批覆等檔案，項目按照規定的程式申請設立，得1分;事前已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策，得1分。

(3)“績效目標合理性”指標分值3分，得分3分。根據可行性研究報告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實施方案(代可研)、麻發改社會〔20__〕7號麻江縣發展和改革局關於麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實施方案(代可研)的批覆，項目有績效目標，得分1分;項目績效目標與實際工作內容具有相關性，得分1分;項目預期產出效益和效果符合正常的業績水平，得分1分。

(4)“績效指標明確性”指標分值3分，得分3分。根據可行性研究報告，將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，得1分;通過清晰、可衡量的指標值予以體現，得1分;與項目目標任務數或計畫數相對應，得1分。

(5)“預算編制科學性”指標分值4分，得分4分。根據麻發改社會〔20__〕18號麻江縣發展和改革局關於轉發《貴州省發展改革委關於下達貴州省重大疾病防治設施建設項目20__年中央預算內投資計畫的通知》的通知、可行性研究報告、麻發改社會〔20__〕10號麻江縣發展和改革局關於麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批覆、麻發改社會〔20__〕33號麻江縣發展和改革局關於麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批覆，預算編制經過科學論證，得1分;預算內容與項目內容匹配，得1分;預算額度測算依據充分，按照標準編制，得1分;預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配，得1分。

(6)“資金分配合理性”指標分值2分，得分2分。根據可行性研究報告、麻發改社會〔20__〕10號麻江縣發展和改革局關於麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批覆、麻發改社會〔20__〕33號麻江縣發展和改革局關於麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批覆，預算資金分配依據充分，得1分;資金分配額度合理，與項目單位或地方實際是否相適應，得1分。

2、“項目過程”項目評價指標分值23分，評價得分17.48分，具體如下:

(1)“資金到位率”指標分值3分，得分1.98分。截止20__年5月31日，實際到位資金為625萬元;根據麻發改社會〔20__〕33號麻江縣發展和改革局關於麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批覆，計畫使用資金為946.77萬元，資金到位率66.01%，得分為3×66.01%=1.98分。

(2)“資金使用率”指標分值3分，得分3分。截止20__年5月31日，實際到位資金為625萬元;實際支出資金為669.40萬元，資金使用率為107.10%，得分3分。支出明細如下表:

(3)“資金使用合規性”指標分值4分，得分3.5分。

通過查閱相關支出憑證及附屬檔案，資金支出符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定，得1分;支出手續不完整。如:20__年12月憑證16號，支付麻江縣自來水公司39，762.00元，僅見收據，未見發票;20__年9月憑證12號，支付新大樓水管工程、未見契約、光明水泵店提供管件計量表未見婦幼保健院工程驗收人或負責人簽字、計量表金額為19，199.00元，發票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見稅額由婦幼保健院自行承擔相關說明;20__年10月憑證16號，支付工程進度款260萬元，在未簽訂契約情況下，僅根據20__年6月28日中標通知書支付(此項中標通知書後期作廢)等情況，資金的撥付部分手續不完整，酌情扣0.5分，得分0.5分;符合項目預算批覆或契約規定的用途，得1分;未見截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得1分。

(4)“管理制度健全性”指標分值2分，得分2分。根據麻江縣婦幼保健院建設項目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設項目專項資金管理制度、財務科工作制度了解，已制定或具有相應的財務和業務管理制度，得1分;財務和業務管理制度合法、合規、完整，得1分。

(5)“制度執行有效性”指標分值2分，得分2分。通過查閱相關資料及現場溝通了解，項目實施遵守相關法律法規和相關管理規定，得分0.5分;項目調整及支出調整手續完備，得分0.5分;項目契約書、驗收報告、技術鑑定等資料齊全並及時歸檔，得分0.5分;項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等落實到位，得分0.5分。

(6)“政府採購規範性”指標分值3分，得分2分。通過查閱支出相關契約、憑證等資料了解，已簽訂契約且確定契約金額9，559，146.77元，未簽訂契約已完成支付138，645.43元，已簽訂契約未確定契約金額但已支付60，000.00元，合計應支付9，757，792.20元。問題一，採購未見詢價比價資料，如:與貴州豪力岩土工程有限公司簽訂35，000.00元地質勘查契約未見詢價比價資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程契約207，346.00元未見招投標或詢價比價資料。問題二，開工時間、契約簽訂時間、檔案下達時間邏輯不合理，檔案下達時間為20__年2月5日麻發改社會〔20__〕10號麻江縣發展和改革局關於麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批覆、20__年9月14日麻發改社會〔20__〕33號麻江縣發展和改革局關於麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批覆;工程開工令時間為20__年4月22日，建築工程施工許可證時間為20__年10月20日至20__年4月19日，項目建設主體工程契約簽訂日期為20__年4月21日，已於20__年10月18日支付260萬元主體工程建設費，未簽訂契約已經開工並且支付項目費用。部分供應選擇的依據及流程上不充分，酌情扣1分，得分1分，供應商確定的時效性及時，得1分。

(7)“項目自評”指標分值1分，得分0分。項目單位對項目未自評，本指標不得分。

(8)“契約管理”指標分值2分，得分2分。通過查閱契約了解，契約註明結算方式、付款時間等內容條款設定全面，責任劃分明確，對服務質量要求、違約責任等核心要素均有詳盡的描述，得1分;契約期限具備和理性，能夠保障項目有序、合規、順利實施，得1分。

(9)“項目監理”指標分值1分，得分1分。通過查閱監理日誌、監理報告等相關資料，財務監理單位有效履行了財務監理職責，得0.5分;嚴格有效的執行了財務監理契約約定的內容、相關財務監理實施細則，得0.5分。

(10)“項目驗收”指標分值1分，得分0分。

通過現場了解，麻江縣婦幼保健院建設項目已經完工，並於20__年3月入駐，但未進行工程驗收，並且未進行消防驗收就進駐，違反《中華人民共和國消防法》第六章第五十八條規定，依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的。停止使用或者停產停業，並處三萬元以上三十萬元以下罰款。該指標不得分。

3、“項目產出”項目評價指標分值29分，評價得分20.24

分，具體如下:

(1)“實際完成情況”指標分值4分，得分3分。 根據麻發改社會〔20__〕33號麻江縣發展和改革局關於麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批覆，麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓，建設項目按多層建築設計，層數為地上4層，總建築面積3374.53㎡，由於該建設項目未進行驗收，根據現場查看及溝通了解，截止20__年5月31日，現場已完成新建1棟住院部綜合樓，層數為地上5層，其中第5層為毛坯狀態，其餘四層已投入使用，床位30張，未達到預計50張指標要求，該指標酌情扣分1分，得分3分。

(2)“床位使用率”指標分值4分，得分0分。通過麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解，8月實際開放總床日數為30*31=930天，實際占用總床日數164天，床位使用率為17.63%，床位使用率<60%，不得分。

(3)“質量合格率”指標分值7分，得分6.46分。由於該建設項目未進行驗收，該指標根據監理基礎評估報告、主體評估報告、節能驗收等資料，通過建設材料、設備等檢測情況來測定該項目的質量合格情況。送檢測數有26項、合格24項，主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份契約2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格，合格率92.3%，得分=7*92.3%=6.46分。

(4)“完成及時性”指標分值7分，得分4分。根據麻發改社會〔20__〕33號麻江縣發展和改革局關於麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批覆，項目計畫建設工期為12個月。項目於20__年4月22日開工，截止20__年3月入駐，項目已經完工，但未進行驗收，通過麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說明，該項目酌情扣分3分，得分4分。

(5)“成本控制率”指標分值7分，得分6.78分。根據麻發改社會〔20__〕33號麻江縣發展和改革局關於麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批覆，項目計畫投資9，467，700.00元;通過查閱契約、憑證等相關資料，項目實際應支出9，757，792.20元，已經支出6，694，035.43元，餘3，063，756.77元未支付(具體以實際支出為準)。超出預算290，092.12元，超出比例3.06%，扣分0.21分，得分6.78分。項目支出匯總表如下:

備註:經了解，除了契約未支付完成部分之外，目前未其他應支付未支付情況。

4、“項目效益”項目評價指標分值32分，評價得分28.54分，具體如下:

(1)“社會效益”指標分值11分，得分11分。通過現場調研及溝通，麻江縣婦幼保健院建成後，明顯的改善患者，特別是廣大婦女、兒童的就醫條件，緩解醫療供求不平衡，對推進衛生事業的改革和健康發展，保障經濟和社會發展與穩定具有重要作用，該指標得分11分。

(2)“患者對項目滿意度”指標分值7分，得分5.96分。問卷調查涉及滿意度5項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，清楚1項(清楚1分、不清楚0分)，每份問卷調查滿總分16分。問卷調查發放8份，收回8份，有效問卷8份。平均滿意度=109/(16×8)×100%=85.16%，本指標得分=85.16%×7=5.96分。

(3)“醫院工作人員對項目滿意度”指標分值7分，得分5.50分。問卷調查涉及滿意度6項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問卷調查滿總分18分。問卷調查發放15份，收回15份，有效問卷15份。平均滿意度=212/(18×15)×100%=78.52%，本指標得分=78.52%×7=5.50分。

(4)“患者家屬對項目滿意度”指標分值7分，得分5.50分。問卷調查涉及滿意度11項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問卷調查滿總分33分。問卷調查發放9份，收回9份，有效問卷9份。平均滿意度=258/(33×9)×100%=86.87%，本指標得分=86.87%×7=6.08分。

四、評價結論

經覆核，評價結論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設項目”項目績效評價等級為“良好”，綜合評價平均得分82.26分。具體情況見下表:

五、存在的問題及建議

(一)存在的問題

1、項目資金到位率低

截止20__年5月31日，實際到位資金為6，250，000.00元;計畫使用資金為9，467，700.00元，資金到位率66.01%。現在工程已經完工，項目實際應支出9，757，792.20元，已經支出6，694，035.43元，餘3，063，756.77元未支付(具體以實際支出為準)，項目資金到位率低，項目的驗收及完善受到影響。

2、部分採購不規範

(1)採購未見詢價比價資料，如:與貴州豪力岩土工程有限公司簽訂35，000.00元地質勘查契約未見詢價比價資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程契約207，346.00元未見招投標或詢價比價資料。

(2)開工時間、契約簽訂時間、檔案下達時間邏輯不合理，檔案下達時間為20__年2月5日麻發改社會〔20__〕10號麻江縣發展和改革局關於麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批覆、20__年9月14日麻發改社會〔20__〕33號麻江縣發展和改革局關於麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批覆;工程開工令時間為20__年4月22日，建築工程施工許可證時間為20__年10月20日至20__年4月19日，項目建設主體工程契約簽訂日期為20__年4月21日，已於20__年10月18日支付260萬元主體工程建設費，未簽訂契約已經開工並且支付項目費用。

3、項目未自評

部門人員對績效評價的認識不足，未對項目進行自評。

4、項目未完成驗收即投入使用

麻江縣婦幼保健院建設項目已經完工，並於20__年3月入駐，但未進行工程驗收，並且未進行消防驗收就進駐。存在一定的安全隱患，醫院使用過程中一旦出現意外情況，難以界定責任歸屬。

5、部分支付附屬檔案不全

支出手續不完整。如:20__年12月憑證16號，支付麻江縣自來水公司39，762.00元，僅見收據，未見發票;20__年9月憑證12號，支付新大樓水管工程、未見契約、光明水泵店提供管件計量表未見婦幼保健院工程驗收人或負責人簽字、計量表金額為19，199.00元，發票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見稅額由婦幼保健院自行承擔相關說明;20__年10月憑證16號，支付工程進度款260萬元，在未簽訂契約情況下，僅根據20__年6月28日中標通知書支付(此項中標通知書後期作廢)等情況。

(二)建議

1、實施部門結合自身狀況分析資金到位率低的情況，結合縣財政部門，合理安排資金，使項目能順利完成，為達到預期的目標做好基礎。

2、加強對政府採購法及其實施條例、招投標法、貴州省政府採購相關檔案的學習，嚴格執行相關採購流程及限額的規定。

3、開展績效培訓，提高認識，進行項目自評並形成系統規範的報告。提高部門人員對績效評價的認識，及時開展項目自評，將項目組織開展情況、資金安排及使用情況、目標任務完成情況及實施成效，規範撰寫項目績效自評報告並在規定時間將自評報告及相關佐證資料及時上報。加強項目實施過程的監督，糾正項目實施中的偏差，有效促進項目的進展，實現項目目標。

4、建議項目應當通過全部驗收完成後再移交使用。如果是因為項目設計變更導致工期超過初始工期，應加強前期設計審核和項目工程進度管理，合理安排工期，全面驗收後再投入使用。

5、加強對原始憑證的覆核，對原始單據不全的憑證，不得給於報銷，完善報銷手續，保證資金支出的安全性和合理性。

醫院建設項目績效評價報告 篇2

為加強財政資金管理，提高資金使用效益，根據《財政部關於印發的通知》(財預〔20xx〕285號)、《重慶市財政專項資金績效評價管理暫行辦法》(渝辦發〔20xx〕233號)、重慶市財政局《關於組織區縣開展20xx年度扶貧項目資金重點評價工作的通知》(渝財績〔20xx〕3號)和忠縣財政局、忠縣發展和改革委員會、忠縣扶貧開發辦公室關於印發《忠縣扶貧項目資金績效管理實施細則的通知》(忠財農〔20xx〕13號)檔案精神，忠縣財政局於20xx年4月組成績效

評價工作組，對忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫療救助資金進行了績效評價。現將評價情況報告如下：

一、項目基本情況

(一)項目背景

為貫徹國家及全市健康扶貧三年攻堅行動部署，進一步加大農村建卡貧困人員健康扶貧醫療救助力度，切實減輕貧困人口就醫看病負擔，著力防止“因病致貧、因病返貧”，鞏固脫貧攻堅成果，經縣政扶貧開發領導小組20xx年第五次會議同意，忠縣人民政府辦公室以《關於完善農村建卡貧困人口健康扶貧醫療救助工作的通知》(忠府辦發〔20xx〕162號檔案)，就完善全縣農村建卡貧困人口縣級健康扶貧醫療救助工作的救助對象、救助範圍、救助標準等有關事項作出了相關規定。

(二)項目實施情況及資金到位情況

根據忠縣財政局《關於下達20xx年扶貧醫療救助資金的通知》(忠財農〔20xx〕4號)，下達市級財政專項扶貧資金850.00萬元，專項用於補充扶貧醫療救助基金。截止20xx年底，市級財政專項扶貧資金850.00萬元已全部撥付到位，忠縣20xx年農村建卡貧困人口健康扶貧醫療救助累計救助43684人次。

二、績效評價工作情況

(一)評價主要目的.

通過對項目實施以及財政專項資金使用情況的調研和評價，客觀反映項目的實施狀態、財政資金使用效益，總結項目成功經驗，科學研判項目實施以及資金使用過程中存在的難題和局限，為進一步提升預算管理水平、提高公共服務質量、最佳化公共資源配置提供決策參考，為以後年度類似項目專項資金安排、政策制度建設、預算績效的推進提供必要的借鑑。

(二)評價政策依據

1.《財政部關於印發的通知》(財預〔20xx〕285號);

2.《重慶市財政專項資金績效評價管理暫行辦法》(渝辦發〔20xx〕233號);

3.《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》的相關規定;

4.《重慶市扶貧項目資金績效管理辦法》(渝府辦發〔20xx〕157號);

5.重慶市財政局《關於組織區縣開展20xx年度扶貧項目資金重點評價工作的通知》(渝財績〔20xx〕3號);

6.忠縣財政局、忠縣發展和改革委員會、忠縣扶貧開發辦公室關於印發《忠縣扶貧項目資金績效管理實施細則的通知》(忠財農〔20xx〕13號);

7.與項目相關的報表、賬簿和會計憑證等檔案資料;

8.其他相關依據。

(三)評價重點內容

重點評價該項目財政專項資金使用的規範性、安全性和有效性及評價項目的'社會效益、經濟效益、可持續性。

(四)評價方式方法

本次評價採取現場和非現場評價相結合的方式實施，具體採用了比較法、因素分析法、公眾評判法等評價方法。

1.比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區同類支出的比較，綜合分析績效目標實現程度。

2.因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素，評價績效目標實現程度。

3.公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷等對專項資金使用效果進行評判。

(五)評價指標體系

根據項目的目標、實施方案、實施情況等，經與忠縣財政局、忠縣衛生健康委員會、有關專家等充分討論，擬定忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫療救助資金績效評價指標體系。整個指標體系分為項目投入階段的項目立項和資金落實(20分)，項目管理階段的業務管理和財務管理(20分)，項目產出階段的產出數量、產出質量、時效性(30分)，項目效果階段的經濟效益、社會效益、可持續影響、社會公眾或服務對象滿意度(30分)。共設定了4個一級指標，8個二級指標，22個三級指標，詳細情況見附屬檔案1《忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫療救助資金績效評價指標體系及評分表》。

三、績效評價指標分析情況

按照《忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫療救助資金績效評價指標體系及評分表》中22個三級指標逐一展開分析。

(一)項目投入

1.項目立項

項目立項規範性：項目的申請，設立過程基本符合相關要求，根據重慶市財政局、重慶市民政局、重慶市扶貧開發辦公室關於印發《關於建立區縣扶貧濟困醫療基金的指導意見》的通知(渝財社〔20xx〕281號)，忠縣衛生健康委員會通過摸底調查和根據忠縣人民政府辦公室《關於完善農村建卡貧困人口健康扶貧醫療救助工作的通知》(忠府辦發〔20xx〕162號)起草了《關於完善農村建卡貧困人口健康扶貧醫療救助工作的通知》。

績效目標合理性：項目設立的整體績效目標依據充分，符合國家相關法律法規、符合國民經濟發展規劃。

績效指標明確性：項目設定的績效指標清晰、細化、可衡量等，並通過清晰、可衡量的指標值予以體現。

2.資金落實

資金到位率：根據忠縣財政局《關於下達20xx年扶貧醫療救助資金的通知》(忠財農〔20xx〕4號)，計畫救助資金850.00萬元，實際撥付救助資金850.00萬元，資金到位率100%。

到位及時率：截止20xx年12月31日，計畫救助850.00萬元，及時到位救助資金850.00萬元，資金到位及時率100%。

(二)項目管理

1.業務管理

管理制度健全性：經現場查閱相關資料，忠縣衛生健康委員會根據忠縣人民政府辦公室《關於完善農村建卡貧困人口健康扶貧醫療救助工作的通知》(忠府辦發〔20xx〕162號)等檔案管理辦法執行，未制訂其它的相關業務管理制度。

制度執行有效性：項目基本上遵守相關法律法規和按相關制度、檔案執行，忠縣衛生健康委員會對救助對象、救助標準嚴格按照檔案執行，督促縣內各醫療機構落實“一站式”即時結算和開展申報審核救助，組織開展部門會審，健康扶貧醫療救助相關資料收集、整理、歸檔及時。

項目質量可控性：忠縣20xx年農村建卡貧困人口健康扶貧醫療救助總人次43684人，由忠縣衛生健康委員會會同縣民政局、醫保局、扶貧辦等相關部門審核通過，經縣財政局確認後，劃撥資金給相應醫院或通過銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對象。

2.財務管理

管理制度健全性：經過現場查閱相關資料，忠縣衛生健康委員會嚴格按照《重慶市農村貧困人口健康扶貧醫療基金使用管理辦法》的規定執行。

資金使用合規性：項目救助資金撥付審批程式和手續完整，由忠縣衛生健康委員會會同縣民政局、醫保局、扶貧辦等相關部門審核通過，經縣財政確認後，劃撥資金到相應醫院或通過銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對象。不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

財務監控有效性：忠縣財政局負責籌集資金、撥付救助資金，並按照“專款專用、專戶儲存、專賬管理、流動使用”的原則進行資金使用和監管。

(三)項目產出

1.數量指標

建檔立卡大病患者集中救治人數：忠縣20xx年建檔立卡大病患者集中救助人數計畫救助40000人次，實際救助人數43684人次，超計畫救助3684人次。

建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫療救助人次：忠縣20xx年建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫療救助人次數計畫救助20000人次，實際救助19576人次，實際救助占計畫救助的97.88%。

重特大疾病醫療救助人次占直接救助人次比例：忠縣20xx年重特大疾病醫療救助人次占直接救助人次比例計畫指標值為50%，實際為44%。

資助建檔立卡貧困人口參加基本醫療保險人數：忠縣20xx年資助建檔立卡貧困人口參加基本醫療保險人數計畫61559人，實際參加基本醫療保險人數61559人，參保率100%。

建檔立卡貧困人口醫療救助人次：忠縣20xx年建檔立卡貧困人口醫療救助人次計畫救助40000人次，實際救助43684人次，超計畫救助109.21%。

2.質量指標

縣城內建檔立卡貧困人口醫療保險和醫療救助費用“一站式”結算率：忠縣建檔立卡貧困人口醫療保險和醫療救助費用“一站式”計畫結算率為100%，實際結算率為100%。

醫療救助重點救助對象自負費用年度限額內住院救助比例：忠縣醫療救助重點救助對象自負費用年度限額內住院救助比例實行分段救助，自付1000(含)-1萬元(不含)部分，按照70%比例予以救助，自付1萬元(含)-5萬元(不含)部分，按照85%比例予以救助，自付5萬元(含)以上部分，按照95%比例予以救助，醫療報銷比例均超過計畫比例70%。

3.時效指標

建卡貧困戶住院報銷及時性：忠縣衛生健康委員對當月申報的符合條件的救助對象，當月立即會同民政局、醫保局、扶貧辦審核通過後報財政局審核，經財政確認後，財政及時劃撥資金給相應醫院或通過銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對象，實行一站式結算平台對住院費據實結算，住院報銷及時，不存在拖延情況。

(四)項目效益

1.經濟效益：實現農村建卡貧困人口住院個人自付比例8.59%，特殊疾病自付比例12.08%，有效防止因病致貧返貧。

2.社會效益：忠縣20xx年農村建卡貧困人口健康扶貧醫療救助總人次43684人，一站式救助平台據實報銷貧困戶住院醫療費，大病特病患者門診費，減輕因病致貧患者藥費。

3.可持續影響：一戰式救助平台住院費據實結算，解決全縣建卡貧困戶看病難問題，保障按期脫貧。

4.社會公眾或服務對象滿意度：根據電話調查，社會公眾或服務對象對項目的實施效果滿意度約為97.26%。

四、績效評價總體結論

績效評價工作組對忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫療救助資金項目基礎資料的收集、整理、統計、分析、綜合;經評價組從項目投入、項目管理、項目產出、項目效果四個方面的指標進行評議打分為93.00分，項目績效評價等次為：優。

五、存在的主要問題

1.部分貧困人口常年在外，無法及時、精確的對其落實相關政策。

2.部分貧困人口對政策掌握得不夠全面。

3.需進一步加大醫療機構對貧困患者的合規診療。

六、主要建議

1.加大政策宣傳力度，確保貧困人口政策知曉全覆蓋、落實全覆蓋。

2.積極引導貧困人口理性就醫，相關醫療機構合理診療。

醫院建設項目績效評價報告 篇3

20xx年，我縣城鄉醫療救助工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的指導下，以擴大城鄉醫療救助制度覆蓋面、完善城鄉醫療救助制度為目標，經過努力，全縣城鄉醫療救助工作有序推進，救助效果日益顯現，在一定程度上緩解了我縣城鄉困難民眾“看病難、看病貴”問題。現將評價情況報告如下：

一、城鄉醫療救助項目基本情況

（一）項目概況

根據《安徽省人民政府關於健康脫貧工程的實施意見》（皖政〔20xx〕68號）、《安徽省人民政府辦公廳關於印發健康脫貧綜合醫療保障實施細則的通知》（皖政辦秘〔20xx〕56號）、《安徽省醫療救助與城鄉居民大病保險有效銜接實施方案》（皖民社救字〔20xx〕112號）和《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施方案》（宿醫保秘【20xx】21號）等檔案精神，我縣城鄉醫療救助基金實行專賬管理，專款專用。該項目實施主管部門為靈璧縣醫療保障局。

（二）項目績效目標

20xx年，脫貧人口全部納入城鄉醫療救助範圍，全面開展重特大疾病醫療救助工作，資助困難民眾參保,住院救助和門診救助應救盡救，有效緩解困難民眾“看病貴”問題。

二、自評基本結論

經綜合評分，該項目總得分100分，評價績效等級為“優”。

（一）投入（滿分20分，實得20分）

1、項目立項（滿分10分，自評10分）

（1）績效目標合理性。（滿分6分，自評6分）

根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施方案》的要求，我縣城鄉醫療救助實施方案設定的績效目標合理。

（2）績效指標明確性。（滿分4分，自評4分）

我縣目前執行《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施方案》，在項目實施過程中我們設定了清晰、細化、可衡量的績效指標，有效地保證了城鄉醫療救助工作的順利開展。

2、資金落實（滿分10分，自評10分）

（1）資金到位率。（滿分6分，自評6分）

城鄉醫療救助資金的實際到位資金總額與規定補助資金總額相一致。

20xx年，醫療救助資金實際到位4011.64萬元，其中：中央配套3367.00萬元、省財政配套235.00萬元、市財政配套72.80萬元、縣財政配套336.84萬元。

（2）補貼資金到位及時率。（滿分4分，自評4分）

20xx年城鄉醫療救助資金到位率為100%。按照相關要求及時將中央和省級資金按規定撥付，同時及時撥付縣級補貼資金。

（二）過程（滿分30分，自評30分）

1、項目管理（滿分20分，自評20分）

（1）政策宣傳。（滿分3分，自評3分）

我縣採取民眾喜聞樂見的形式，通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫保政策諮詢熱線、網路、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發放宣傳單、明白紙等方式，加大醫療救助政策的宣傳力度，使全社會都了解社會救助相關政策，使黨的政策惠及千家萬戶。

（2）救助管理。（滿分6分，自評6分）

我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施方案》規定，對救助對象屬性嚴格把關，補助標準、比例計算準確，救助範圍與城鄉醫療救助規定相符，申請材料齊全，救助及時，撥款手續及檔案管理規範。基金的籌集使用能定期通過一定方式向社會公布。

截止20xx年10月份醫療救助累計受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490.62萬元，其中：資助參保支出2386.72萬元、住院補償支出1753.45萬元、門診補償支出350.45萬元。

20xx年11-12月份醫療救助支出缺口資金根據民生工程考核規定將由縣財政統籌解決。

（3）信息平台管理。（滿分4分，自評4分）

我縣以脫貧人口數據為基礎建立了城鄉醫療救助對象基礎信息數據平台；城鄉醫療救助對象基礎信息數據平台，與脫貧退出機制相銜接，實行對基礎信息資料庫的日常動態管理，實時進行調整；與基本醫療保險、城鄉居民大病保險、貧困人口綜合醫保、疾病應急救助、商業保險等信息管理平台互聯互通、信息共享 ，實現“一站式”信息交換和即時結算。

（4）檔案管理。（滿分3分，自評3分）

我縣根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施方案》規定檔案管理方面嚴加管理，對通過一站式系統進行結報的.醫院，要求他們按月把結報材料裝訂成冊，並蓋章簽字；對於在非定點醫院回鄉手工進行報銷的材料，我們嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施方案》規定，要求農戶提供相關材料、民政部門出具相關核查證明等，並按規定裝訂成冊。

（5）定點醫療機構管理。（滿分4分，自評4分）

我縣20xx年初根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施方案》與定點醫療機構重新簽訂了城鄉醫療救助協定書。城鄉醫療救助定點醫療機構是在當地基本醫療保險定點醫療機構範圍內，按照公開平等、競爭擇優的原則確定的，並實行了委託合作協定管理；定點醫療機構、醫療收費、診療費用優惠減免等嚴格按契約要求執行，無違規現象。

2、財務管理（滿分10分，自評10分）

（1）資金使用合規性。（滿分6分，自評6分）

城鄉醫療救助資金實行專賬管理，資金撥付有完善的手續和嚴格的審批程式。項目配套資金納入年初預算管理，對於在非定點醫院回鄉手工進行報銷的材料，能及時兌現，不存在弄虛作假，虛報冒領、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀行為。

（2）監督檢查有效性。（滿分4分，自評4分）

我縣針對脫貧人口涉及醫療助資金的大額材料，每月組織縣財政局、抽調部分醫院審核人員，由二個醫共體牽頭進行集中匯審，保證了資金支出的合規性。另外我縣對部分民營醫院進行了醫療救助資金專項檢查，同時，要求被查醫院要嚴格按照協定進行規範收治病人，嚴禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現象發生。

（三）產出（滿分25分，實得25分）

1、項目產出（滿分25分，實得25分）

（1）目標任務完成率。（滿分9分，自評9分）

按年度目標任務，20xx年我縣城鄉醫療救助各項任務目前均已完成。

（2）救助覆蓋率。（滿分9分，自評9分）

我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉醫療救助範圍，並為他們代繳了參保資金。同時，按要求將全縣符合醫療救助條件的救助對象全部納入救助範圍，做到了應救盡救，有效緩解困難民眾“看病貴”問題。

截止20xx年10月份醫療救助累計受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490.62萬元，其中：資助參保支出2386.72萬元、住院補償支出1753.45萬元、門診補償支出350.45萬元。

20xx年11-12月份醫療救助支出缺口資金根據民生工程考核規定將由縣財政統籌解決。

（3）完成及時性。（滿分7分，自評7分）

20xx年，對符合醫療救助對象，我縣做到了應救盡救，對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養人員、孤兒等按規定資助了參保，並按時間及時撥付及兌現了醫療救助款。

（四）效果（滿分25分，自評25分）

1、項目效益（滿分25分，自評25分）

（1）社會效益。（滿分9分，自評9分）

近年來，通過實施城鄉醫療救助民生工程，對基層基本公共服務建設及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的改善，貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實施得到了救助對象的肯定和好評。

（2）可持續影響。（滿分8分，自評8分）

我縣20xx年城鄉醫療救助工作實施以來，得到了廣大人民民眾，尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設健全、人員分工明確、工作程式規範。項目實施過程中未出現過影響社會救助事業發展的不良事件。

（3）社會公眾和受益對象滿意度。（滿分8分，自評8分）

為提高民眾對城鄉醫療救助政策的知曉度、滿意度，我縣安排工作人員隨機對城鄉醫療救助進行了民意調查，切實掌握各鄉鎮政策落實情況和民眾滿意度，為接下來的工作方向提供了指導。

三、主要做法和成效

（一）、健全領導機制，組織保障到位。

我縣在設立醫療保障局後，在局機關專門成立了城鄉醫療救助領導小組，明確了專人進行城鄉醫療救助日常工作，確保了我縣城鄉醫療救助工作的順利開展。

（二）、完善制度，政策保障到位。

按照相關檔案精神，結合實際我縣先後出台了《靈璧縣城鄉醫療救助資金管理暫行辦法》、《關於加強城鄉醫療救助“一站式”即時結算監管工作的通知》等系列檔案，完善了城鄉醫療救助制度，為城鄉醫療救助工作規範開展提供了政策支持。

（三）、嚴格執行方案，規範實施救助。

我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施方案》規定，明確將城鄉低保對象、特困供養人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉醫療救助的重點救助對象，同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時，根據患者所患病情及人員性質，嚴格執行救助標準，既保證救助對象享受最優惠的救助政策，又使資金合理均衡使用。

（四）、進一步推行“一站式”管理服務工作。

我縣醫療保障局成立以來，在城鄉醫療救助工作方面，著重推進信息化管理，進一步擴大聯網醫院，全面推行網路化管理，定期與醫院結算，及時足額將救助資金撥付定點醫療機構，極大方便了救助對象就醫。加強了對定點醫療機構一站式結算工作的監管，會同衛健部門加強對定點醫療機構的監管，實行動態管理，建立準入和退出機制，對“一站式”即時結算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設等進行全方位零距離的監督。

四、存在的主要問題

1、目前手工審核材料較多，手工審核壓力較大。

2、城鄉醫療救助政策需加大宣傳力度。

五、下一步工作

1、加強鞏因拓展醫療保障脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。進一步加強與財政、民政、衛健、鄉村振興、人社等部門協作配合，加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監測人口的資助、救助力度，切實做到應助盡助、應救盡救。

2、規範程式，強化城鄉醫療救助。一是最佳化和完善即時結算申報審核程式，加強對醫療救助“一站式”定點醫院的監督和管理，鞏固和提升一站式服務成果。二是繼續抓好城鄉醫療救助工作的規範開展，簡化救助程式，提升救助質量。三是全面開展重特大疾病醫療救助工作。

3、加強對城鄉醫療救助政策的宣傳力度。充分利用網路、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發放宣傳單、明白紙等方式，加大醫療救助政策的宣傳力度，使全社會都了解社會救助相關政策，使黨的政策惠及千家萬戶。

六、評價依據

1、《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）；

2、《安徽省人民政府辦公廳關於進一步完善醫療救助制度全面開展重特大疾病醫療救助工作實施意見的通知》；

3、《安徽省人民政府關於健康脫貧工程的實施意見》（皖政〔20xx〕68號）；

4、《安徽省農村貧困人口綜合醫療保障制度實施方案》（皖衛財〔20xx〕22號）

5、《宿州市20xx年城鄉醫療救助實施辦法》（宿醫保秘[20xx]21號）

6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標責任書；

7、《安徽省城鄉醫療救助基金管理辦法》；

8、《中華人民共和國預算法》、《安徽省財政一般性轉移支付資金管理辦法和安徽省省級財政專項資金管理辦法》；

9、安徽省人民政府關於實施民生工程的通知；

10、縣政府與各鄉鎮政府簽訂的民生工程目標責任書。

醫院建設項目績效評價報告 篇4

一、項目概況

（一）項目基本性質、用途和主要內容

1.項目基本性質

中央和省級財政城鄉居民醫療救助補助資金。

2.項目用途和主要內容

20xx年中央財政下達我省城鄉居民醫療救助補助資金27,988萬元，我省省級財政下達我省城鄉居民醫療救助補助資金2,800萬元，資金主要用於我省戶籍的特困供養人員、孤兒、最低生活保障對象、農村建檔立卡貧困人口、低收入救助對象和因病致貧救助對象在資助參保、住院、門診治療等方面進行救助。

20xx年省級財政城鄉居民醫療救助補助資金預算為2,800萬元，我省省級財政部門於20xx年7月13日下達20xx年省級財政城鄉居民醫療救助補助資金2,800萬元。預算執行率100%。

（二）項目績效目標

對我省常住戶口的城鄉低保對象、特困人員、重點優撫對象、喪失勞動能力的重殘人員、特困家庭的重病人員及市縣人民政府確定的特殊困難對象在大病住院、門診治療、參保參合等方面進行救助，目標如下：

1.醫療救助對象人數規模≥10萬人；

2.資助貧困人員參加基本醫療保險率≥100%；

3.服務對象滿意度≥95%。

二、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金到位情況分析

20xx年中央及省級財政城鄉居民醫療救助補助資金100%足額到位。

（二）項目資金使用情況分析

20xx年，醫療救助資助參加基本醫療保險893478人。20xx年城鄉醫療救助基金支出3.01億元。

（三）項目資金管理情況分析

我省認真貫徹《海南省人民政府辦公廳關於印發的通知》（瓊府辦〔20xx〕299號）檔案精神，按照因素法分配中央和省級財政補助資金報省財政廳予以核定，以保障困難群體的基本醫療。各級醫保部門將城鄉醫療救助資金納入社會保障基金財政專戶，專項管理，專款專用。

三、項目管理情況分析

各級醫保部門每季度報送醫療救助情況統計表及基金收支情況表至省級醫保部門匯總後報送國家醫保局，有效地監督管理各市縣醫療救助情況。

四、項目績效情況

（一）項目產出

1.20xx年，醫療救助資助參加基本醫療保險893478人，完成醫療救助對象人數規模≥100000人；

2.20xx年底醫療救助基金滾存結餘4.89億元，基金累計結餘占該年度籌集基金總額的比重為125.90%；

3.重點救助對象政策範圍內住院自付費用年度限額內救助比率均高於70%；

4.醫療救助“一站式”即時結算地區覆蓋率100%；

（二）項目效益

1.對符合條件的貧困人員給予醫療救助，做到應保盡保；

2.救助對象政策範圍內個人費用負擔明顯減輕；

3.省醫保局將“村醫通”便民服務工程作為全省醫保工作的“頭等大事”來抓，出台了《海南省“村醫通”管理辦法》，打通了醫保結算服務“最後一公里”，實現農村參保人可以像城市居民一樣便捷享受到醫保待遇，實現了從“民眾找醫保”到“醫保找民眾”的轉變，從“民眾多跑腿”到“數據多跑路”的轉變；

4.醫療救助對健全社會救助體系的影響成效明顯，對健全醫療保障制度體系的作用成效明顯；

5.醫療救助服務對象對醫療救助工作的各項滿意度平均值≥95%。

五、綜合評價情況及評價結論

總體而言，海南省20xx年省級財政下達的城鄉居民醫療救助補助資金在實施城鄉醫療救助、提高保障水平、減輕困難民眾看病就醫負擔等方面發揮了積極作用，補助資金管理使用規範合理，各項績效指標完成情況良好。

六、存在的問題和建議

（一）存在問題

當前的城鄉醫療救助基金累積結餘較多，基金尚未得到充分、有效、均衡、合理的使用。

（二）建議

進一步完善醫療救助政策，在符合國家規定和海南省實際情況的基礎上，適度緩解救助對象參保繳費的壓力和政策範圍內個人費用負擔。

醫院建設項目績效評價報告 篇5

一、評估對象基本情況

（一）項目概況

1.項目名稱

文水縣中醫院異地新建項目

2.項目性質

新建項目

3.項目性質建設單位

文水縣中醫院

4.項目負責人

張金旺

（二）項目立項背景

1.中醫藥作為我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源，在經濟社會發展中發揮著重要作用。隨著我國新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深入發展，人口老齡化進程加快，健康服務業蓬勃發展，人民民眾對中醫藥服務的需求越來越旺盛，迫切需要繼承、發展、利用好中醫藥，充分發揮中醫藥在深化醫藥衛生體制改革中的作用，造福人類健康。但就目前來看，我國中醫藥資源總量供應仍然不足，中醫藥服務領域出現萎縮現象，基層中醫藥服務能力薄弱，發展規模和水平還不能滿足人民民眾健康需求。

文水縣中醫院成立於1985年10月，是省衛生廳批准的首批全民所有制中醫院，建院37年來，在各級政府關心支持下，現已發展成為集醫療、預防保健、康復、教學為一體的二級乙等中醫醫院，是全縣城鎮職工醫保、城鄉居民醫保定點醫療單位，擔負著文水縣城區及文水全縣的醫療衛生重任。醫院現編制床位80張，實際開放50張，設有內、外、婦、兒、肛腸、針灸理療、骨傷、腫瘤、檢驗、放射、心電圖、B超、病理、內鏡、中西藥房、手術室、煎藥房等二十多個臨床醫技科室，其中中醫腫瘤專科是山西省中醫院腫瘤科協作共建科室，針灸理療科、肛腸科20__年確定為十三五期間省級重點專科建設項目。目前，醫院占地面積2500㎡，現有建築面積1800㎡，該建築是原文水縣工業局辦公樓，建於上世紀七十年代末期，於1985年文水縣中醫院建院時縣委縣政府把該建築轉於文水縣中醫院使用。可以說該建築建造年限久遠，目前建築陳舊，與二級乙等中醫醫院、編制床位80張不相匹配，門診、住院、檢驗、藥劑、辦公、藥械、後勤等擁擠在一起，造成門診與住院不能分離、有菌與無菌不能分離、傳染與非傳染不能分離，很難達到規範化操作，建築設施不符合相關醫療機構的建設標準，嚴重阻礙文水縣中醫院的發展。

根據《呂梁市衛生健康委員會關於進一步加強發熱門診感染防控工作的通知》（呂衛函〔20__〕14　號），按檔案要求二級以上中醫院設立發熱門診，該院雖為二級中醫院，但基礎設施落後，空間狹小，位於西街居民區，不符合感染防控要求，不具備設立發熱門診的條件。

2.規劃及政策背景

根據國家《中醫藥發展戰略規劃綱要（20__－2030年）》、《中醫藥健康服務發展規劃（20__－20__　年）》、《山西省中醫藥健康服務發展規劃（20__－20__年）》、《關於印發全面加強縣域綜合醫改中醫藥工作意見的通知》檔案精神，到20__年末，統籌推進縣域綜合醫改中醫藥工作的運行機制全面建立，中醫藥服務能力顯著提升，力爭全省有60所縣級中醫院達到二級甲等以上水平，65％的縣（市、區）創建成為省級基層中醫藥工作先進單位，“中醫館”建設覆蓋率達到70％，到2030年，每個縣（市、區）建所標準化公立中醫醫院且達到二級甲等以上水平，100％的縣（市、區）創建成為省級基層中醫藥工作先進單位，社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫館全覆蓋，80％以上的村衛生室能夠提供中醫藥服務。同時落實中醫傾斜政策，履行政府辦院責任，加大縣級中醫院的建設與扶持力度，沒有獨立設定公立中醫醫院的縣級政府，要將中醫院建設納入規劃，儘快建成，獨立設有公立中醫醫院，但未達到二級中醫醫院標準的縣級政府，要在中醫院人才招聘、人員待遇、設備購置、能力提升等方面給予支持，爭創二級甲等中醫院，基礎設施完善、服務能力較強的縣級中醫醫院要進一步提檔升級，力爭全省有20所縣級中醫院達到三級中醫醫院水平。

3.形勢背景

新冠肺炎疫情發生以來，在省委省政府的堅強領導下，全省各級各部門各單位堅決貫徹省委省政府的工作部署，有力地推動了疫情防控各項舉措落地落實。文水縣中醫院充分發揮中醫藥、中西醫結合併重優勢，服務大局、緊密配合，積極參與，在疫情防控中取得了明顯成效。為進一步做好疫情防控和醫療救治工作，加強中西醫結合，促進醫療救治取得良好效果，滿足人民民眾對中醫藥日益增長的需求，文水縣中醫院根據縣委、縣政府相關指標要求，提出了遷址新建文水縣中醫院項目。

（三）項目主要內容

本項目總建設用地面積為20008.48平方米，約30畝。總建築面積30487.33平方米，由地上建築面積23535.3平方米，地下面積6952.03平方米兩部分組成，床位設定為260張，符合《中醫院建設標準》（建標106－20__）項目用地指標建設標準、床均建築面積指標規定。

1.文水縣中醫院醫療建築面積

1.1.建築物概況

本項目建設內容包括住院綜合樓、門診醫技樓、感染樓、附屬用房等。

1.2.項目構成

1.2.1規定要求

根據《中醫院建設標準》（建標106－20__）第十三條，中醫醫院的用房由急診部、門診部、住院部、醫技科室和藥劑科室等基本用房及保障系統、行政管理和院內生活服務等輔助用房組成。第十四條中醫醫院中藥製劑室、中醫傳統療法中心、大型醫療設備等項目的用房應根據需要合理設定，建築面積單列。

1.2.2中醫醫院基本用房及輔助用房組成內容

1.門診部：內科診室、外科診室、婦（產）科診室、兒科診室、皮膚診室、眼科診室、耳鼻咽喉診室、口腔診室、腫瘤診室、骨科診室、肛腸診室、老年病診室、中醫治療室、留觀室、搶救室、輸液室、針灸診療室、推拿診療室、康複診室、門診治療室、中心輸液室、中醫換藥室、體檢中心。醫護休息室、辦公室、護士站、收費室、掛號室、藥房、化驗室、放射室等。

2.感染性疾病科：病房、診室、掛號、收費、化驗、放射、藥房。

3.住院部：住院病房、產房等。

4.醫技科室：檢驗科、血庫、放射科、功能檢查室、內窺鏡室、手術室、病理科、供應室、營養部（含營養食堂）、醫療設備科、中心供氧站、核醫學科、介入室、核磁共振室、辦公室、休息室等。

5.藥劑科室：中藥飲片庫房、西藥庫房、中藥調劑室、西藥調劑室、臨方炮製室、中成藥庫房、中成藥調劑室、周轉庫、門診藥房、住院藥房、中藥煎藥室、辦公室、休息室等。

6.保障系統：鍋爐房、配電室、太平間、洗衣房、總務庫房、通訊機房、設備機房、傳達室、室外廁所、總務修理、污水處理房、垃圾處置房、汽車庫、腳踏車庫等。

7.行政管理：辦公室、計算機房、中醫示範教學培訓室、圖書室、檔案室等。

1.2.3建設地點

項目選址位於文水縣307國道東側、恩輝佳園南側、金鳳嘉園西側、則天大街西端北側，用地規模約30畝，地理位置優越，場地平坦，交通便捷，周邊市政條件良好。

（四）項目資金構成

項目建設總投資1.89億元，已爭取專項債券資金5000萬元，繼續積極爭取上級資金，其餘由縣財政解決。

（五）建設周期及實施計畫

本項目建設周期預定為2.5年，自項目申報起至竣工驗收並投入使用。

實施計畫如下：

20__年3月，完成可行性研究、立項工作；

20__年4月－8月，完成勘察、設計、施工圖、招投標工作

20__年12月－20__年6月，工程施工、竣工驗收。

二、事前績效評估工作開展情況

（一）評估目的及對象

評估目的及對象為文水縣中醫院異地新建項目的事前績效產出指標、績效指標和社會滿意度指標。

（二）評估思路及方式方法

1.成立評估工作組

評估組成員：

組長：張雪娟　縣政府副縣長

副組長：張國強　縣衛體局局長

成員：

陳曉玲　縣政府辦副主任

賀澤煒　縣發改局局長

段拉銀　縣財政局局長

李燕剛　縣審計局局長

張玉和　縣人社局局長

楊衛東　縣水利局局長

田懷利　縣文旅局局長

劉德志　縣自然資源局局長

權建強　縣行政審批局局長

吳晨勁　市生態環境局文水分局局長

劉　輝　縣公安局副局長

程延軍　縣住建局副局長（主持工作）

王振斌　縣供電公司經理

石金棟　鳳城鎮鎮長

張金旺　縣中醫院院長

胡曉勇　縣政府法律顧問

2.制定評估方案及評估方式、方法

按照評估對象概況、評估依據、評估目的、評估方法、評估內容、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及評估要求等制定評估方案，評估方法採用召開座談會方式及對比分析法進行評估。

（三）總體目標：

通過項目建設對健全和完善文水縣中醫醫療救治體系，全面提高縣中醫醫療水平，更好地擔負保護人民的身體健康具有積極作用。建成後可滿足人民民眾對中醫日益增長的社會需求，能夠滿足文水縣公共衛生突發事件的防控需要，改善文水縣中醫院基礎設施。

1.產出指標

（1）數量指標：

文水縣中醫院異地新建項目1個

住院綜合樓9層建築面積11581.65平方米

門診醫技樓3層建築面積7694.5平方米

感　染　樓3層建築面積　3514.07平方米

附屬用房等1層建築面積　745.08平方米

（2）質量指標：工程驗收合格率100％，全部完成。

（3）時效指標：本項目計畫工期為2.5年。

（4）成本指標：

a.成本控制：總投資18855.03萬元。

b.平均建設成本：不超預算。

c.成本費用：費用合理。

2.效益指標：

a.社會效益：在安全文明運營方面符合安全文明在社會責任方面可對社會產生積極影響；在重大事件配合方面能將交待事件及時完成。提高醫院服務能力，促進其健康持續發展，醫院經營獲得業務收入的同時，健康的環境也為社會經濟發展提供有力的保障。

b.生態效益：在環境保護方面，建築格局合理將大大減少患者在就診過程中的交叉感染，在建設過程中嚴格按照環保要求進行施工。

c.可持續影響：發揮中醫藥服務在醫療體制改革中的作用，造福人類健康。

3.滿意度指標

（1）滿意度指標：

社會公眾及就診患者滿意度≥90％。

三、綜合評估情況與評估結論

（一）立項必要性

1.項目的建設是滿足文水縣公共衛生突發事件防控的需要，本建設項目包括發熱門診在內的感染性病房，平戰結合方式運作，戰時可用於收治感染性疾病患者，平時可為中醫院日常業務用房。當縣域出現公共衛生突發事件時，可以根據防控需要用來全力收治或隔離感染性患者，充分發揮中醫藥和中西醫結合的協同作用，積極參與疾病預防和救治，項目建成後將提高文水縣就醫資源和質量，並為文水縣應急醫療救助提供充足保障。

2.項目建設是滿足城鄉居民對中醫藥醫療服務的需要

根據國家標準，縣級醫療結構編制床位6床/千人，文水縣常住人口37.25萬人，應有編制床位約2235張，目前全縣僅有床位460張，其中按照《山西省中醫藥健康服務發展規劃（20__－20__年）》要求縣級中醫院0.55床/千人，應有編制床位約205張，不能滿足醫院發展及病人日益增長的需要。隨著社會和醫療衛生事業的發展，人們對健康水平的追求和對醫院設施、環境的需求也發生了深刻的變化，醫院的功能不再是單純追求治療疾病的唯一手段，還需要對亞健康人群進行提前干預，做到早發現，早治療，營造一個方便、安靜、祥和、溫馨的環境。

綜上所述，項目的建設是十分必要的。

（二）投入經濟性

文水縣中醫院異地新建項目預算與績效目標相匹配，預算編制符合相關規定，編制依據充分，資金投入和使用過程中成本節約的預期水平和程度合理，資金使用、投入支出比例合理。

（三）績效目標合理性

文水縣中醫院異地新建項目有明確的績效目標，績效目標與我縣的長期規劃目標、年度工作目標相一致。該項目是縣委縣政府20__年確立的民生實事之一，同時也是我縣“十四五”規劃的重點項目。受益群體定位準確，為我縣城鄉居民。績效目標與我縣現實需求相一致，具有一定的前瞻性和挑戰性。

（四）實施方案可行性

文水縣中醫院異地新建項目建成後，醫院將能進行明確的功能分區，門診與住院分開、有菌與無菌分開、傳染與非傳染分開，將為中醫藥技術推廣、技術培訓、科研教學等項目的開展提供充分的場所和工作環境，將徹底解決文水縣中醫院目前存在的諸多問題。項目設定床位200張，日門診最大接待量700人，將充分滿足文水縣患者的診療需求，使醫院的中醫藥事業向高標準邁進了一步，對振興文水縣的中醫藥事業將發揮出更大的作用。

（五）籌資合規性

積極爭取上級資金，其餘由縣財政解決，目前已爭取專項債券資金5000萬元。資金來源渠道合規，不存在法律風險。項目建設所需資金符合政策規定。

（六）總體結論

綜合上述績效評估情況，我們認為本次申請的上級及縣級項目資金績效目標指向明確，與相應的財政支出範圍、方向、效果緊密相關，評估過程經調查研究及科學論證，符合實際。建議予以支持文水縣中醫院異地新建項目。

四、評估的相關建議

文水縣中醫院要嚴把資金收支關口，加強財政資金使用精細化管理，對縣財政撥付的資金要加強動態監控，提升財政資金使用績效。

五、其他需要說明的問題

本項無其他需要說明的問題

六、評估人員簽名

醫院建設項目績效評價報告 篇6

為進一步深化公立醫院改革，推進現代醫院管理制度建設，落實《國務院辦公廳關於加強三級公立醫院績效考核工作的意見》（國辦發〔20__〕4號），全面推進三級公立醫院績效考核工作。我院高度重視，8月12日—25日，分兩階段進行上報數據質控，經上報部門再次核實所有數據，對數據的提取、計算進行了溯源核查，明確每項數據具有可靠性、真實性和準確性，能真實反映我院醫療服務質量、服務水平，綜合能力。8月26日，完成本次上報任務，現將工作情況總結如下：

一、三級公立醫院績效考核的重要意義

這次績效考核相當於三級公立醫院自1949年新中國成立以來的第一次“高考”，績效考核結果將作為公立醫院發展規劃、重大項目立項、財政投入、經費核撥、績效工資總量核定、醫保政策調整、三級複審的重要依據，也是選拔任用公立醫院領導班子成員的重要參考。

在質控過程中如發現編造、謊報、瞞報等情況，國家衛建委將予以通報批評並取消醫院當年績效考核資格。

二、三級公立醫院績效考核時間點

檔案提出20__年在全國啟動三級公立醫院績效考核工作，12月底前完成第一次全國三級公立醫院績效考核工作，考核20__、20__、20__三年的數據。到20__年基本建立較為完善的三級公立醫院績效考核體系，三級公立醫院績效考核工作按照年度實施，考核數據時間節點為上一年度1月至12月。自20__年起，每年2月底前各省份完成轄區內三級公立醫院績效考核工作，3月底前，國家衛生健康委完成國家監測指標分析工作。

三、工作措施及目標

我院領導高度重視此項工作，把它作為醫院頭號工作來抓。數據質控責任到人，數據抓取、數據審核、數據填報均有相關科室專人負責，集中精力抓好每個環節。

四、工作環節及操作步驟

國家衛生健康委和國家中醫藥局於20__年6月1日正式開放全國三級醫院績效考核信息系統。全國所有三級公立醫院經系統認證登入全國三級醫院績效考核信息系統，直接上傳醫院績效考核數據至平台。

我院按照檔案要求，在6月30日系統自動關閉前，收集了相關數據、並在全國三級公立醫院績效考核數據平台上完成填報。考評所需資料、數據從醫療質量、運營效率、持續發展、滿意度評價四個方面，細化為55個指標（細化為282個子指標）、多個部門的相關佐證材料和自評報告，牽涉到病案相關數據、財務部、科教部、藥學部、門診部、醫學裝備部、客服中心、信息中心、人力資源部、醫務部、護理部等多個部門數據，涉及數據範圍廣。在數據填報期間，質管辦召集相關部門作了數據填報培訓及學習《國家三級公立醫院績效考核操作手冊（20__版）》，做到人人知曉、人人重視。

8月12日國家衛生健康委再次開放管理平台，國家衛生健康委將分兩個階段對所有三級公立醫院上報的.數據進行審核。我院引進冠新軟體公司開發的績效考核軟體，並邀請該公司諮詢顧問就我院本次填報情況給予分析指導並提出修改意見。冠新軟體公司資深諮詢顧問以PPT和數據表格模式從檔案解讀、系統操作、數據質控、應對建議四方面深入淺出地進行講解；對我院填報的數據從“0值”、一致性對比、離群值、波動值、核心個案質控五個維度進行了全方位、多角度的比對分析；對存在問題的數據條款逐一詢問相關填報部門，及時指導填報要求和計算方法。我院重新梳理了55個指標（細化為282個子指標）、存在問題的數據作質控，確保數據準確性與真實性。

8月17日、26日，我院將第一階段涉及到的11項指標和第二階段的26項指標作了數據質控，將質控後的數據、財務年度報表和第一階段質控報告上傳至全國三級醫院績效考核信息系統平台及指定信箱，其餘的18項指標由國家直接監測。雲南省衛建委將在9月底前審核完第一、第二階段的數據，又將數據報送至國家衛建委進行審核，數據上報工作尤為重要，必須做到責任到人，責任到部門、層層把關。

在今後全國三級公立醫院績效考核工作中，我院將會以三級公立醫院績效考核指標要求作為努力方向，對完成的指標繼續保持常態管理，對未完成的指標不斷完善提高，尚未開展的項目將作為今後工作的一個目標，努力達成。不斷提高我院全國三級公立醫院排名。

醫院建設項目績效評價報告 篇7

一、項目基本情況

根據退役軍人管理服務工作職責，做好全市退役軍人的思想政治、權益維護、安置優撫、就業創業、服務管理、褒揚紀念、解難幫困等各項工作，為保山社會穩定做好服務保障。20xx年4月保山市退役軍人事務局開設基本賬戶，市財政下達開辦費用於單位正常運行。20xx年，市財政一般公共預算資金安排項目經費300000.00元。

二、項目績效自評工作開展情況

保山市退役軍人事務局成立是為做好全市退役軍人的思想政治、權益維護、安置優撫、就業創業、服務管理、褒揚紀念、解難幫困等各項工作。我局對20xx年度項目運行情況進行了全面的梳理，就經費的預算、執行以及支付的工作進行了總結回顧，並對項目開展情況進行全方位的績效自評。20xx年市財政下撥開辦費300000.00元，資金使用300000.00元。

三、項目績效實現情況

（一）項目資金情況

1.項目資金到位情況。該項目資金預算300000.00元，實際到位300000.00元。

2.項目資金執行情況。截止20xx年底，該項目資金根據實際情況使用，資金支出300000.00元，執行率為100%。

3.項目資金管理情況。在年度預算管理過程中，進一步強化資金的分配、使用、管理等關鍵環節的事前防範、事中控制、事後監督，努力提高項目資金配置效率。在制度建設方面，緊扣制度建設重點，圍繞預算編制、預算執行、支付管理、監督保障等方面，結合機構獨立設定、獨立運轉和部門自身建設，狠抓內部管理、不斷建立完善了各項規章制度，建立用制度管人、管事、管財的長效機制，並在實際工作中不斷健全完善管理辦法和內控制度，認真貫徹執行，確保資金使用的安全、合規。在預算執行管理方面，嚴格按照《保山市財政局關於進一步加強預算執行管理的通知》要求，切實履行預算管理職責，加強預算執行的監督管理，維護預算的嚴肅性。按照財政預算執行序時進度要求，定期通報預算執行進度情況，分析解決預算執行中存在的問題和困難，根據預算項目用途，確保專款專用，加快預算執行進度。

（二）項目績效指標完成情況

1.產出指標完成情況。

產出指標下的質量指標目標：項目資金專款專用，完成率100%；辦公設備等交付後後正常運行，完成率100%。

2.效益指標完成情況。

效益指標下的社會效益指標目標：為退役軍人管理服務工作發揮100%效力，完成率100%。

3.滿意度指標完成情況。

滿意度指標下的服務對象滿意指標目標：受益方滿意率100%，實際滿意率100%。

四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

無

五、績效自評結果

該項目20xx年支出按照實際情況支出，達到預期績效目標。經全面綜合評價，該項目績效自評分100分。

六、結果公開情況和套用打算

1.項目績效自評結果根據市財政局要求時限在入口網站上進行公開。

2.針對本部門績效自評中存在的問題，及時調整和最佳化本部門後續項目和以後年度預算支出的方向和結構，合理配置資源，加強財務管理。

3.建立激勵與約束機制，強化評價結果在項目申報和預算編制中的有效套用。

七、績效自評工作的經驗、問題和建議

（一）績效自評的工作經驗

強化認識，重視績效自評工作。財政支出績效評價是單位提高行政效能和理財水平的重要舉措，必須加強組織領導，總結自評工作經驗，嚴格落實績效管理責任，才能保質保量完成績效自評工作任務。強化質量，規範績效自評工作。只有通過建立科學、可量化的指標體系，認真收集整理評價基礎數據資料，才能按要求完成績效自評報告，真實反映資金使用效果。強化落實，按時完成績效自評工作。在預算管理過程中，要統籌安排好各個環節的工作，進一步加強財務和業務部門之間的參與協助力度，加強與各業務部門的溝通配合、培訓和指導，才能按要求完成本部門績效自評工作。

（二）存在問題和建議

市退役軍人事務局的部門財政支出績效管理工作還存在績效目標申報不夠全面，績效指標量化不夠，績效評價手段和方法有待最佳化，績效自評組織實施還不夠規範等問題，在今後的工作中加以改進和完善，同時建議市財政局加強對部門財政支出績效評價管理工作的培訓和指導，促進提高部門績效自評質量。

八、其他需說明的問題

無

醫院建設項目績效評價報告 篇8

一、基本情況

（一）項目概況。

武定縣白路鎮衛生院20xx年度項目6個，項目預算合計167.29萬元，項目支出123.17萬元，具體如下：

1、國家基本藥物制度。依據轄區國土面積、轄區人口、村醫人數、考核等年初預算28.21萬元。

2、國家基本公共衛生服務項目。根據基本公衛十二項、婦幼衛生、考核等財政預算66.75萬元，非同級財政撥款25.24萬元，上年結轉資金38.24萬元。

3、建檔立卡貧困人口家簽資金。根據履約的建檔立卡貧困人口數、考核財政預算5.51萬元，非同級財政撥款12.9萬元。

4、重大公共衛生項目。根據國家突發公衛衛生體系建設、愛滋病防治、梅毒防治、綜合防治、考核等財政預算0.64萬元，非同級財政撥款0.31萬元。

5、鄉村醫生養老保險省級補助項目。根據成功購買企業職工養老保險（靈活就業人員養老保險）或城鄉居民養老保險的在崗鄉村醫生可以享受省財政補助的每月200元（即20xx年2400元）用於支持村醫購買養老保險的政策，財政預算3.84萬元。

6、鄉村醫生基藥省級補助資金。保證所有實施國家基本藥物制度的村衛生室享受300元/月的鄉村醫生補助，財政預算6.48萬元。

7、其他由縣衛健局撥入的非同級財政撥款收入17.4萬元，主要是返還的事業發展基金3.18萬元、新冠肺炎防控及疫苗接種費用3.1萬元、慢病中心管理建設費用10萬元、離崗鄉村醫生一次性補助0.66萬元、合理用藥及中醫適宜技術培訓費0.46萬元。

（二）項目績效目標。

1、國家基本藥物制度。保證所有政府辦基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度；對實施國家基本藥物制度的村衛生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛生室順利實施；通過每年對基層醫療衛生機構實施基本藥物制度補助資金的投入，完善財政對基層醫療衛生機構運行的補助政策；鞏固基本藥物制度，推進綜合改革順利進行；加強基層醫療機構衛生服務體系建設，不斷提升服務能力和水平，築牢基層醫療衛生服務網底，實現醫改“保基本、強基層、建機制”的目標。

2、國家基本公共衛生服務項目。確保基本公共衛生服務各項任務完成；貧困地區農村婦女”兩癌“篩查目標人群覆蓋率達45%以上，非貧困地區農村婦女”兩癌“篩查目標人群覆蓋率達20%以上，免費孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率達80%以上，農村婦女增補葉酸服用率達90%以上，營養包目標人群覆蓋率達80%以上，4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率達90%以上，地中海貧血篩查任務完成率、地中海貧血基因檢測率達80%以上。提高基本公共衛生服務項目均等化水平，規範公共衛生服務行為，推進基本公共衛生服務項目開展，加強孕產婦健康管理和兒童健康管理，把孕產婦和嬰兒死亡率控制在指標範圍內，全面完成20xx年度家庭醫生簽約服務、城鄉居民健康檔案、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、免費婚前醫學檢查、新生兒遺傳代謝性疾病篩查、新生兒聽力篩查、免疫規劃、65歲及以上老年人健康管理、健康教育、原發性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、傳染病和突發公共衛生事件報告處理、結核病防治、衛生監督協管、中醫藥健康管理服務各項任務目標。

3、建檔立卡貧困人口家簽資金。為個人、家庭提供優質、方便、便捷、一體化的基層醫療保健服務，力爭將簽約服務擴大到全人群，形成長期穩定的契約服務關係，基本實現家庭醫生簽約服務制度全覆蓋，建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約覆蓋率達到100%，為健康當離開貧困人口發放健康卡。落實國家基本公共衛生服務項目，為65歲以上的建檔立卡貧困人口每年免費開展一次健康體檢。對已核准的高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、肺結核等患者，提供公共衛生、慢性病管理、健康諮詢和中醫干預等綜合服務，並逐步擴大病種。

4、重大公共衛生項目。做好愛滋病監測、檢測，推廣愛滋病快速檢測替代確證檢測策略，開展愛滋病病毒感染者和病人的隨訪管理，開展吸毒者、暗娼、男男性行為人群高危行為干預工作，完成婚前保健人群、孕產婦檢測任務，做好預防母嬰傳播工作，為符合治療條件的愛滋病病毒感染者和病人提供抗病毒治療。實現“3個90%”愛滋病防治目標，並持續鞏固。

5、鄉村醫生養老保險省級補助項目。根據成功購買企業職工養老保險（靈活就業人員養老保險）或城鄉居民養老保險的`在崗鄉村醫生可以享受省財政補助的每月200元（即20xx年2400元）用於支持村醫購買養老保險的政策。

6、鄉村醫生基藥省級補助資金。保證所有實施國家基本藥物制度的村衛生室享受300元/月的鄉村醫生補助。

（三）項目組織管理情況。

項目管理中嚴格執行相關財經紀律制度，做到各司其職，相互監督、相互制約。項目預算、經費收支、財務票據合規性審核、業務經費由各開展相關工作的業務部門實施。經費支出實行三級審核把關制度，重大項目實施報院務會討論決定相關方職責分工、管理流程、組織實施、制度建設情況等。

二、績效評價工作開展情況

（一）績效評價目的、對象和範圍。

強項目預算績效管理，強化支出責任，建立科學合理的財政支出評價管理體系，提高財政資金使用效益。主要是對縣級年初預算的8個項目資金管理、使用、所產生的效益作出評價。

（二）績效評價原則、依據、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準、評價抽樣等。

1、績效評價原則。本次評價的原則是遵循科學規範、公正公開、分級分類、績效相關原則，採用比較法，定量與定性相結合的辦法。

2、績效評價依據。《武定縣人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》（武政發[20xx]4號），《武定縣財政局關於印發的通知》（武財績〔20xx]3號），《武定縣財政局關於開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的通知》（武財績[20xx]4號）。

3、績效評價指標體系。本次績效評價指標體系設計分一級、二級、三級指標和各三級評價標準、指標說明等。

4、績效評價方法。根據20xx年財務資料數據進行評價，按評價程式出具評價報告。

5、績效評價標準。績效評價預算執行率、產出、效益、滿意度指標為標準。

（三）績效評價工作過程。

財務科根據年度財政財務收支狀況、部門職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等，圍繞年初制定的項目支出績效目標任務開展自批，撰寫自評報告。

三、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）

（一）績效評價綜合結論。

經綜合評價，武定縣白路鎮衛生院項目評價等級為“優”，項目達到預期成果。

（二）績效目標實現情況等。

本著專款專用原則，強化績效理念，切實提高資金使用效益，20xx年項目資金支出123.17萬元，6個項目本年年初預算均全部執行，部分非同級財政撥款經費未全部使用是因為四季度基本公共衛生結算資金還未最終考核撥付村衛生室、新冠肺炎防控及疫苗接種工作尚未結束等，基本實現績效目標。

四、績效評價指標分析

（一）項目決策情況分析。

我單位針對20xx年專項經費編制了預算項目績效目標，分別從項目的數量目標、質量目標、時效目標、成本目標以及生態效益、社會效益、可持續影響、服務對象滿意度等幾個方面，結合我單位職能，通過驗證項目的可操作性，量化、設計項目的績效考核指標。

（二）項目過程情況分析。

所有項目專款專用，達到預期效果。

（三）項目產出情況分析。

我單位項目從數量、質量、效應、滿意度指標進行了評價，各個指標都完成了年初預算，目標值達到100%。單位醫療、公衛服務能力持續增強。

（四）項目效益情況分析。

為轄區內民眾帶來更高質量的醫療服務以及公共衛生服務。

五、主要經驗及做法

1、加強項目前期評估。在項目預算階段，廣泛徵求各業務科室意見，根據各部門工作實際提出需求，逐級篩選，對項目進行可行性、實效性進行評估，收集項目預算檔案依據，選擇重點項目進行申報。

2、加強項目實施管理。一是各業務部門要根據年初制定的績效目標，推進各項目標任務的完成，達到預算效果。二是加強內部控制管理，嚴格執行三級審核把關制度。

六、存在的問題及原因分析

預算績效管理工作相對滯後。近年來實施財務精細化管理後，我院預算編制工作由財務人員統籌，財務工作者除應對單位日常工作及財務管理外，無更多精力承擔預算項目績效管理培訓、預算編制審核和預算管理績效跟蹤管理。

七、有關建議

繼續保持，進一步強加全面預算管理。

八、其他需要說明的問題

五

醫院建設項目績效評價報告 篇9

一、工作目標

以服務人民健康為宗旨，圍繞社會關注熱點，堅持以問題為導向，創新監督執法手段，加強醫療機構執業行為的監督檢查，依法嚴肅查處違法違規行為，著力解決現階段醫療服務領域存在的突出問題，進一步整頓和規範醫療服務市場秩序，切實維護人民民眾健康權益。

二、工作任務

(一)全面自查，認真落實整改措施(20xx年9月10月)。各級衛生計生行政部門要迅速部署轄區內醫療機構全面開展依法執業自查自糾，對自查中發現的問題要全面認真落實整改措施，並將自查和整改情況以及依法執業承諾書(承諾書模板見附屬檔案1)報送登記註冊的衛生計生行政部門。

(二)監督檢查，嚴肅查處違法行為(20xx年11月20xx年7月)。各級衛生計生行政部門和衛生監督機構要根據醫療機構自查自糾情況，針對不同類型醫療機構，突出重點進行監督抽查或“雙隨機”檢查，發現違法違規行為的，依法進行嚴肅查處。

1.二級、三級醫院(含婦幼保健機構，下同)。重點檢查是否存在出租承包科室、超範圍開展診療活動、聘用非衛生技術人員、違規開展禁止臨床套用的醫療技術、未經備案開展限制臨床套用的醫療技術以及是否開展明確按臨床研究管理的醫療技術臨床套用。

2.一級醫院(含未定級)、門診部和診所。重點檢查是否存在出具虛假醫學文書、出租出借《醫療機構執業許可證》、未按公示標準收費、超範圍開展診療活動、聘用非衛生技術人員等違法違規行為，是否違規開展醫療美容、母嬰保健、計畫生育等技術和泌尿、皮膚性病等診療活動。

3.幹細胞臨床套用。一是對已經按規定備案開展幹細胞臨床研究的'醫療機構，重點檢查是否按照備案項目範圍開展幹細胞臨床研究，以及是否存在擅自將開展的幹細胞臨床研究項目直接進入臨床套用。二是對未經備案的醫療機構，以投訴舉報和醫療廣告為線索，嚴肅查處擅自開展幹細胞臨床研究和臨床套用的行為。

各地要在全市醫療機構基本標準和醫療技術大排查行動的基礎上，將違規發布醫療廣告、投訴舉報集中、既往被多次處罰的醫療機構重點檢查。

三、工作要求

(一)強化組織領導。各級衛生計生行政部門、衛生監督機構和醫療機構要從切實維護廣大人民民眾健康權益的高度出發，加強領導，明確責任，確保此次專項監督檢查工作落到實處，取得實效。本次監督檢查採取醫療機構全面自查、轄區衛生計生行政部門全面監督檢查、省市級衛生計生行政部門督查的方式進行。專項檢查期間，市衛生監督所加強對各級衛生監督機構工作的督導，市衛生計生委掛牌督辦重大典型違法案件，並適時組織對各地進行督查。對自查和整改不認真、監管責任不落實、案件查處不到位的，將要按照黨紀政紀有關規定，嚴肅追究相關人員責任。

(二)落實工作責任。各級各類醫療機構要切實落實依法執業主體責任，認真對照法律法規，全面開展依法執業情況自查和整改。各級衛生計生行政部門、衛生監督機構要認真落實監管責任，結合轄區實際，創新監督檢查方法，積極探索採取“雙隨機”、飛行檢查等方式，加強監督檢查。對民眾投訴舉報和媒體曝光的案件線索，要逐一進行調查核實處理，實名舉報要及時反饋，做到事事有調查，件件有回音。發現醫療機構和醫務人員違法違規執業行為，要依法嚴肅查處到位，決不可有案不查，包庇縱容。對於情節嚴重的違法違規行為，堅決依法吊銷醫療機構相關診療科目或者《醫療機構執業許可證》或《母嬰保健技術服務執業許可證》、吊銷相關人員執業證書。

(三)加強協調配合。各地要將監督檢查結果與醫療機構校驗、評審、不良執業行為記分管理等掛鈎，探索建立“黑名單”制度，對發生重大違法違規案件的醫療機構和相關人員，依法納入社會信用體系，加大對違法違規行為的懲罰力度。強化部門溝通協作，對不屬於衛生計生行政部門管轄範圍的醫療廣告、醫療服務價格等違法行為，應當依據有關法律法規及時通報或移送相關部門。涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法追究刑事責任，嚴禁“以罰代刑”或“有案不移送”行為。

(四)發揮社會監督。各地要暢通投訴舉報渠道，主動公開投訴舉報電話(無錫市衛生監督所投訴舉報電話：)，鼓勵民眾提供違法違規案件線索。有效加強與媒體的溝通，積極宣傳有關工作進展，加大對典型案例的曝光力度，查處大案要案時可邀請媒體跟蹤報導，加大對違法犯罪分子的震懾力度。密切關注近期相關輿情變化，認真梳理和分析研判，及時回應社會關切，為專項監督檢查營造良好社會氛圍。

醫院建設項目績效評價報告 篇10

為落實深化醫藥衛生體制改革,推動我區衛生事業發展，根據上級有關檔案精神，我院進行了績效考核自評,現將具體情況匯報如下：

一、主體業務開展情況

1、改善服務流程，提高工作效率。按照“程式最簡、效率最快、時間最短、服務最優”的要求，簡化就醫環節，縮短醫療流程，提升工作效率,使就醫流程井然有序、順達通暢;開設急診急救綠色通道，實行24小時急診服務和檢驗檢查結果限時報告制，門診實行義務導醫、導診服務,確保患者就醫方便、快捷。

2、加強醫患溝通，改善服務態度。針對部分醫護人員服務意識不強、與患者溝通不到位的、服務態度生硬等問題，我們不斷加強對職工的教育和培訓，增強職工的服務意識，引導職工加強醫患溝通.我院分別組織召開了全院醫師大會和護士大會，院領導分別在會上分析了醫院當前面臨的形勢和任務，要求全體醫護人員牢固樹立“以病人為中心”的理念，增強服務意識和責任意識,改善服務態度和服務方式，尊重每一位患者,多與患者進行講技巧、知內容、會方法、有質量的溝通，贏得患者的信任和理解，緩解醫患矛盾,建立和諧醫患關係，提高患者滿意度.鼓勵大家在工作中要培養積德行善的欣慰感、救死扶傷的自豪感、為病人服務的幸福感、自我實現的成就感和多彩人生的快樂感。

同時，我們針對個別醫務人員服務態度差的問題，採取集體幫教的形式做好思想工作.如病人在新農合報銷時，反映

我院一名工作人員服務態度差的問題，院領導及時找這名工作人員做工作，經過一個多小時的教育溝通,使其最終認識到了自己的錯誤，接受了批評，並表示今後決不出現類似的問題。

3、提高醫療服務質量，完善醫療服務水平。一是繼續堅持“以病人為中心，以提高醫療服務質量"為主題的醫療管理理念，全面加強醫療質量工作，牢固樹立質量意識,不斷提高醫療整體水平；結合醫院工作實際，進一步完善了13項醫院醫療制度要求醫務人員自覺執行首問醫師負責制、三級醫師查房制、術前討論和疑難危重病例討論制、三查七對等醫療護理重要制度。

二是督促、檢查及監督.經常深入各科室，督促、檢查各項規章制度及診療操作規範的執行情況。如依法執業、知情告知、三級查房制度、手術安全核查、麻醉前後訪視、危重病人搶救、各種病例討論、會診、醫師交接班制度等等。建立安全排查制度和三班工作查對制度，重點檢查科室存在的安全隱患,發現問題及時採取應對措施。

三是規範醫療文書的書寫，提高病歷質量.督促各級醫務人員認真落實《山東省病曆書寫基本規範（20__年版）》、《護理文書書寫規範》，.四是組織醫務人員學習國家有關的衛生法律法規和醫療核心制度，提高醫務人員的法律意識、質量意識、風險意識、服務意識和安全意識，加強醫療安全知識和業務技能教育培訓。

五是加強臨床護理工作，為患者提供優質的護理服務，積極開展“創建優質護理服務示範病房”活動，先後制定了

活動實施方案，召開了動員大會及活動的實施.強化了以病人為中心的'服務理念,加強基礎護理，改進護理服務措施，進一步規範了臨床護理工作，提高了護理服務質量.4、開展三個一活動，主動轉變作風接地氣。

為進一步加強管理，確保醫療安全，貫徹“二甲”評審的內涵建設標準，滿足醫療過程持續改進的要求，院領導班子成員深入科室開展“三個一”活動，即每月“一次科早會、一次科務會、一次志願者活動”.

二、管理運行狀況

一、加強院務公開，讓患者明白消費。針對新農合報銷流程和比例、藥品價格等熱點問題，我院在門診大廳和門診收費處、住院收費處、新農合報銷視窗等醒目位置,利用電子顯示屏或展板對社會全面公示，公開了藥品、收費項目和收費標準;門診、急診、住院、輸液等就醫流程。

二、一年來，從各科室認真篩選了40餘名積極上進、愛鑽研業務的技術骨幹到上級醫院進修.專業涉及內、外、婦、兒、影像等多個專業。通過深造學習,逐漸接受先進服務理念，不斷提升醫療技術服務水平，將逐漸培養成為醫院今後的特色科室業務骨幹和學科帶頭人。

三、加強安保，病人入院時加強安全告知，提醒病人注意個人財物安全，加強巡視,儘量減少偷盜現象發生，加強與公安的溝通聯繫,共同維護好醫院的安全，創建平安醫院.

醫院建設項目績效評價報告 篇11

根據對我單位20xx年的項目支出績效進行評價的結果，針對存在的問題，加強工作部署，認真抓好問題整改，現將整改情況報告如下：

針對“項目的評價指標體系設定還不夠完善，科學性和可操作性還需進一步提高。”的問題，我單位迅速安排、狠抓落實，取得較好效果。

一是加強學習。各職能股室和相關工作人員認真學習績效評價相關政策規定，準確把握績效評價目的、實現目標，掌握績效評價工作要求和方法，提高對績效評價工作的認識。

二是強化培訓。結合統計業務要求，通過各個專業業務工作實際分享和財政預算執行情況實戰，加強對績效評價工作的培訓，在工作實踐中逐漸解決績效評價中的困難和問題，提高績效評價工作水平。

三是科學設定。通過學習，針對績效指標的設定，加大定量指標的設定比例，不斷修改完善項目的評價指標體系，加強動態監督管理和評價，進一步提高績效評價工作質量。

醫院建設項目績效評價報告 篇12

20xx年來，在醫院的正確領導和院科領導的具體指導下，在各兄弟科室的大力支持下，我科同志齊心協力，在工作上積極主動，不斷解放思想，更新觀念，樹立高度的事業心和責任心，圍繞科室工作性質，圍繞醫院中心工作，求真務實，踏實苦幹，較好地完成了本科的各項工作任務，取得了較好的成績，現總結如下：

一）思想工作

二）業務學習

科室全體同志能夠緊緊圍繞我院“提高醫療質量，提高人員素質”的總體要求，加強學習、努力工作，不斷提高自身素質，努力為我院的發展作出了自己的貢獻。

1、加強業務技術學習，努力提高本科人員素質。今年在院領導的帶領下，我科全體醫務人員加強業務技術學習，努力提高我科全員素質，積極開展多種形式的學習，利用業餘時間組織全科人員進行業務學習，進行新知識、新技術的實踐和探索。通過學習使全科人員的業務水平有了一定程度的提高。全科業務的開展，提高了我們科人員的整體醫療水平，提高了大家的滿意度。

2、積極開展新業務、新技術。本科人員的年齡較大，在臨床經驗、個別科室不能全科的發揮，很多同志不能很好的完成本職工作，不能進行業務學習。

三）科室的工作

3、科室的業務水平和服務質量直接影響科室醫療水平的提高，今年下半年我科室就加強業務學習，使全科人員的業務水平有了一定的提高。全科醫務人員認真學習了各項政策法規和業務，加快提高自己的業務能力，全科全科人員能夠完成各項科室的業務學習工作，全科人員業務水平有了大幅的提高，全科無一例醫療事故的發生。

4、積極參加科室的各項活動，如演講比賽、無菌技術操作比賽、全科人員積極參加院裡組織的各項活動、學習，並取得了較好的成績。通過這些活動豐富了科室同志的`文化生活，增強了大家的團隊精神。

5、我科的醫務人員在平時的工作中，始終把病人利益放在第一位，急病人之所急，想病人之所想，全心全意為病人服務，做好一切醫療服務工作。通過我們的努力，科室全體同志能夠很好的團結在一起，相互幫助，共同努力，圓滿完成科室的各項工作任務。

四）存在的問題

科室的整體護理水平有待進一步的提高，病人對護理服務需求有待提高，醫患關係需要進一步深化改革，服務理念有待進一步深入。

醫院建設項目績效評價報告 篇13

一、績效目標分解下達情況

（一）中央下達醫療機構能力建設轉移支付預算和績效目標情況

20xx年中央下達我省轉移支付補助資金36834萬元。該績效目標主要包括：縣域醫療衛生服務體系進一步完善，縣級公立醫院看大病解難症水平明顯提升，基本實現大病不出縣，努力讓民眾就地就醫;鞏固破除以藥補醫改革成果，完善公立醫院運行新機制，現代醫院管理制度初步建立，醫療服務體系能力明顯提升，就醫秩序得到改善。

（二）省內資金安排、分解下達預算和績效目標情況

20xx年省級財政對全省13城市、64個縣和25個市轄區分解下達了中央轉移支付補助資金36834萬元。同時，省級財政下達配套補助資金22000萬元。

下達資金後湖北省衛生健康委按照國衛體改公改便函〔20xx〕6號檔案要求，印發了《關於開展20xx年公立醫院綜合改革績效評價工作的函》，要求採取市（州）自評、省級複評方式，按統一口徑和時間節點完成績效評價工作。全省各地衛生健康行政主管部門高度重視，在新冠肺炎疫情防控期間統籌安排部署，按照績效評價指標，認真開展自評工作。

4月1日—12日，省衛生健康委安排財務、體改、醫政醫管、信息中心等處室負責此次績評工作，按國家工作方案要求採取集中提取審核衛生健康財務年報、統計年鑑、三級公立醫院績效考核信息系統及全國公立醫院滿意度調查管理平台相關數據的方式，對全省及省內13個城市、64個縣（市）的12項績效評價指標和相關數據逐一覆核、評分並排序，確保評價結果真實、客觀、準確。

二、績效目標完成情況分析

（一）資金投入情況分析

1.項目資金到位情況分析

20xx年，中央下達我省轉移支付補助資金36834萬元全部到位。分兩批撥付，第一批預撥24290萬元，用於對全省13個城市、64個縣、25個有區屬公立醫院的市轄區進行補助；第二批撥付12544萬元，用於對全省13個城市、64個縣及25個有區屬公立醫院的市轄區進行補助及對受國務院真抓實幹激勵表彰的宜都市進行獎勵。

20xx年省級財政下達配套補助資金22000萬元全部到位。其中，以“以獎代補”的形式，按照每個縣150萬元標準配套撥付64個縣、9個農業區公立醫院綜合改革補助資金10950萬元，對受到國務院激勵表彰的宜都市配套獎勵250萬元，對省管12家公立醫院取消藥品加成補助10800萬元。

2.項目資金執行情況分析

中央及省財政補助資金均全部用於公立醫院綜合改革補助；我省按照國家要求開展了公立醫院改革效果評價，根據評價結果，兌現了獎懲措施。20xx年，中央下達的轉移支付補助資金36834萬元及省級財政配套補助資金11200萬元均按照要求下達至各市、縣、區，由各地行政主管部門按照公立醫院改革方案要求撥付給公立醫院；省級財政配套補助資金10800萬元按照要求下達至省管12家公立醫院。

目前，中央和省級財政補助資金已全部按時間節點撥付完畢，執行率100%。

3.項目資金管理情況分析

項目補助資金由省財政廳直接核定分配。

（二）總體績效目標完成情況分析

根據綜合考核情況，湖北省公立醫院綜合改革績效評價自評得分為85.000分。全省醫療服務收入占比、基層醫療衛生機構診療人次數占比、三級公立醫院出院患者四級手術占比同比穩步提升，公立醫院百元醫療收入的醫療支出同比有所下降。推動全省公立醫院綜合改革持續深化，績效目標基本完成。但實現收支平衡的公立醫院數占公立醫院總數的比例仍然不高，公立醫院資產負債率和基本建設、設備購置長期負債率仍然較高；出院者平均醫藥費用增長比例同比有所上升，在建立長效補償機制、控制醫療費用不合理增長方面工作力度不夠。

（三）項目績效指標完成情況分析

1.產出指標完成情況分析

（1）數量指標。全省所有市、縣（區）均全面推開公立醫院綜合改革，其中縣（市）64個、城市13個、市轄區25個、農業區9個。

（2）質量指標。一是公立醫院醫療服務能力穩步提升。截止20xx年10月底，全省共組建125個縣域醫共體，覆蓋全省17個市州的1119個鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、17452個村衛生室（社區衛生服務站），覆蓋率達96%。其中緊密型醫共體占60%，全省14個縣（市、區）被納為國家醫共體建設試點縣，全省縣域內就診率達90%，醫療服務體系整體效能顯著提升。在全國率先搭建了醫療服務績效評價平台，運用DRGs開展醫療質量評價；修訂了19個學科225個病種臨床路徑，規範各級各類醫療機構的醫療行為；持續開展三級醫院臨床重點專科和縣級醫院臨床重點專科評審工作，20xx年共命名省級三級醫院臨床重點專科137個，縣級醫院臨床重點專科66個，逐步提高醫院管理能力和醫療服務水平。二是開展建立健全現代醫院管理制度試點。20xx年4月以來，在武漢市中心醫院等33家醫院開展省級試點，突出加強黨的領導和黨的建設，明確了制定醫院章程等15項重點任務；有序推進全省20%的二級、三級公立醫院和10%的社會力量舉辦的非營利性醫院開展制定章程的試點工作；我省公立醫院全面預算管理、成本管理、財務報告、信息公開以及內部和第三方審計機制基本建立，總會計師制度在全省三級醫院已實現全覆蓋。三是全面推開公立醫院薪酬制度改革。全省13個市州均已出台配套方案，21家試點醫院已經實行了新的薪酬制度；建立公立醫院工資水平動態增長機制，鼓勵兼職兼薪；允許績效工資總量突破封頂線，且每年可在控制線10%幅度內增長；引進高層次人才，可以實行年薪制、協定工資和項目工資，薪酬水平由單位參照人才市場價位合理確定；支付高層次人才的薪酬，不納入單位績效工資總量管理；醫生多點執業可以獲取合法報酬，兼職兼薪收入不納入單位績效工資總量管理。

（3）成本指標。在國家制定的公立醫院補助標準基礎上，將公立醫院綜合改革效果評價考核結果作為重要參數，對資金分配做了適度調整，同時，公立醫院取消藥品加成後減少的20%的合理收入由省、市、縣三級財政配套經費彌補。

2.效益指標完成情況分析

（1）社會效益。一是做實家庭醫生簽約服務。目前，全省常住人口全人群簽約率為29.42%，重點人群簽約率為51.16%。二是做實慢病簽約服務管理。貧困人口簽約數168萬戶，簽約率87%；貧困人口住院實際報銷比例為90.4%，大病、慢病門診實際報銷比例為88.13%。三是開展“健康扶貧荊楚行”活動。為10900餘人提供義診服務，幫助開展疑難手術172台次，免除貧困患者會診費68.5餘萬元。

（2）生態效益。加強分級診療制度建設。一是穩步推進醫聯體建設與發展。啟動了6個城市醫聯體建設；全面推開縣域醫共體建設，重點加大14個縣（市、區）國家醫共體建設試點工作力度，全省已組建縣域醫共體125個。二是大力發展遠程醫療服務。搭建湖北省遠程醫療服務與監管平台（中心），升級拓展遠程影像系統（PACS)套用，實現遠程會診、遠程影像診斷、遠程心電診斷、遠程病理診斷、遠程監護和遠程教育等功能；對9項遠程醫療服務項目出台政府指導價，並納入醫保支付範圍；推進遠程醫療服務常態化運營，接入省平台的醫療單位的總計1246家，4356家醫療機構正在實施中。三是積極推進縣域綜合醫改。省醫改領導小組出台《深化縣域綜合醫藥衛生體制改革試點的指導意見》，在縣域內建立起體系整合、服務協同、政策配套，以人民健康為中心的整合型縣域醫療衛生服務體系，為縣域民眾提供生命全周期、健康全過程服務。

（3）可持續影響。我委聯合省財政廳出台《湖北省醫療衛生領域財政事權和支出責任劃分改革方案》，明確對醫療衛生機構改革和發展建設的補助，由同級財政承擔支出責任；深化醫療服務價格改革，取消公立醫療機構醫用耗材加成，同步調整醫療服務價格，重點提高體現醫務人員勞務價值、技術難度和風險程度的醫療服務項目價格，降低大型醫療設備檢查治療、檢驗價格；鼓勵地方探索以適當方式有效體現藥事服務價值。以獎代補考評機制日趨完善，對督促各地加大改革力度、確保改革實效，發揮了積極作用。

（4）滿意度指標完成情況分析。20xx年，全省推動建立優質高效的醫療衛生服務體系。一是最佳化醫療衛生資源布局。加強體系建設，通過各種渠道籌集資金57.47億元用於醫療衛生基礎設施建設，其中，爭取中央和省級預算內投資11.27億元，爭取地方債券資金46.2億元，安排86個項目。二是強化公共衛生服務。人均國家基本公共衛生服務經費補助標準提高至69元，紮實落實國家基本公共衛生服務項目，實施項目績效考核。推進慢性綜合防治，累計建成和在建慢病示範區63個，慢病示範區市州覆蓋率達94.1%，縣（市、區）覆蓋率達61.2%。三是加強衛生健康信息化建設。紮實推進省、市、縣三級全民健康信息平台建設，目前，全省17個市州、101個縣（市、區）、90%的二級以上公立醫院已經接入全民健康信息平台，80%的三級醫院實現院內醫療服務信息互通共享並與國家平台互聯互通。四是深入實施健康扶貧。省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關於進一步完善保障農村貧困人口基本醫療的若干措施》，進一步完善了我省健康扶貧“985”政策。紮實抓好大病專項救治，25種大病患者133617人，已救治131037人，救治比例為98%；累計為22236名貧困白內障患者實施手術。五是持續深化改善醫療服務行動計畫，制定了《20xx年湖北省深入落實進一步改善醫療服務行動計畫重點工作方案》，提出了11項重點任務，開展“網際網路+醫療健康”便民惠民服務行動等，打出便民利民惠民的“組合拳”，全省50%的二級以上醫院能夠提供分時預約診療、智慧型導醫分診、檢驗檢查結果查詢、診間結算、移動支付等線上服務，增強民眾就醫獲得感，“醫院滿意度平台”數據顯示我省三級醫院患者滿意度達到90分以上，且穩定在較高水平。

三、績效目標未完成原因和下一步改進措施

主要在建立長效補償機制、控制醫療費用不合理增長方面仍然存在一些困難和問題。

（一）主要原因

一是公立醫院運行效率有待進一步提升。少數縣市改革目標不夠明晰，只滿足於取消藥品加成，管理體制、運行機制等綜合改革推進不夠深入；公立醫院轉方式、調結構的意識不強、內生動力不足；公立醫院精細化管理不夠，部分醫療機構診療行為不夠規範，控制成本的動力不足，治理能力有待提升；醫療費用不合理增長問題仍需加強治理，民眾就醫負擔依然較重等。

二是政府的財政投入落實不夠到位。對符合區域衛生規劃的公立醫院基本建設和設備配備、重點學科發展、人才培養、符合國家規定的離退休人員費用和政策性虧損補貼等“六項投入”的穩定、持續、長效的政府投入機制還不夠完善，影響公立醫院取消藥品加成後的良性運行。有關公立醫院改制的政策不夠明朗，缺乏明確的規範。

三是“三醫”聯動機制有待進一步健全。醫保支付方式改革不夠深入，結餘留用、合理超支分擔的激勵約束機制沒有很好落地；醫療服務價格動態調整機制尚未建立，藥價虛高問題仍然比較突出；現代醫院管理制度建設亟待加大力度，符合行業特點的人事薪酬制度亟待健全；分級診療制度建設仍需深入推進，合理就醫秩序還未有效形成。

（二）下一步改進措施

一是進一步鞏固公立醫院綜合改革成果。堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，堅持問題導向，強化統籌協調，加大改革力度，完善政策措施，持續深化公立醫院綜合改革，進一步鞏固破除以藥補醫成果，以更大更實的成效惠民利民。

二是建立健全價格動態調整機制。進一步理順醫療服務比價關係，以成本和收入結構變化為基礎，兼顧醫保基金支付水平和患者承受能力等綜合因素，實施價格動態調整，並對價格補償未到位縣（市），組建專班，分類分片，精準測算，加強指導，確保醫療服務價格補償逐步到位。

三是深入推進醫保支付方式改革。貫徹落實國家和省政府關於推進按病種收付費工作有關部署要求，推進各地落實按病種收費為主、與多元複合式醫保支付方式相銜接的收付費方式，同時，督導各地落實結餘留用、合理超支分擔的政策，引導醫療機構主動控制成本，最佳化收入結構，增強改革的內生動力。

四是進一步落實政府投入責任。進一步明確政府在公立醫院綜合改革的保障責任，全面落實“六項投入”政策，逐步化解公立醫院長期債務，建立公立醫院財政補助資金與績效考核掛鈎機制，保障公立醫院公益性。

五是加快推進現代醫院管理制度建設。以國家、省級試點為契機，合理界定政府作為公立醫院出資人的舉辦監督職責和公立醫院作為事業單位的自主運營管理許可權，推動各級各類醫院管理規範化、精細化、科學化，基本建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度，推進醫院治理體系和治理能力現代化。

四、績效自評工作的經驗、問題和建議

（一）主要經驗

一是加強組織領導，加大改革投入。省委、省政府高度重視公立醫院綜合改革，將公立醫院綜合改革納入我省全面深化改革的重點項目強力推進。總體上，全省醫改財政投入年均增幅達25%，高於同期經常性財政支出增長幅度。從20xx年起，省級財政每年預算9600萬元，在中央補助每個縣（市）300萬元的基礎上，採取“以獎代補”的方式再補助150萬元/縣（市）；從20xx年起，省級財政每年預算安排省管11家公立醫院取消藥品加成補助經費1.08億元，追加9個農業區縣級公立醫院改革補助1350萬元。

二是加強協調聯動，完善配套政策。在省委、省政府的領導下，各部門先後出台了公立醫院綜合改革效果評價、薪酬制度改革、醫保支付方式改革、藥品供應保障、控制醫療費用、建立健全現代醫院管理制度省級試點等多個配套檔案，建立起我省公立醫院綜合改革政策體系，醫改的整體性、系統性、協調性不斷增強。

三是加強宣傳引導，營造良好氛圍。省委宣傳部、省衛生健康委開展了一系列政策解讀、新聞報導和輿論引導。湖北電視台、湖北之聲、《湖北日報》等主流媒體開辦醫改專欄，採取多媒體、多形式解讀我省公立醫院綜合改革政策，報導基層典型經驗，回應社會關切，合理引導改革預期，帶動各級各類新聞媒體把握主旋律，增強主動性，營造了良好的輿論氛圍。為推動改革精準落地，我省先後舉辦了縣市黨政分管領導、相關成員單位負責人、衛生健康行政主管部門負責人、公立醫院院長等不同層面的改革培訓班。

（二）存在的問題

一是“三醫”聯動不夠協調。20xx年，我省出台了醫保支付方式改革檔案，但結餘留用、合理超支分擔的政策在部分地方尚未真正落地，醫療機構控制成本的內生動力不足；藥品價格形成機制不夠健全，醫藥流通領域中間環節過多，流通企業集中度不高，藥價虛高問題比較突出，“騰空間”不夠；現代醫院管理制度亟待完善，公立醫院精細化管理不夠，部分醫療機構診療行為不夠規範。

二是公立醫院補償機制不夠健全。價格動態調整機制尚未形成，穩定、持續、長效的政府投入機制尚未建立，公立醫院的收入結構也不夠合理，債務負擔較重，影響公立醫院取消藥品加成後的良性運行。

三是相關政策有待進一步完善。國家事業單位綜合改革尚未整體推進，公立醫院的人事編制、薪酬制度、績效考核、法人治理等深層次體制機制改革，單兵突進，缺乏政策支持。

（三）有關建議

一是繼續加大對公立醫院綜合改革的支持力度。全面落實對符合區域衛生規劃的公立醫院“六項投入”政策，對公立醫院承擔的公共衛生任務給予專項補助，保障政府指定的緊急救治、救災、援外、支農、支邊和城鄉醫院對口支援等公共服務經費，加大對中醫院（民族醫院）、傳染病院、職業病院、婦產醫院、兒童醫院及康復醫院的等專科醫院的投入傾斜政策力度。

二是進一步完善績效考評體系。制定詳細的分配使用方案，將相關評價結果與財政補助資金掛鈎，加大績效因素在補助資金中的比重，有效推動改革任務的落地。進一步最佳化績效評價工作，建議國家統一審定和發布衛生健康財務年報數據，便於各省及市、縣考核評價。

三是加強財政專項資金管理。主動擔當作為，充分發揮財務制度的剛性作用，綜合運用多種手段加強監管，切實保證項目資金使用管理的規範性、安全性和有效性，提高專項資金的使用效率和效益。

醫院建設項目績效評價報告 篇14

為做好20xx年度部門整體支出績效自我評價工作，強化績效理念，提高財政資金使用效益，根據xx縣財政局關於做好縣級預算部門績效自評工作的通知暨宜財績20__-46號檔案精神，我院認真開展了20xx年預算支出績效自評工作。現將自評情況報告如下：

一、單位基本情況

xx縣中醫醫院始建於xx年，歷經幾代中醫人的艱苦創業，現已發展成為全縣唯一一所集醫療、教學、科研、康復、急救為一體的二級甲等綜合性醫院。現有在職在崗職工473人，編制床位220張，實際開放病300張。內設臨床專科17個、醫技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。

醫院擁有1.5T核磁共振、西門子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設備120餘台，年末資產總值0.57億元。為郴州市第一人民醫院對口支援醫院、郴州市中醫醫院對口幫扶單位，廣東省中醫院聯繫單位，是郴州市市轄區職工醫保、xx縣職工醫保、xx縣城鄉居民醫保、工傷保險定點救治醫院、xx縣人壽保險公司定點醫療單位。

主要職能：為全縣人民提供醫療、護理、預防保健、科研、教學、康復等服務；完成縣政府和衛生行政部門交辦的其他

二、一般公共預算支出情況

（一）基本支出情況

20xx年我院基本總支出為11405.5萬元。其中：人員經費支出4772.3萬元、衛生材料支出萬元3018.1萬元、藥品支出2038萬元、固定資產折舊369.4萬元、提取醫療基金29.1萬元和其他費用604.1萬元、其他支出472.8萬元、專項支出101.7萬元。

1、20xx年度預算基本情況

我院屬於差額撥款單位，20xx年度納入財政預算的有人員經費104.7696萬元，財政已全額撥付到位。

2、20xx年收入支出決算情況

20xx年度以支定收確認的總收入為104.7696萬元，年度總支出為104.7696萬元，其中基本支出104.7696萬元，用於人員基本工資和津補貼，經費支出使用比例為100%。

（二）項目支出情況

我單位無項目支出。

三、政府性基金預算支出情況

我單位無政府性基金預算支出。

四、國有資本經營預算支出情況

我單位無國有資本經營預算支出

五、社會保險基金預算支出情況

我單位無社會保險基金預算支出。

六、部門整體支出績效情況

20xx年，我單位收到縣財政撥款共388.298萬元，其中：20xx年初預算基本支出104.7696萬元、公立醫院改革撥款（對取消藥品加成專項補助）84.108萬元、基本公衛項目4萬元、省補中醫藥項目3萬元、新冠肺炎疫情防控資金（新冠病毒疫苗接種單位信息化及醫療保障經費、全員核酸檢測經費、設備款等）63.56萬元、20xx年下半年產篩補助0.324萬元、20xx年人員基本預算補助105.4704萬元，20xx年中醫文化建設資金20萬元、20xx年中藥人才培養3萬元、鄉醫本土化培訓實習0.066萬元等.

我單位嚴格按照有關規定，加強資金的使用、管理和監督，做到了專款專用，厲行節約。不截留、擠占、挪用、不虛列支出財政專款補助資金，發揮了資金的最大效益。未使用完的專項資金，按規定進行結轉，按上級工作安排，按進度用於次年的工作開展。以下是各項目工作開展情況：

（一）新冠疫情救治與防控工作常態化

常態化開展新冠核酸檢測。核酸實驗室的建成及核酸檢測配套設備的投入，由原先的須送上級檢測，到現在在本院檢測，並可以常態化開展發熱門診、新入院患者及陪護、應檢盡檢和願檢盡檢人員、醫院中高風險崗位工作人員新冠核酸檢測。截至12月10日，累計發熱門診核酸檢測8663人次，住院患者核酸檢測9904人次，陪人核酸檢測7013人次，醫院高風險崗位核酸檢測3887人次，中風險崗位核酸檢測5719人次。

（二）強化提升中醫藥知識宣傳能力和人才培養

一是加強醫院中醫藥知識宣傳建設。落實門診大廳中醫藥氛圍的改造，加強中醫藥知識上牆宣傳普及，發放宣傳單8000份明顯提升了中醫藥在民眾中的接受度、推廣度，中醫診療的開展、中藥的使用逐步增長。

二是狠抓衛生人才建設。20xx年專人外出培訓學習中藥知識5次後，組織全院藥劑人員舉行業務培訓學習2次，臨床醫生培訓學習2次。通過學、傳、幫、帶，全院藥劑人員的中藥管理能力得到了加強，提升整體中藥人員認識中藥、辨識中藥能力，對臨床醫生用藥的指導、監督作用效果很大；對臨床醫生的培訓促進了中藥的套用推廣。

七、存在的問題及原因分析

1、年初預算的編制未細化到每個科室，醫院屬於業務型單位，突發公共事件、緊急採購、臨時維修、培訓學習等項目較多，因此對於追加的預算資金，沒有進行預算分解，涉及追加預算資金的預算管理僅從總額進行控制。

2、人員經費補助年初預算未逐年增長。

八、下一步改進措施

1、科學執行績效預算管理制度

一是部門整體績效評價工作是一項長期性的工作，專業性強，工作量大，建議財政有關部門進一步加強開展相關的業務培訓，組織開展部門之間、單位之間的經驗交流。

二是推動相關制度建設，逐步建立以績效為導向的預算編制模式，建立以績效為導向的編制模式，把績效考評的結果作為編制部門預算的重要依據。

2、在日常預算管理過程中，進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。結合實際情況，完整、準確地披露相關財務信息，儘可能地做到決算與預算相銜接。

3、細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求，本著勤儉節約、保障運轉的原則進行預算的編制；編制範圍儘可能地全面、不漏項，進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。

九、部門整體支出績效自評結果擬套用和公開情況

1.我單位逐步建立績效評價與部門預算相結合的結果套用機制，採取項目預期績效目標申報制度，強化評價結果在部門預算編制和執行預算編制的套用，實行績效評價結果在部門預算編制和執行中的套用，促進財政資金的合理分配與有效使用。

2.我單位按規定在政府入口網站公開了績效自評的相關信息，數據真實、完整、準確。

醫院建設項目績效評價報告 篇15

一、基本情況

（一）單位基本情況

郴州市第二人民醫院是一所綜合功能齊全，專科特色突出，集醫療、科研、教學為一體的二級綜合醫院。是全市肝病、結核、愛滋病、手足口病、甲型H1N1流感、人禽流感、麻疹等39種法定傳染病定點收治醫院。現為郴州市傳染病專業委員會主委單位、郴州市傳染病救治中心、中醫藥管理局第三批中醫藥防治傳染病臨床基地建設單位、首都醫科大學附屬北京佑安醫院技術協作醫院。醫院核定人員編制數204名，截止20xx年底在職職工378人(含7名臨聘人員)，內設肝病治療中心（2個病區：肝病一、二科）、結核病診療中心（4個病區：結核一、二、三、四科）、感染病診療中心（2個病區：感染一、二科）、城東分院、重症監護室（ICU）、內科、外科、急診科、門診部等臨床科室以及檢驗、影像、心電、B超、內鏡（胃鏡、腸鏡、支纖鏡等）、肺功能檢查室等輔助業務科室。

（二）單位年度整體支出績效目標，市級專項資金績效目標、其他項目支出（除市級專項資金以外）績效目標

1、單位年度整體支出績效目標

20xx年我院整體支出預算申請11692.79萬元，其中基本支出11222.79萬元，項目支出470萬元。設定整體績效目標：加大醫院提質改造，力爭年內完成門急診醫技綜合樓項目基本建設；繼續抓好醫療質量與安全，促進業務提升；強力推進人才隊伍建設，培養、引進多學科高素質專業人才。

2、市級專項資金績效目標

20xx年我院有申請了市級專項資金兩個：業務工作經費350萬元，即門急診醫技綜合大樓建設經費；運行維護經費120萬元，即傳染病防治經費、愛滋病防控經費、城東分院運行補助經費。設定績效目標：運行維護經費用於添置設備設施，培訓醫護技人員，提高救治水平，承擔特殊涉毒人員的救治任務；業務工作經費用於完成門急診醫技大樓基礎建設及部分精裝修。

3、其他項目支出

20xx年我院年初未設定除市級專項資金以外的其他項目支出績效目標。

二、一般公共預算支出情況

（一）基本支出情況

1、工資福利支出1945.09萬元，主要用於在職人員基本工資、津貼補貼、社會保險費、住房公積金等。

2、對個人和家庭補助支出58.13萬元，包括離退休費、撫恤金、生活補助等。

3、商品和服務支出219.57萬元，包括辦公費、水電費、工會費、福利費等日常公用經費。

4.“三公”經費支出。20xx年實際發生“三公”經費0.1萬元，其中公務接待費0.1萬元，車輛購置及運行費用0萬元（醫院已無公務用車），無公款出國（境）費用。醫院貫徹落實厲行節約、嚴控“三公”經費，所有資金均按國家財經法規和財務管理規定管理和使用。

（二）項目支出情況

1、20xx年度市級專項資金分兩項：一是業務工作經費350萬元，全部支出用於醫院門（急）診醫技綜合大樓的項目建設；二是運行維護經費120萬元，全部支出用於染病防治、愛滋病防控和城東分院運行補助。

2、20xx年除市級專項資金以外有兩個專項資金：一是公共衛生專項經費234.98萬元，全部支出用於提高公共衛生服務質量和重大公共衛生事件防預體系建設，二是公立醫院改革專項經費40萬元，全部支出用於彌補醫院實行藥品零差價、調整醫療服務價格後基本支出的不足部分。

三、政府性基金預算支出情況

我院無政府性基金預算支出

四、國有資本經營預算支出情況

我院無國有資本經營預算支出

五、社會保險基金預算支出情況

我院無社會保險基金預算支出

六、部門整體支出績效情況

我院20xx年整體支出較好的完成了年初預算設定的績效目標，主要表現在：

1、醫院購入肺功能儀、呼吸機、全自動分歧桿菌檢測儀等多項專用設備，完成了門急診醫技綜合樓基礎工程建設及部分項目的二次精裝修；

2、醫療服務質量總體提升，全年無重大醫療事故；

3、派出多名醫、護、技人員赴北京、廣州、長沙等地進修，引進碩士研究生一名。

4、愛滋病門診20xx年在治管理病人975人，治療率90%以上，抗病毒抑制95%以上，病毒載量檢測率97%以上，隨訪率99%以上。

5、城東分院管治病人149人，體檢率100%，好轉率90%以上，每周三次送藥、送標本，接送醫技人員為收治病人進行檢查、會診。

同時，醫院的診療人次、治癒好轉率都創下歷史新高，藥占比不斷下降，病人滿意度較高，獲得了全市平安醫院、文明單位的榮譽稱號。

七、存在的問題及原因分析

20xx年績效評價發現存在的主要問題還是基本支出經費不足，財政按編制數核定人員補助，而醫院為滿足保障人民健康的需要，招聘了大量編外人員，這部分人員都需要醫院自行創收彌補。

八、下一步改進措施

首先，要提高醫療服務水平，保證醫療服務質量，既要加強硬體投入擴建病區、購買設備，又要提升人員素質進行學習培訓、引進人才。

其次，要嚴控藥占比和衛生材料消耗，減少病人的經濟負擔同時減低醫院的醫療成本。

九、績效自評結果擬套用和公開情況

本次績效自評結果為以後年度的預算編制提供了良好的數據支撐，將按照財政有關規定予以公開。

醫院建設項目績效評價報告 篇16

按照《20xx年度市政府績效管理年終考評工作實施方案》的總體要求，市中醫局認真開展了績效管理自查自評工作，現將相關情況報告如下：

一、總體情況

20xx年市中醫局承辦市委市政府為民辦實事工程1項、市政府摺子工程1項、25項年度績效任務、10件人大建議、政協提案，對20xx年市政府績效考評中反饋的事項全部整改到位，各項工作任務如期完成並取得明顯成效。

二、主要做法和工作成效

（一）全面高效履職

1.加快推進中醫藥改革，促進中醫藥轉型發展

深化中醫藥醫耗聯動綜合改革。做好第二批中醫價格改革政策解讀、機構培訓、中醫藥數據監測等工作。完成全市105家醫院162項中醫類項目培訓工作，北京地區39家二級以上公立中醫醫院中醫藥醫改數據監測統計分析，形成監測數據分析報告。開展醫耗聯動"三聯動"行動。出台《北京中醫藥改善服務、提升質量、控制費用三聯動行動方案》。出台了《關於進一步加強屬地管理責任推動中醫醫療機構改善服務的通知》，要求了全市公立中醫醫療機構改善服務和管理水平達到5個100%的指標，歸口單位基本實現100%的專家門診（含特需）上下午出門診比達到1：1，100%的專家門診複診患者實現診間預約，100%的自助繳費機運行良好，100%的患者通過叫號系統引導到診室門口候診，100%視窗排隊不超過15人。

推動中醫的思維回歸。啟動學術模式、服務模式、管理模式"三模式"改革，印發《北京市中醫管理局關於印發的通知》（京中醫政〔20xx〕158號），提出《北京市中醫藥回歸行動任務導引》。

完成公立三級醫院績效考核。市中醫局聯合市衛健委印發了《關於做好20xx年三級公立醫院績效考核有關工作的通知》（京衛醫〔20xx〕71號），北京市7部門聯合印發《關於印發北京市公立三級醫院績效考核工作實施方案的通知》（京衛醫〔20xx〕148號），組織開展了北京市中醫醫療機構績效考核，深入推進分級診療制度及現代醫院管理制度建設。

2.加快推進優質中醫藥資源下沉，促進中醫藥特色發展

組織8個區中醫流動醫院進鄉村服務。中醫流動醫院累計巡診506次，派出醫務人員2698人次，總診療人次18891人，義診、健康檢查、中醫藥健康諮詢和健康指導20893人次，開展健康講座155次，客群7225人次，讓山區百姓能就近享受到優質的中醫藥服務。

升級中醫藥服務"身邊工程"，提升預防、治療、康復綜合服務水平。390支名中醫專家團隊在全市334個社區服務中心累計出診10705次，接診患者108366人次，開具處方103063張，開具治未病處方22682張，舉辦5場基層中醫醫務人員常見病專場培訓。實施北京中醫藥高層次人才紮根基層五聯動示範工程。全市16個區共34名來自基層社區衛生服務中心的中醫師入選，加強學術傳承、科研平台、創新發展等的建設。

3.加快推進中醫藥文化傳承創新，促進中醫藥開放發展

樹立中醫藥文化自信。組織地壇中醫藥健康文化節活動，設立了國際交流展區、國家中醫藥改革試驗區域區、中藥現代化科技展示區等。中醫藥文化助力生態文明建設，在20xx中國（北京）世界園藝博覽會上，我局承建並運營的百草園及本草印象館獲得組委會頒發的"最佳創意獎"，累計接待遊客近百萬人次。

積極發展中醫藥服務貿易。20xx年中國國際服務貿易交易會上，中醫藥專題展區獲"最佳展區"。成功舉辦了"第四屆海外華僑華人中醫藥大會"、"第三期華僑華人中醫藥高級研修班"。中國中醫科學院廣安門醫院、中國北京同仁堂（集團）被商務部、國家中醫藥管理局認定為國家中醫藥服務出口基地，正式啟動北京市中醫藥服務貿易統計試點平台，石景山區申報了國家森林康養基地。專題調研後七次修改完成《北京市"中醫治未病"項目研究報告》，制定《北京市"中醫治未病"項目方案》和相關配套檔案。

加快北京中醫藥文化中心建設。實施中醫藥文化資源調查項目，全面掌握北京市中醫藥文化資源的基本情況及其發展態勢，擇優資助了48個北京中醫藥文化資源調查專題項目。舉辦北京中醫藥文化資源調查項目培訓會，召開北京中醫藥文化資源轉化現場部署會。

4.加快推進人才教育體系改革，促進中醫藥內涵發展

推進人才教育體系改革。我局立項建設20個北京市第三批基層中醫藥學科團隊基地，啟動了第二批中醫護理骨幹人才培養項目，完成了對50名學員的中醫基礎理論、中醫經典等300餘學時的理論培訓。進中醫住院醫師規範化培訓，順利完成1093名考生結業考核工作，遴選表彰第三批（10個）住院醫師"三優"教學團隊，教學團隊增至41個。

實施京津冀協同發展戰略。京廊8.10工程項目啟動京廊中醫藥適宜技術人才培養項目，110名學員分10個專業在廊坊各基地開展第四輪實踐課程。廣安門醫院南區與香河縣氣管炎哮喘醫院簽訂了醫聯體協定，10組協同單位開展重點專科常態化合作。京衡中醫藥協同發展"衡水中醫"名片工程成果豐碩，衡水市中醫醫院與北京中醫醫院、阜城縣中醫醫院與西苑醫院等簽訂中醫戰略聯盟合作協定。啟動宗修英等3名首都國醫名師傳承工作站衡水分站，掛牌建設京衡運動康復中醫藥中心。

（二）全面依法行政

提升中醫藥行業現代化治理能力。大力推動《北京發展中醫條例》制訂，對《北京市發展中醫條例的立項論證報告（徵求意見稿）》進行多輪研討。聯合市衛生健康委出台《加強綜合監管，保證行業安全"百日行動分工方案》，重點開展中醫藥行業"淨網行動"，整治中醫養生保健亂象，各區共出動監督檢查人員5636人，檢查"保健類"店鋪2468家，開展協作執法110次。市中醫局委託市衛生監督所執法，截至20xx年10月31日行政處罰中醫類別醫療機構73戶次，總計罰款158000元，停止執業活動3戶次，警告39戶次，責令改正47戶次。110餘名法治骨幹參加中醫藥"七五"普法培訓班，組織區級監督執法部門開展了北京市中醫醫療機構依法執業培訓會。

（三）全面預算管理

堅決落實過"緊日子"要求，當年壓減一般性支出達到10%，嚴控行政運行成本及"三公"經費支出，建立項目庫管理制度，提出預算"兩說"制度，支出執行進度基本超過了時間進度要求。充分發揮資金主體監督責任，連續8年開展項目資金檢查。20xx年，市中醫局壓縮會議費支出33.49%；壓縮因公出國（境）費用27.83%，對市審計局年度審計中發現的問題已全部整改到位。

（四）全面最佳化服務

全面最佳化政務服務。按照要求開展數據共享、數據匯聚工作，開展單點登錄統一認證工作，開展電子證照匯集工作，完善政務服務事項目錄系統，落實材料精簡等事項，提升服務流程的效率，壓縮時限，便利民眾辦事。加強信息公開工作，在入口網站主動公開政府信息246條，按時辦結依申請公開信息10件。服務中央和駐京部隊，第六批全國名老中醫藥專家學術經驗繼承工作中培養中央單位學術繼承人64人，部隊單位學術繼承人1人；中央單位182名中醫藥專家申報參與第六批北京市中醫藥專家學術經驗繼承工作。

三、存在問題及改進措施

目前，中醫藥行業存在著治理體系還不健全、政策法規體系還有待完善、中醫藥文化建設在基層還不夠深入、居民中醫藥知識普及不夠、中醫傳承創新動力不足等問題。

20xx年，市中醫局落實全國中醫藥工作會議精神，完善北京中醫藥治理體系，制定出台《關於促進中醫藥傳承創新發展的意見》北京市實施方案，完成《北京中醫藥發展條例》（草案）起草工作。實施"健康北京中醫行動"，試點建設中醫藥健康文化體驗館，為市民提供治未病科普實踐、健康養生體驗等服務。加快推進中醫藥文化資源轉化，改革北京中醫藥學術傳承機制，實現中醫藥傳承創新發展新突破。

醫院建設項目績效評價報告 篇17

根據績效管理有關規定，現將20xx年度中央對地方轉移支付中醫藥項目專項資金績效評價自評報告公開如下。

一、績效目標完成情況分析

（一）資金投入情況分析。

1、項目資金到位情況分析。

20xx年1月19日，海陽市中醫醫院收到海陽市衛健局撥付0.5萬元。

2、項目資金執行情況分析。

20xx年11月13日、14日、15日進行培訓，經費中800元用於支付場地費、4200元用於支付9位專家勞務費並發放到個人。資金執行率100%，無截留、挪用獨保費資金行為。

3、項目資金管理情況分析。

能按規定用途合理使用資金，做到專款專用。資金管理都能做到嚴格審批手續，公開透明。

總體績效目標完成情況分析。

通過3天共24個學時的培訓，參加培訓人數200人，培訓結束後進行考核。通過開展此次培訓，進一步規範和提高基層衛生技術人員運用中醫藥診療知識、技術方法防治常見病和多發病的基本技能，切實提高基層醫療機構中醫藥服務能力、滿足城鄉居民對中醫藥醫療保健服務需求，提高中醫藥在基層的可及性和可得性。

（三）績效指標完成情況分析。

1、產出指標完成情況分析。

（1）數量指標。培訓學員200人。

（2）質量指標。支付場地費800元。勞務費4200元。

（3）時效指標。我院20xx年12月底，已將場地費、勞務費發放完畢，資金髮放及時。

（4）成本指標。場地費800元。勞務費4200元

2、效益指標完成情況分析。

（1）經濟效益。無

（2）社會效益。通過開展此次培訓，進一步規範和提高基層衛生技術人員運用中醫藥診療知識、技術方法防治常見病和多發病的基本技能。

（3）生態效益。無

（4）可持續影響。通過開展培訓，切實提高基層醫療機構中醫藥服務能力、滿足城鄉居民對中醫藥醫療保健服務需求，提高中醫藥在基層的可及性和可得性

3、滿意度指標完成情況分析。

二、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

（一）總體績效目標和績效指標未完成原因。

無

（二）下一步改進措施。

無

政策執行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施。

無

三、績效自評結果擬套用和公開情況

績效自評結果擬在醫院官網公開模組進行公開，並按要求上報上級相關部門。

四、其他需要說明的問題

無

醫院建設項目績效評價報告 篇18

按照《20xx年度市政府績效管理年終考評工作實施方案》的總體要求，市中醫局認真開展了績效管理自查自評工作，現將相關情況報告如下：

一、總體情況

20xx年市中醫局承辦市委市政府為民辦實事工程1項、市政府摺子工程1項、25項年度績效任務、10件人大建議、政協提案，對20xx年市政府績效考評中反饋的事項全部整改到位，各項工作任務如期完成並取得明顯成效。

二、主要做法和工作成效

（一）全面高效履職

1.加快推進中醫藥改革，促進中醫藥轉型發展

深化中醫藥醫耗聯動綜合改革。做好第二批中醫價格改革政策解讀、機構培訓、中醫藥數據監測等工作。完成全市105家醫院162項中醫類項目培訓工作，北京地區39家二級以上公立中醫醫院中醫藥醫改數據監測統計分析，形成監測數據分析報告。開展醫耗聯動"三聯動"行動。出台《北京中醫藥改善服務、提升質量、控制費用三聯動行動方案》。出台了《關於進一步加強屬地管理責任推動中醫醫療機構改善服務的通知》，要求了全市公立中醫醫療機構改善服務和管理水平達到5個100%的指標，歸口單位基本實現100%的專家門診（含特需）上下午出門診比達到1：1，100%的專家門診複診患者實現診間預約，100%的自助繳費機運行良好，100%的患者通過叫號系統引導到診室門口候診，100%視窗排隊不超過15人。

推動中醫的思維回歸。啟動學術模式、服務模式、管理模式"三模式"改革，印發《北京市中醫管理局關於印發<北京市中醫藥回歸行動實施方案>的通知》（京中醫政〔20xx〕158號），提出《北京市中醫藥回歸行動任務導引》。

完成公立三級醫院績效考核。市中醫局聯合市衛健委印發了《關於做好20xx年三級公立醫院績效考核有關工作的通知》（京衛醫〔20xx〕71號），北京市7部門聯合印發《關於印發北京市公立三級醫院績效考核工作實施方案的通知》（京衛醫〔20xx〕148號），組織開展了北京市中醫醫療機構績效考核，深入推進分級診療制度及現代醫院管理制度建設。

2.加快推進優質中醫藥資源下沉，促進中醫藥特色發展

組織8個區中醫流動醫院進鄉村服務。中醫流動醫院累計巡診506次，派出醫務人員2698人次，總診療人次18891人，義診、健康檢查、中醫藥健康諮詢和健康指導20893人次，開展健康講座155次，客群7225人次，讓山區百姓能就近享受到優質的'中醫藥服務。

升級中醫藥服務"身邊工程"，提升預防、治療、康復綜合服務水平。390支名中醫專家團隊在全市334個社區服務中心累計出診10705次，接診患者108366人次，開具處方103063張，開具治未病處方22682張，舉辦5場基層中醫醫務人員常見病專場培訓。實施北京中醫藥高層次人才紮根基層五聯動示範工程。全市16個區共34名來自基層社區衛生服務中心的中醫師入選，加強學術傳承、科研平台、創新發展等的建設。

3.加快推進中醫藥文化傳承創新，促進中醫藥開放發展

樹立中醫藥文化自信。組織地壇中醫藥健康文化節活動，設立了國際交流展區、國家中醫藥改革試驗區域區、中藥現代化科技展示區等。中醫藥文化助力生態文明建設，在20xx中國（北京）世界園藝博覽會上，我局承建並運營的百草園及本草印象館獲得組委會頒發的"最佳創意獎"，累計接待遊客近百萬人次。

積極發展中醫藥服務貿易。20xx年中國國際服務貿易交易會上，中醫藥專題展區獲"最佳展區"。成功舉辦了"第四屆海外華僑華人中醫藥大會"、"第三期華僑華人中醫藥高級研修班"。中國中醫科學院廣安門醫院、中國北京同仁堂（集團）被商務部、國家中醫藥管理局認定為國家中醫藥服務出口基地，正式啟動北京市中醫藥服務貿易統計試點平台，石景山區申報了國家森林康養基地。專題調研後七次修改完成《北京市"中醫治未病"項目研究報告》，制定《北京市"中醫治未病"項目方案》和相關配套檔案。

加快北京中醫藥文化中心建設。實施中醫藥文化資源調查項目，全面掌握北京市中醫藥文化資源的基本情況及其發展態勢，擇優資助了48個北京中醫藥文化資源調查專題項目。舉辦北京中醫藥文化資源調查項目培訓會，召開北京中醫藥文化資源轉化現場部署會。

4.加快推進人才教育體系改革，促進中醫藥內涵發展

推進人才教育體系改革。我局立項建設20個北京市第三批基層中醫藥學科團隊基地，啟動了第二批中醫護理骨幹人才培養項目，完成了對50名學員的中醫基礎理論、中醫經典等300餘學時的理論培訓。進中醫住院醫師規範化培訓，順利完成1093名考生結業考核工作，遴選表彰第三批（10個）住院醫師"三優"教學團隊，教學團隊增至41個。

實施京津冀協同發展戰略。京廊8.10工程項目啟動京廊中醫藥適宜技術人才培養項目，110名學員分10個專業在廊坊各基地開展第四輪實踐課程。廣安門醫院南區與香河縣氣管炎哮喘醫院簽訂了醫聯體協定，10組協同單位開展重點專科常態化合作。京衡中醫藥協同發展"衡水中醫"名片工程成果豐碩，衡水市中醫醫院與北京中醫醫院、阜城縣中醫醫院與西苑醫院等簽訂中醫戰略聯盟合作協定。啟動宗修英等3名首都國醫名師傳承工作站衡水分站，掛牌建設京衡運動康復中醫藥中心。

（二）全面依法行政

提升中醫藥行業現代化治理能力。大力推動《北京發展中醫條例》制訂，對《北京市發展中醫條例的立項論證報告（徵求意見稿）》進行多輪研討。聯合市衛生健康委出台《加強綜合監管，保證行業安全"百日行動分工方案》，重點開展中醫藥行業"淨網行動"，整治中醫養生保健亂象，各區共出動監督檢查人員5636人，檢查"保健類"店鋪2468家，開展協作執法110次。市中醫局委託市衛生監督所執法，截至20xx年10月31日行政處罰中醫類別醫療機構73戶次，總計罰款158000元，停止執業活動3戶次，警告39戶次，責令改正47戶次。110餘名法治骨幹參加中醫藥"七五"普法培訓班，組織區級監督執法部門開展了北京市中醫醫療機構依法執業培訓會。

（三）全面預算管理

堅決落實過"緊日子"要求，當年壓減一般性支出達到10%，嚴控行政運行成本及"三公"經費支出，建立項目庫管理制度，提出預算"兩說"制度，支出執行進度基本超過了時間進度要求。充分發揮資金主體監督責任，連續8年開展項目資金檢查。20xx年，市中醫局壓縮會議費支出33.49%；壓縮因公出國（境）費用27.83%，對市審計局年度審計中發現的問題已全部整改到位。

（四）全面最佳化服務

全面最佳化政務服務。按照要求開展數據共享、數據匯聚工作，開展單點登錄統一認證工作，開展電子證照匯集工作，完善政務服務事項目錄系統，落實材料精簡等事項，提升服務流程的效率，壓縮時限，便利民眾辦事。加強信息公開工作，在入口網站主動公開政府信息246條，按時辦結依申請公開信息10件。服務中央和駐京部隊，第六批全國名老中醫藥專家學術經驗繼承工作中培養中央單位學術繼承人64人，部隊單位學術繼承人1人；中央單位182名中醫藥專家申報參與第六批北京市中醫藥專家學術經驗繼承工作。

三、存在問題及改進措施

目前，中醫藥行業存在著治理體系還不健全、政策法規體系還有待完善、中醫藥文化建設在基層還不夠深入、居民中醫藥知識普及不夠、中醫傳承創新動力不足等問題。

20xx年，市中醫局落實全國中醫藥工作會議精神，完善北京中醫藥治理體系，制定出台《關於促進中醫藥傳承創新發展的意見》北京市實施方案，完成《北京中醫藥發展條例》（草案）起草工作。實施"健康北京中醫行動"，試點建設中醫藥健康文化體驗館，為市民提供治未病科普實踐、健康養生體驗等服務。加快推進中醫藥文化資源轉化，改革北京中醫藥學術傳承機制，實現中醫藥傳承創新發展新突破。

醫院建設項目績效評價報告 篇19

一、項目基本情況

市醫療保障局是20xx年新成立單位，項目經費用於支付辦公場所改造、辦公設備、通訊等各類辦公條件籌備、完善的支出。

二、項目績效自評工作開展情況

結合年度工作完成梳理項目經費開支科目，從資金到位、執行、管理及經費投入後各績效評價指標完成情況對項目績效開展自評。

三、項目績效實現情況

（一）項目資金情況

1.項目資金到位情況。該項目年初預算資金為30萬元，全部為市級財政資金，20xx年度資金全部到位。

2.項目資金執行情況。20xx年財政預算項目資金30萬元，支付30萬元。

3.項目資金管理情況。：項目資金的收支嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《行政單位財務規則》等法律法規和制度的要求，進行規範核算管理。

（二）項目績效指標完成情況

1.產出指標完成情況。100%

2.效益指標完成情況。100%

3.滿意度指標完成情況。100%

四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

無

五、績效自評結果

為加強財政支出管理，強化支出責任，建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》等國家有關規定，對績效目標的設定情況、資金投入和使用情況等進行評價，自評分為98分。

六、結果公開情況和套用打算

待市財政局及相關部門審核後在政府入口網站上進行公開。

七、績效自評工作的經驗、問題和建議

保證項目資金專款專用，在以後工作中繼續加強資金規範管理。

八、其他需說明的問題

無

醫院建設項目績效評價報告 篇20

一、項目基本情況

我院在市委、市政府領導下，在市衛健委的指導下，不斷健全和完善醫院內部管部制度，積極探索現代醫院管理制度，醫療服務體系能力明顯提升，為確保醫院可持續發展，滿足廣大患者的診治需求，醫院加快診治效率，提高診療準確性，開展新醫療項目。《保山市財政局保山市衛生健康委員會關於下達20xx年醫療服務與保障能力提升（公立醫院綜合改革）第二批結算補助資金的通知》（保財社〔20xx〕171號）、《保山市財政局關於下達20xx年醫療服務與保障能力提升（公立醫院綜合改革）中央財政補助資金的通知》（保財社〔20xx〕1號）、《保山市財政局保山市衛生健康委員會關於下達20xx年醫療服務與保障能力提升（公立醫院綜合改革）中央補助資金的通知》（保財社〔20xx〕51號）檔案精神，審議核定我院20xx年用於其他公立醫院支出的一般公共預算撥款資金為1510000元。該筆款項用款額度於20xx年4月下達我院。

二、項目績效自評工作開展情況

前期準備、組織過程等相關情況。

根據《保山市財政局關於20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價的通知》（保財績〔20xx〕4號）檔案要求，精心組織，保證質量。我院領導高度重視財政支出績效評價工作，召集相關業務科室安排部署，確保自評結果真實、準確、客觀，禁止弄虛作假；明確任務分工，加強督促指導。按照項目資金誰使用，誰負責的原則，由醫院財務科負責績效評價的組織實施和監督，以各業務科室為主開展績效評價工作，參照績效評價指標體系，認真準備相關資料，深入客觀進行分析評價，高質量地完成項目績效評價工作。

三、項目績效實現情況

（一）項目資金情況

1.項目資金到位情況。

20xx年1月收到20xx年醫療服務與保障能力提升（公立醫院綜合改革）中央財政補助資金10000元（保財社〔20xx〕1號），20xx年4月收到20xx年醫療服務與保障能力提升（公立醫院綜合改革）第二批結算補助資金300000元（保財社﹝20xx﹞171號），20xx年4月收到20xx年醫療服務與保障能力提升（公立醫院綜合改革）中央補助資金1200000元（保財社〔20xx〕51號）。

2.項目資金執行情況。

截止20xx年12月31日，該資金已使用完畢。主要用於專用設備購置300000元；用於差旅費10000元；用於信息網路及軟體購置更新1200000元。

3.項目資金管理情況。

在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理，嚴格執行單位內部控制制度、會計核算制度等相關管理制度，確保項目預算資金按用途做到專款專用，杜絕違規使用資金，沒有出現項目資金被占用、挪用的情況；加強跟蹤問效，提高資金使用效率，服務醫療衛生服務事業的發展。

（二）項目績效指標完成情況

1.產出指標完成情況。

（1）數量指標：

①購置設備數量年初目標值為1個，20xx年完成數量1個，完成年初目標值。

②公立醫院醫療服務收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗收入）占醫療收入比例年初目標值為50%，20xx年公立醫院醫療服務收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗收入）占醫療收入比例為49.62%，未完成年初目標值。

（2）質量指標：

①驗收通過率年初目標值為100%，20xx年完成100%，完成年初目標值。

②購置設備利用率年初目標值為100%，20xx年完成100%，完成年初目標值。

③公立醫院平均住院日年初目標值為44.10天，20xx年完成41.86天，完成年初目標值。

（3）成本指標：公立醫院百元醫療收入的醫療支出（不含藥品收入）年初目標值為120元，20xx年完成119.81元，完成年初目標值。

（4）時效指標。

設備部署及時率年初目標值為100%，20xx年完成100%，完成年初目標值。

2.效益指標完成情況。

（1）社會效益指標：

①公立醫院每門急診人次平均收費水平增長比例年初目標值為較上年降低，20xx年每門急診人次平均收費水平為297.08元，20xx年完成每門急診人次平均收費水平為291.03元，20xx年較20xx年增長幅度為2.08%，未完成年初目標值。

②公立醫院出院者平均醫藥費用增長比例年初目標值為較上年降低，20xx年出院者平均醫藥費用為11880.71元，20xx年出院者平均醫藥費用為12606.87，20xx年出院者平均醫藥費用的增長率為-5.76%，完年初目標值。

（2）經濟效益指標：

設備採購經濟性年初目標值為及時性、合理性，20xx年完成目標值，完成年初目標值。

（3）可持續影響指標：

①設備使用年限年初目標值為5-8年，20xx年購買設備使用年限6年，完成年初目標值。

②管理費用占公立醫院業務支出的比例年初目標值為20%，20xx年完成18.92%，年初目標值已完成。

3.滿意度指標完成情況。

①使用人員滿意度年初目標值為≥90%，20xx年完成95%，完成年初目標值。

②公立醫院職工滿意度年初目標值為≥90%,20xx年完成95%，完成年初目標值。

③公立醫院門診患者滿意度年初目標值為≥90%,20xx年完成95%，完成年初目標值。

④公立醫院住院患者滿意度年初目標值為≥90%,20xx年完成95%，完成年初目標值。

四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

項目各項績效目標基本完成，下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題，改進工作方式，提升工作效率，不斷提升重大公共衛生服務水平。

五、績效自評結果

項目各項績效目標完成情況良好，項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理，績效得分93分，自評為優。

六、結果公開情況和套用打算

按照“誰主管、誰使用、誰公開”原則，因我院無網站，將上述預算績效自評報告及項目績效自評表請主管局保山市衛生健康委員會在保山市衛生健康委員會入口網站公開，更好地為公民、法人和其他組織提供信息服務，接受社會監督。

在以後的工作中，我院一方面將充分套用自評結果，促進項目管理工作，完善現代醫院管理制度，提高資金使用效率；另一方面增強單位的績效評價主體責任意識，切實加強項目整改落實，推動績效評價結果與預算安排相結合，加大評價結果向社會公開的力度。

七、績效自評工作的經驗、問題和建議

我院領導高度重視財政支出績效自評工作，認真貫徹落實黨的十九大關於“全面實施績效管理”精神，以及《中共中央國務院關於全面實施預算績效管理的意見》（中發﹝20xx﹞34號）、《中共雲南省委雲南省人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》（雲發﹝20xx﹞11號）相關要求，精心組織專人開展績效自評工作，切實提高自評質量。

通過開展項目績效自評工作，能及時發現項目實施過程中存在的問題，有效加強對項目建設的監管，加快項目建設進度。績效自評工作已取得諸多成效，但仍存在評價結果套用不到位，評價層次不全面等問題。建議：一是加強財政支出績效評價結果的套用，通過運用財政支出績效評價結果，發現績效評價對象在財政資金管理和使用過程中存在的不足，制定解決措施和方案，提高單位理財水平；二是財政部門進一步加強業務培訓，組織相關單位人員學習交流、拓展工作思路，提升業務水平。

八、其他需說明的問題

無。

醫院建設項目績效評價報告 篇21

xx市護理質控中心由xx市衛計局根據《醫療機構管理條例》、衛生部《醫療質量控制中心管理辦法（試行）》和省衛生計生委《關於進一步加強醫療質量控制中心建設與管理的意見》精神成立於20xx年底，掛靠單位：xx市醫療中心醫院。成立3年多以來，認真貫徹落實《全國護理事業發展規劃（20xx—20xx年）》、《護士條例》、《關於改善醫療服務行動計畫》、《關於開展優質護理服務評價工作的通知》等，進一步加快我市護理事業發展，滿足人民民眾日益增長的健康需求，現根據《成都市區級質量控制中心績效考核指標》將20xx年自評報告如下：

一、我市護理隊伍現狀

目前全市在職護士1111人，市級醫療機構4家共835人，基層醫療機構276人（鄉鎮衛生院238人）；全市具有副主任護師職稱共61人，占護士總數5.49%，主管護師職稱283人，占護士總數25.47%，初級職稱767人，占護士總數69.04%。

二、護理質控中心組織建設

xx市護理質控中心目前設定組長1人，副組長4人，秘書2人，共8人，副主任護師8人。辦公室設定在xx市醫療中心醫院護理部，有完善的質控工作制度，xx市醫療中心醫院將質控中心管理和績效考核納入院內醫療質量安全管理委員會年度個工作計畫，並對開展工作進行督導。護理質控中心設施配置電腦2台，印表機2台，掃描機1台，塑封機1台，能滿足護理質控中心需要。

20xx年衛計局下撥醫院質控小組經費21000萬元，xx市醫療中心補助726553元用於質控小組發展。3年以來掛靠單位xx市醫療中心共投入經費10萬餘元用於日常工作開展，醫院財務部門專項經費成立專項資金台賬、合理使用。

醫院重視質控中心信息系統建設工作，在醫療健康網站建立中心質控網站，設立護理質控專欄，定期更新護理相關內容，及時宣傳。

三、護理質控中心質量管理

護理質控中心成立3年多以來，按照省、市質控中心要求，在xx市衛計局及掛靠單位xx市醫療中心醫院的正確領導下，有《xx市護理質控中心4年工作規劃規劃（20xx年—20xx年）》、每年均有詳細的計畫與工作開展情況總結並上報xx市衛計局。通過全體護理質控專家組成員的共同努力，全市護士依法執業，持證上崗率100%。並從培訓到走基層現場督導指導等方式全面提升了我市基層醫院護理質量管理能力，進一步深化優質護理服務內涵建設，保障了患者安全，使護理隊伍取得了長足的進步。

（一）走基層深入了解全市護理工作質量

護理質控中心成立3年多以來，xx市醫療中心、xx市中醫醫院共下派護理專家28餘人次對口支援鄉鎮醫院；共派出33餘人次參與“醫聯體”護理下基層服務，進行護理工作及院感工作指導，全面掌握基層醫院護理工作動態，並每年組織參與由xx市衛計局組織的`按照“成都市醫療服務與質量”檢查標準對基層醫院護理等質量進行檢查督導打分，對存在的問題和不足，給予指導性意見和建議並進行反饋，開展督導後回訪回頭看等措施，促進基層醫院的進步。

（二）護理質控中心積極對全市開展培訓，加強基層醫院護理隊伍建設

1、為提高基層醫院護理質量，尋求先進的質量管理方法、提升管理品質、改善我市各基層醫院護理質量，促進護理學科發展，規範我市基層護理人員技術操作和提升理論水平，護理質控中心3年以來共舉辦護理省級繼續教育培訓班3項，成都市市級繼續教育培訓班7項，邀請省市及知名專家授課，培訓我市護理人員1500餘人。

2、針對我市護理隊伍年輕化，基礎較薄弱的情況，以需求為導向，採取多種形式對護理人員進行培訓和培養。採用院外短期培訓選派護士長、護理骨幹外出參加培訓學習共750餘人次，共培養省市級各類專科護士60人次。接收基層醫院護理人員到市級醫療機構培訓20餘人次。

3、組織市級醫療機構護理專家深入基層醫院，開展培訓和技術指導3年共180餘次。通過多次培訓和學習，大大提升了基層醫院護理人員理論水平和實際操作能力，培訓不僅使他們學到了新知識、新技能，更是增加了她們的工作信心和工作熱情，提高了患者滿意度。

4、重視護理質量培訓，提高護理質量

護理質控中心成立3年來，針對基層護理人員護理質量管理意識薄弱，鄉鎮護理人員因人力資源配置少，到上級部門學習機會非常少，限制了鄉鎮衛生院護理人才梯隊發展，部分醫院只限於完成日常治療工作，護理質量控制未開展或開展不好等現象，利用醫聯體建設契機。特別針對邊遠及管理薄弱天台山鎮醫院、夾關鎮衛生院、高河衛生院、大同衛生院、桑園衛生院、平樂衛生院等基層醫院進行定點幫扶指導培訓70次。目前絕大部分鄉鎮衛生院均建立了護理質量管理體系、按照《四川省醫院護理質量管理評價標準》選項進行護理質量質量管理，並行之有效，特別是在護理安全、壓瘡、跌倒/墜床、護理不良事件管理等方面進步明顯。

5、在xx市衛計局領導下開展各項技能比賽及評優，如組織“我奮鬥、我幸福”全市護理技能競賽、”“xx市優秀護士”及20xx年“疫情防控先進護士”評選等，通過比賽大練兵與優秀選拔，提高護理人員的各項技能水平及職業價值獲得感。

四、護理質控中心加強專業學科自身建設，成績顯著

（一）護理質控中心專家組成員8人，有7人在省市各級各類專委會任職，其中：中華護理學會重症專委會專家庫成員1名，成都市護理學會第十屆理事會理事1人，成都市護理質控中心專家成員3人，其他專委會委員3人。每年均參加省市各級護理培訓，具備較強管理能力及護理專業水平。

（二）質控中心科研成績指標：20xx-20xx年共發表護理學術論文260篇，其中核心期刊2篇；成功申請並授權實用新型專利2項，申報發明專利1項；積極撰寫科研課題標書，申報省級課題6項；遞交成都市科研課題標書5份；成都市中醫藥管理局課題標書2份；xx市科技局課題標書6份；20xx年成功結題2項，四川省護理學會課題立項1項。

（三）作為主編的書籍1項。開展護理新技術新業務多項，如：成功開展都卜勒彩色超聲引導下PICC穿刺技術，促進了PICC發展等。

（四）20xx年xx市醫療中心醫院案例參加健康界案例比賽《提高老年院外糖尿病患者針頭規範處置率》進入全國決賽，榮獲全國二等獎。急危重症手術護士定位分責管理》榮獲西南片區優秀案例獎；20xx年四川省護理學會《會陰切開縫合與裂開修復》技能大賽，產科龔林麗榮獲優秀視頻獎及二等獎。20xx年參加成都市護理學會門急診專委會微課比賽，手術室團隊《危重急診手術差錯預防護理分責》榮獲優勝獎。

（五）20xx年xx市醫療中心醫院臨床護理被評為成都市重點專科。

（六）20xx-20xx年，護理質控中心專家組所在三家市級醫療機構均通過了三級綜合醫院、三級中醫醫院、三級專科醫院的驗收並授牌。

五、護理質控中心完成政府指令性工作情況

護理質控中心積極完成上級主管部門安排的指令性任務，成效顯著收到好評。特別是20xx年新冠肺炎疫情工作中，護理專家及各級護理人員在各級醫療機構設立預檢分診體溫點、積極進行排查，其中1名專家主動申請到疫情第一線（xx市新冠肺炎定點醫院）上班2月，為xx市的新冠肺炎防控取得成績付出辛勤汗水；並下基層進行疫情防控指導15餘次，派出護理專家共進行愛滋病檢查及健康宣講22次；共開展全市技能比賽2次，配合衛計局進行優秀護士選拔3次；參加各類政府指令性保障工作19次；參加各類大型急診急救2次。

六、存在的不足

（一）全市護士配置數量未達到1:0.4，人才隊伍素質、能力及臨床護理內涵有待提高。

（二）全市護理績效考核管理制度和醫院護理崗位管理制度有待進一步健全完善，促使護士積極性得到進一步調動。

（三）護理科研能力需要進一步提高，專科護士隊伍有待進一步提升。

（四）目前護理質控中心信息化建設還需完善提高，滿足科研和管理的需求。

醫院建設項目績效評價報告 篇22

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞健康上海建設總體部署，進一步完善公立醫院績效考核評價機制，加強和完善公立醫院管理，堅持公益性，調動積極性，引導本市三級公立醫院進一步落實功能定位，提高醫療服務質量和效率，推進落實本市以家庭醫生制度為基礎的分級診療制度建設，為人民民眾提供高質量的醫療服務。

（二）基本原則

堅持公益性導向，提高醫療服務效率。以滿足人民民眾健康需求為出發點和立足點，服務深化醫藥衛生體制改革全局。改革完善公立醫院運行機制和醫務人員激勵機制，實現社會效益和經濟效益、當前業績和長久運營、保持平穩和持續創新相結合。強化績效考核導向，推動醫院落實公益性，實現預算與績效管理一體化，提高醫療服務能力和運行效率。

堅持屬地化管理，做好市級層面統籌。國家制定統一標準、關鍵指標、體系架構和實現路徑，以點帶面，抓住重點，逐級考核，形成醫院管理提升的動力機制。本市按照屬地化管理原則，結合經濟社會發展水平，對不同類別醫療機構設定不同指標和權重，提升考核的針對性和精準度。

堅持信息化支撐，確保結果真實客觀。通過加強信息系統建設，提高績效考核數據信息的準確性，保證關鍵數據信息自動生成、不可更改，確保績效考核結果真實客觀。根據醫學規律和行業特點，發揮大數據優勢，強化考核數據分析套用，提升醫院科學管理水平。

（三）工作目標

通過績效考核，推動三級公立醫院在發展方式上由規模擴張型轉向質量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉向全方位的績效管理，促進收入分配更科學、更公平，實現效率提高和質量提升，促進公立醫院綜合改革政策落地見效。20xx年，開展本市三級公立醫院績效考核工作，績效考核指標體系、標準化支撐體系、市級績效考核信息系統初步建立，探索建立績效考核結果運用機制。到20xx年，基本建立較為完善的三級公立醫院績效考核體系，本市三級公立醫院功能定位進一步落實，內部管理更加規範，醫療服務整體效率有效提升，分級診療制度更加完善。

二、考核指標體系

按照《意見》精神，對本市三級公立醫院績效考核指標體系規定如下：

（一）關於三級公立醫院績效考核指標體系

此處的三級公立醫院，包括三級公立綜合醫院及三級公立專科醫院（不包括中醫、中西醫結合醫院）。考核指標總計60個，其中指標第1-55為《三級公立醫院績效考核指標》規定指標，指標第56-60是本市制定的5個績效考核補充指標，包括政府指令任務完成情況、住院每病種組合指數費用的偏離率、落實醫保衛生相關制度情況、醫院不良執業記分和行風建設（見附屬檔案1）。

（二）關於三級公立中醫、中西醫結合醫院績效考核指標體系

考核指標總計73個，其中指標1-66來源於國家中醫藥管理局制定的《三級公立中醫醫院績效考核指標》，指標67-73是本市制定的7個績效考核補充指標，包括政府指令任務完成情況、市級年度中醫藥質控結果、臨床科室負責人中醫藥人員比例、住院每病種組合指數費用的偏離率、落實醫保衛生相關制度情況、醫院不良執業記分和行風建設（見附屬檔案2）。

各績效考核指標權重另行規定。根據市委辦公廳《關於加強公立醫院黨的建設工作的實施意見》（滬委辦發〔20xx〕40號）要求，公立醫院黨建目標責任制和黨建工作質量評價考核制度建立後，醫院績效與黨建工作質量評價考核結果掛鈎。

三、支撐體系

（一）提高病案首頁質量

三級公立醫院要加強以電子病歷為核心的醫院信息化建設，按照國家統一規定規範填寫病案首頁，加強臨床數據標準化、規範化管理。各單位要加強病案首頁質量控制和上傳病案首頁數據質量管理，確保考核數據客觀真實。

（二）統一編碼和術語集

根據《關於啟動20xx年全國三級公立醫院績效考核有關工作的通知》（國衛辦醫函〔20xx〕371號）要求，本市各級醫院全面啟用《疾病分類代碼國家臨床版2.0》和《手術操作分類代碼國家臨床版2.0》，並以臨床版為基礎，同時兼顧衛生統計調查制度及醫保需要，完成編碼字典庫的轉換工作，按照要求填寫病案首頁，確保數據採集的一致性和準確性。

（三）完善滿意度調查

根據《意見》要求，本市將套用國家衛生健康委滿意度調查平台，將各三級公立醫院滿意度調查結果套用至績效考核工作。

（四）建立考核信息系統

根據國家衛生健康委關於全國三級公立醫院績效考核信息系統建設的統一安排，本市將建立公立醫院績效考核信息系統，與全國三級公立醫院績效考核信息系統互聯互通，以數據信息考核為主，必要現場覆核為輔，利用“網際網路+考核”的方式採集客觀考核數據，開展三級公立醫院績效考核工作。

四、考核範圍

本市47家三級公立醫院納入三級公立醫院績效考核範圍，考核醫院名單見附屬檔案3。

五、組織管理

（一）市衛生健康委（市中醫藥管理局）（以下簡稱“市衛生健康委”）、市發展改革委、市教委、市財政局、市人力資源社會保障局、市醫保局和申康醫院發展中心聯合成立三級公立醫院績效考核評價小組（以下簡稱“評價小組”），對本市三級公立醫院績效考核工作進行監督、指導。

（二）市衛生健康委承擔本市三級公立醫院績效考核的組織管理工作；建立三級公立醫院績效考核信息系統，利用信息化手段採集數據，指導各區衛生健康委、申康醫院發展中心和各三級公立醫院開展績效考核工作。

（三）指定各區衛生健康委分別組織實施區屬三級公立醫院的績效考核工作，申康醫院發展中心具體組織實施本市市級醫院的績效考核工作。

（四）各三級公立醫院負責本機構績效考核工作的具體實施。通過成立績效考核工作小組，由院長任組長，分管院長任副組長，人事、醫務、護理、藥事等管理部門負責人任成員，組織實施對本機構的績效考核。制定完善績效考核方案和管理制度，明確本機構績效考核相關工作任務和流程。

六、考核程式

三級公立醫院績效考核工作按年度實施，考核數據時間節點為上一年度1月至12月。20xx年11月底前完成本市第一次三級公立醫院績效考核工作。20xx年起，每年2月底前本市完成三級公立醫院績效考核工作。

（一）醫院自查自評

三級公立醫院對本單位的'工作情況進行總結分析，並形成自評報告。20xx年起，每年1月底前完成公立醫院績效考核自查自評工作。

（二）醫院報送數據信息

三級公立醫院要根據要求，將績效考核自評報告、考核指標數據信息等材料按照規定的時間節點上傳至國家及本市公立醫院績效考核信息系統。醫院對報送材料的真實性和準確性負責，一旦發現弄虛作假行為，將給予年度考核結果降級處理。

（三）抽查覆核

各區衛生健康委對區屬三級公立醫院上報的績效考核材料進行覆核。申康醫院發展中心對市級醫院上報的績效考核材料進行覆核。必要時，本市三級公立醫院績效考核評價小組可對相關績效考核材料進行抽查覆核。

（四）績效考核

區衛生健康委對各區屬三級公立醫院進行績效考核，制定初步考核等次，形成“區屬三級公立醫院績效考核工作報告”，報送至市衛生健康委；申康醫院發展中心對各市級醫院進行績效考核，制定初步考核等次，形成“市級醫院績效考核報告”，報送至市衛生健康委。

（五）績效考核監督及指導

市衛生健康委對各區衛生健康委和申康醫院發展中心三級公立醫院績效考核工作進行監督、指導；對區衛生健康委和申康醫院發展中心報送的三級公立醫院績效考核報告及考核等次進行初步審核，並報評價小組審定。

（六）醫院考核結果反饋、公示及上報

市衛生健康委將“本市三級公立醫院績效考核結果”反饋至區衛生健康委、申康醫院發展中心及本市各三級公立醫療機構，及時以適當形式向社會公布，並報送國家衛生健康委。

（七）國家監測分析工作

國家衛生健康委完成監測指標分析，並及時以適當形式向社會公布。20xx年12月底前，國家衛生健康委完成20xx年度監測分析工作。20xx年起，國家衛生健康委每年3月底前完成上述工作。

七、考核等次及判斷標準

（一）考核分為“優秀”“良好”“合格”“不合格”四個等次

1.市級醫院。依據各三級公立醫院績效考核結果，由申康醫院發展中心對各市級醫院評出初步績效考核等次，報市衛生健康委審核後，由評價小組審定。市級醫院考核成績名次按照百分比排序，考核成績排名前30%為優秀（A），31%－60%為良好（B），61%－為合格和不合格（C、D）。

2.區屬醫院。區衛生健康委對各區屬三級公立醫院進行績效考核，制定初步考核等次。

（二）關於直接判定考核不合格的標準

發生因醫院管理者嚴重失職或決策失誤，造成醫院發生重大安全生產（消防、治安、院感）事故、重大責任醫療事故、群體性違法違紀案件、重大或有嚴重社會影響的疾病暴發流行的不良事件；發生被媒體負面曝光，且被衛生健康委查實並對本市醫療衛生行業產生嚴重不良影響的事件，直接判定考核不合格。

（三）考核不能評優的標準

發生因未按照規範組織落實疾病監測、報告和處置要求，造成傳染病傳播巨大風險的不良事件；當年度醫療機構不良執業行為記分累積達到10分及以上，其法定代表人被告誡談話的，取消醫院考核等級為“優秀”的資格。

八、組織實施

（一）切實加強組織領導

各區、各部門要充分認識做好三級公立醫院績效考核工作的重要意義，充分發揮績效考核“指揮棒”作用，促進公立醫院主動加強和改進醫院管理，加強內涵建設，推動公立醫院綜合改革和分級診療制度建設落地見效。要強化組織領導，市發展改革委、市教委、市財政局、市人力資源社會保障局、市衛生健康委、市醫保局、申康醫院發展中心等部門要建立協調推進機制，及時出台政策措施，確保績效考核工作落到實處。

（二）明確部門職責分工

衛生健康行政部門、申康醫院發展中心監督指導本市三級公立醫院落實病案首頁、疾病分類編碼、手術操作編碼、醫學名詞術語“四統一”要求，加強質量控制。市衛生健康行政部門建設公立醫院績效考核信息系統。發展改革、教育、財政、人力資源社會保障、衛生健康、醫保、組織部門及申康醫院發展中心研究建立績效考核結果套用機制，財政和醫保部門結合績效考核結果，調整完善政府投入和醫保政策。

（三）充分運用考核結果

建立績效考核信息和結果部門共享機制，形成部門工作合力，強化績效考核結果套用，將績效考核結果作為公立醫院發展規劃、重大項目立項、財政投入、經費核撥、績效工資總量核定、醫保政策調整的重要依據，同時與醫院評審評價、國家醫學中心和區域醫療中心建設以及各項評優評先工作緊密結合。績效考核結果作為選拔任用公立醫院黨組織書記、院長和領導班子成員的重要參考，具體考核運用辦法由各部門另行規定。

（四）形成改革發展合力

各區、各部門要把績效考核作為推動深化醫改政策落地、將改革政策傳導至醫院和醫務人員的重要抓手，通過深化改革破解體制機制問題。按規定落實政府對符合區域衛生規劃公立醫院的投入政策，落實公立醫院薪酬制度改革政策。規範推進醫聯體建設，以三級公立醫院帶動基層醫療服務能力提升。大力推進信息化建設，鼓勵探索套用疾病診斷相關分組開展醫院管理。切實加強綜合監管，使日常監管與年度績效考核互補，形成推動公立醫院改革發展合力。

（五）做好督導總結宣傳

市衛生健康委會同相關部門，按照職責分工加強對本市三級公立醫院績效考核工作的指導和監督。及時總結經驗、挖掘典型，結合實際不斷完善三級公立醫院績效考核指標體系，同時逐步推開對所有醫療機構的績效考核，適時啟動區域醫療服務體系績效考核工作。加強宣傳引導，為三級公立醫院績效考核和醫院健康發展營造良好的社會輿論環境。

醫院建設項目績效評價報告 篇23

一、機構基本情況：

我縣基層醫療機構共有8所鄉鎮衛生院、1所社區衛生服務中心、2所社區衛生服務站和一體化管理村衛生室50家、一體化管理村衛生室分室37家。通過現場檢查和資料查詢，全縣各及各類基層醫療機構都依法取得執業許可證從事醫療活動。

二、機構人員基本情況：

1、鄉鎮衛生院及社區衛生服務機構：全縣基層衛生機構在編人員80人，取得執業醫師(助理)專業資格從事臨床工作人員40人，具有護士及以上資格從事護理工作人員20人，其他具有藥劑、檢驗技術、技士資格技術人員9人，工勤人員6人，具體臨床類別中專以上學歷在上級臨床醫師指導下從事基本醫療和公共衛生服務的臨床見實習人員5人;全縣基層醫療機構聘用各類人員23人，其中具有執業助理以上資格人員2人、護士以上資格人員10人、藥劑師及檢驗師資格人員3人，從事臨床醫療護理工作，其他8人為後勤服務人員從事醫院後勤服務;督查過程中，各類人員都具有執業資格，除2位護士外都進行了執業註冊，從事相應醫療服務工作，未發現違規從事醫療活動，未發現超範圍執業活動;

2、村衛生室及分室：全縣87所衛生室中，從事醫療活動人員94人，其中取得執業助理以上資格13人及具有鄉村醫生資格74人，從事衛生室的醫療活動;其餘7人為具有護士以上資格人員在村衛生室從事護理工作人員，檢查過程中，各類人員都具有相應執業資格並進行註冊，未發現其他人員從事醫療活動和超範圍執業。

三、加強醫療質量管理方面

檢查中發現，我縣各基層醫療機構醫務人員都廣泛開展了“三好一滿意”、“抗菌素專項整治”、“醫院感染預防與控制”“抗菌藥物合理使用管理”專項全員培訓，強化了民生服務意識，確保了醫療質量。全縣各基層醫療機構也都按照一體化管理的要求，健全落實了各項管理規章制度，強化了院長負責制、科室負責制、衛生室室長負責制，並把醫療機構醫療質量管理控制，納入我縣鄉鎮衛生院、村衛生室的績效考核，簽訂目標責任書，確保醫療質量和安全，目前全縣醫療服務氛圍良好。

四、存在的問題

通過督查發現我縣1所醫療機構的1位護理人員，未及時將執業地點變更到目前的`醫療機構，從事公共衛生服務。

五、下一步打算

1、對檢查中發現的1位護理人員未及時變更執業註冊地點從事公共衛生服務外，要求立即辦理註冊變更，未辦理執業地點變更之前不得從事臨床護理工作;

2、繼續加強醫療機構制度建設，完善各項規章制度，加強職工政策學習和業務知識學習，努力提高專業技術水平，為基層民眾提供高質量的醫療和公共衛生服務;

3、我縣將進一步強化醫療機構監管，不定期組織醫政、衛生監督、農合辦及縣二級醫療防保機構對全縣基層醫療機構開展綜合檢查，把對醫療機構的管理作為常態化，確保全縣醫療機構安全。

醫院建設項目績效評價報告 篇24

一、項目基本情況

（一）項目概況

20xx年我市根據公立醫院服務人口、醫療服務量（門診人數和住院人數）、醫改績效和20xx年醫改重點工作進展情況，統籌中央、省、市公立醫院綜合改革補助資金，進行安排。其中中央、省共投入公立醫院綜合改革補助資金3010.57萬元（其中，中央補助資金2229.54萬元，省補助資金781.03萬元）。

（二）項目績效目標

1.項目績效總目標

到20xx年，符合市情的基本醫療衛生制度和醫藥衛生服務管理新機制全面運行，系統化醫療保障體系、多元化城鄉醫療服務體系、均等化公共衛生服務體系、規範化藥品供應保障體系、法制化醫療衛生監管體系全面建立。

2.項目績效階段性目標

推動“三醫”聯動，著力抓好分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管等5項制度建設，統籌推進相關領域改革，進一步增強醫改的整體性、系統性和協同性，努力推動醫改向縱深發展。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價目的

通過績效評價，核實20xx年度公立醫院綜合改革補助資金使用情況及取得的效果，總結資金管理的經驗，發現資金管理中存在的問題，為提高補助資金的使用效益，加強財政支出的規範化管理，健全和完善支出項目和資金使用管理辦法，完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據，以及提出相關的建議和應採取的措施等。

（二）績效評價工作情況

1.專人負責績效評價工作

為做好20xx年度公立醫院綜合改革補助資金績效自評工作，體制改革科明確專人具體負責實施績效評價工作，並提交最終績效評價報告。

2.專業項目自評

各涉改公立醫院按照國家衛生健康委體改司的統一部署，對照《公立醫院綜合改革績效評價指標表》，開展績效自評，自評結果報送市衛生健康委體制改革科匯總覆核。

3.形成績效評價報告

市衛生健康委體制改革科通過對各涉改醫院提交的材料查證覆核，結合20xx年度公立醫院綜合改革效果預評考核情況進行綜合分析，最終形成績效評價報告。

三、綜合評價情況及評價結論

按照項目相關的管理制度，強化對涉改公立醫院業務、技術及財務管理等措施，保證了20xx年度公立醫院綜合改革各項工作的順利推進。20xx年度涉改醫院運行平穩。20xx年1-12月，全市41家涉改公立醫院醫療收入492890.43萬元，較20xx年同期增長11.61%；醫占比32.24%，藥占比26.59%，每百元醫療收入衛生材料消耗22.65元。取得了良好的經濟效益和社會效益。

四、項目主要績效情況分析

20xx年，根據各區縣（市）衛生健康行政部門和各涉改公立醫院上報情況，基本完成了20xx年度的預期任務，並取得了較好的成效：

（一）醫聯體建設全面推開。全市已建立各種形式的醫聯體23個，其中市級醫聯體（含市域醫聯體、專科聯盟）6個，縣域醫共體13個，遠程醫療協作網4個。

（二）公立醫院薪酬制度改革試點工作。成立了益陽市公立醫院薪酬制度改革試點小組，益陽市人民政府辦公室發布了《益陽市公立醫院薪酬制度改革試點工作實施辦法》（益政辦函【20xx】5號），明確益陽市第四人民醫院為市級試點醫院，啟動我市公立醫院薪酬制度改革試點工作。目前，益陽市第四人民醫院正式出台了試點操作辦法，完善了公立醫院內部分配辦法，統籌考慮編制內外人員薪酬待遇，推進編內編外人員同崗同待遇。

（三）深化醫保支付方式改革穩步推進。一是按病種付費已在全市全面推開。二是基本醫療保障制度不斷完善。發布《益陽市城鄉居民基本醫療保險普通門診統籌管理實施細則》，進一步完善了我市城鄉居民特殊門診政策。

（四）公立醫院醫療服務能力明顯提升。20xx年，益陽市婦幼保健院、益陽市第四人民醫院、益陽市第五人民醫院、益陽市人民醫院、桃江縣人民醫院已相繼通過湖南省衛生健康委組織的評審升格為三級醫院，全市三級公立醫院增加至7家；湖南省衛生健康委、中醫藥管理局分別批准同意安化縣人民醫院、桃江縣中醫院設定為三級醫院。

（五）藥品供應保障制度不斷完善。短缺藥品監測點增設至14個。將短缺藥品的監控、公立醫院配備使用基本藥物納入了醫藥衛生體制改革綜合考核，推進基本藥物配備使用。20xx年1－11月區縣（市）公立醫院採購基藥金額占總藥品採購金額的比例為38.31%。公立醫院嚴格執行國家藥品集中採購政策，全部實施藥品採購“兩票制”，全部在湖南省醫藥集中採購平台採購中標藥品。20xx年12月25日起，全面取消轄區內公立醫院醫用耗材加成，並按要求調整醫療服務價格。

（六）綜合監管力度加大。20xx年1－12月，加大醫療保障欺詐欺保和衛生違法行為的打擊力度，移送司法機關3家，追回基金475.17萬元；打破“服務協定”終身制，解除服務協定醫療機構4家；推進醫保智慧型審核系統，啟動人臉身份識別和遠程查房信息系統，系統共形成違規信息45159條，核扣違規費用41.86萬元。20xx年市食藥監稽查支隊打擊藥品違法違規行為立案2起，移送公安機關1起，聯合公安機關查辦案件2起，移送人民法院強制執行1起，撤銷《醫療器械經營許可》3張，罰沒8.49萬元。組織對各區縣深化醫藥衛生體制改革工作進展情況和41家涉改公立醫院綜合改革進展情況開展了專項督查，加大了醫療衛生行業監督執法力度，嚴肅查處開大處方、收受藥品回扣、擠占挪用、違規收費等違法違紀行為。

五、存在的問題

（一）個別地方資金到位不及時。項目資金到位不及時，一定程度上影響了項目的實施，降低了財政資金的使用效益。

（二）政策宣傳力度有待進一步加強。在利用傳統宣傳手段的同時，充分利用微博、微信等新媒體、新平台，建立組織單位信息發布平台等，從而多途徑、多形式地開展公立醫院綜合改革政策的宣傳活動。

六、後續工作計畫

（一）加強審核，提高效率，最佳化中間環節，提高專項資金工作效能。

（二）進一步健全管理制度、最佳化工作流程，提高服務質量和管理水平，完善資金專項績效管理。

（三）加強監督檢查，強化對資金下達、到位的考核力度，啟用誰耽誤、誰負責的問責機制，確保項目資金及時到位。

醫院建設項目績效評價報告 篇25

為加強財政預算資金管理，進一步規範預算資金使用，提高財政資金使用效益，根據上級相關檔案精神，結合我院具體情況，對20xx年度本單位整體支出進行了績效自評，現將具體績效評價情況報告如下：

一、部門概況

（一）機構、人員構成

衡山縣中醫醫院為獨立財務核算的非盈利公益性二級甲等中醫醫院，是集醫療、科研、教學、預防保健於一體的綜合性中醫醫院，屬財政差額撥款的事業單位。醫院占地4440萬平方米，醫療建築面積19541平方米，編制病床400張，實際開放病床372張。門診開設內科、外科、骨傷科、婦產科、眼耳鼻喉科、針灸推拿科、口腔科、精神科、治未病科、血透室；病區開設內一科(腦病康復、心血管病）、內二科（腎病、內分泌、脾胃）、內三科（腫瘤、肺病）、眼耳鼻喉科、婦產科、骨傷科、外科、精神科、針灸推拿科、重症醫學科、麻醉科；開設醫技科室8個。

至20xx年12月底，醫院事業編制人數139人，實有人數375人（其中在職職工319人、退休職工56人）。

（二）單位主要職責

（1）為人民民眾提供中西醫醫療、預防、保健、計畫生育、康復等醫療衛生服務。

（2）貫徹落實醫藥衛生體制改革、中西醫並重方針和國家中醫藥法律法規，執行中醫藥政策；擬定實施中醫藥、民族醫藥和中西醫結合發展戰略、規劃；指導全縣各醫療機構發展中醫藥和中西醫結合業務建設。

（3）確保全縣人民中西醫療健康需求，建立與地方經濟發展相適應的中西醫結合醫療環境。加強中醫醫院標準化管理。春夏秋冬走健康之路看四季養生網健康飲食養生問題母嬰保健養生小常識。

（4）貫徹落實國家基本藥物制度和藥品集中採購工作，執行醫用耗材集中採購工作；負責醫院內部的藥品和醫療器械管理工作。

（5）承擔意外災害事故、疫情等突發公共衛生事件的醫療急救及社區預防、保健和康復醫療服務工作，開展各種醫療保健衛生知識宣傳普及。

（6）充分發揮中醫藥在國家基本公共衛生服務中的優勢和作用，負責全縣基本公共衛生服務中醫藥健康管理項目的實施和日常管理。

（7）組織實施中西醫藥科學研究，推進醫學科技成果轉化和推廣套用；承擔中醫藥人才培養，中醫藥繼續醫學教育工作。

（8）做好城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險等定點醫療機構的各項工作。

（9）參與衛生扶貧、重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

（10）承擔縣委政府及縣衛生局交辦的其他衛生工作。

(三）部門財務情況

根據《會計法》、《預算法》、《醫院會計制度》、《醫院財務制度》等法律和財政部及省財政廳有關財務規章的規定，本單位嚴格執行經費審批許可權及程式，加強了經費預算、核算管理、資產購置與處置、財務監督等。對“三公”經費的管理主要遵照財政廳、省委、省市政府辦印發的《國內公務接待管理辦法》、《因公臨時出國經費管理辦法》和《國內會議費管理辦法》等制度規定執行。

二、部門整體收支情況

（一）20xx年部門決算情況

20xx年度決算總收入為7584.85萬元，其中：一般公共預算財政撥款收入1083.22萬元；上級補助收入31.26萬元；事業收入5449.41萬元；其他收入1020.96萬元。

20xx年度決算總支出為7853.09萬元，其中：基本支出7155.47萬元；項目支出697.62萬元。

20xx年年初結轉結餘268.24萬元，本年收入7584.85萬元，本年支出7853.09萬元，本年結轉結餘為0元。

（二）20xx年支出分類情況

1、基本支出情況

至20xx年12月底基本支出7155.47萬元，其中：工資福利支出2874.08萬元，占基本支出的40.17%；商品和服務支出3048.28萬元，占基本支出的42.6%；對個人和家庭補助支出69.08萬元，占基本支出的0.96%；資本性支出170.07萬元，占基本支出的2.38%，債務利息及費用支出993.96萬元，占基本支出的13.89%。

2、項目支出情況

至20xx年12月底我單位項目支出697.62萬元，其中基本建設支出697.62萬元，主要用於改擴建重症監護病區而發生的專項支出，具體如下：

重症監護病區擴建項目（中央補助）

根據國家發改委《公共衛生防控救治能力建設方案》（發改社會〔20xx〕735號）檔案精神，我院ICU重症病區改擴建項目計畫投資1400萬元，其中中央預算內資金1100萬元，地方配套300萬元。20xx年中央到位資金587.99萬，地方配套資金到位50萬元，總計637.99萬元，加上年初結轉結餘59.63萬，20xx年總計使用項目資金697.62萬元，其中專用設備購置支出672.25萬元，其他基本建設支出25.37萬元。

三、資產管理情況

截止到20xx年12月31日，資產總額為13758.38萬元，其中：流動資產2390.52萬元，占資產總值17.38%；固定資產淨額11367.86萬元，占資產總值82.62%，單價50萬元以上專用設備3台，資產原值219.5萬元。單價100萬元以上的專用設備2台，資產原值355.8萬元。

四、部門整體支出績效情況

（一）部門績效總目標

為人民身體健康提供醫療與護理保健服務。

（二）年度部門績效目標

持續深化綜合醫改工作，發揮中醫診療特色，立足重點專科，紮實推進內涵建設，持續提升核心競爭力，積極開展醫聯體建設，加快醫改向縱深推進，進一點提升服務質量，做好醫療、教學、預防、保健和康復任務。

（三）醫療指標，經濟指標完成情況

門診量78104人次，較去年增長17.8%，出院病人5886人次，較去年增長2.3%，病床使用率52%，出院者平均住院日11.74天，每門診人次平均收費水平302.84，出院患者平均醫藥費用5587.3元。全年業務收入5632.61萬元，較去年4438.89增加1193.72萬元，增長26.89%。

（四）核心工作完成情況

（1）從“深”發力，全面提升各項工作質量

1、醫療工作。一是業務學習毫不鬆懈。多次邀請省市三級醫院專家來院進行重症醫學相關知識、中醫常見病診療方案等方面的授課、查房10餘次；組織全院174名醫護人員參加了全省縣級醫院醫務人員急診急救能力培訓和第一目擊者培訓（其中醫師71人，護士103人），現場模擬了呼吸心跳停止進行心肺復甦的急診急救訓練及呼吸機和除顫儀理論與實踐相關知識的學習，理論、操作全部通過省里考核；全年共選送9名醫護人員赴外進行中長期輪訓、進修，20餘名醫護人員外出短期培訓、學習；在縣衛健局的牽頭組織下，醫院還承辦了全縣鄉鎮衛生院醫務人員中醫藥優勢病種診療方案及中醫適宜技術培訓，人人通過了考核。二是學科建設成效明顯。與南華附二重症醫學科攜手合作的重症醫學科從年初成立以來，已開展了立體定向軟通道顱內血腫微創清除術等12項院內新技術，其中有3項填補了縣內空白，成功搶救急性心梗、腦血管意外及外傷危重病人多起；截止到目前共收治重症患者151餘人次，療效明顯，為縣域內急危重症患者的救治提供了有效保障。同時，為進一步最佳化老年人就醫環境，今年初醫院特成立了老年醫學科，通過從老年人的就醫管理、氛圍、環境、文化等方面入手多措並舉，結合腫瘤科安寧療護的試點，發展勢頭強勁，患者就醫感覺良好，醫院效率得到提升。今年10月份，醫院被作為市內優秀老年友善醫療機構推薦到省里參評。三是院內考核從深從嚴。每月一次的醫療質量督查，重點對各科室臨床危急值、學習記錄、科室質量、中醫特色優勢發揮以及十八項核心制度的落實情況開展實行動態監測，落實獎懲並一月一總結一通報；加強對臨床用藥的管理與考核，進一步加強了對科室用藥情況的審查，嚴格自費藥品審批，加大對超限用藥的處罰。

2、護理工作。今年，醫院根據《湖南省衛生健康委對優質護理驗收評價》要求，進一步全面最佳化優質護理服務質量，建立完善了管理組織體系，建立健全《護理制度彙編》等系列規章制度，引進了護理助手管理系統，對護理質量的各項指標利用網路進行科學的管理及分析。進一步加強了護士的素質教育，全面開展理論及專科技能訓練與考核工作，組織線上學習10次，參培率100%；現場培訓20場次；進行三基理論考核20場次272人次，合格率達90%以上。對新入職的11名護士進行了輪科培訓，上崗前均進行考核，合格率100%。為慶祝“5.12國際護士節”，醫院組織全體護士進行了黨史知識及中醫三基知識競賽，表彰了一大批優秀護理工作者。我院選送的兩位護理人員參加了縣衛健系統黨史知識競賽，分別取得了第一和第三名的好成績。

3、感控工作。全年共組織新冠肺炎感染防控等知識培訓共37次，分別於5月25日、11月12日召開醫院感染管理委員會議，與科室簽訂院感管理責任狀，每月對全院各科室、院感重點部門進行質控檢查。全年醫院共進行空氣、環境物表、透析液等微生物監測採樣828份，合格率99.98%；對I類手術、ICU重症監護病人定期進行目標性監測，除2例外科手術病人發生醫院感染外，其餘感染率均為0；全年共監測患者5890人次，發生醫院感染10例，感染率為0.17%，均及時進行分析、總結並進行改進；在多重耐藥菌監測中，共檢測出多重耐藥菌19株，無醫院感染患者；按照《醫療廢物管理條例》，對醫療廢物進行正確分類、交接、儲存、運送，全年共產生感染性廢物40304.675kg,損傷性廢物2448.34kg,可回收廢物中塑膠瓶6331.16kg,玻璃瓶6086.33kg，均交由衡興環保醫療廢物處置中心統一處置。通過全院職工的共同努力，認真落實疫情防控各項措施，堅決做到了院內感染零發生。

（2）從“嚴”管控，全力提升基礎建設

首先是繼續打好院內新冠疫情持久戰。進一步完善基礎設施建設，投資10餘萬元對發熱門診進行了全面改造，重新建造了腸道門診場地，購置了快檢核酸設備1台，負壓救護車1台，繼續多批次採購了紫外線消毒車、空氣消毒機等防控設備，為大門、住院部出口安裝了門禁系統。長期以來，由醫院班子帶領行政職能科室每天深入科室、基層進行防控措施的督查，每天一通報，即時整改。制定了疑似病例接診、轉診方案，聯合多部門進行了疑似病例轉診、疫苗接種異常反應救治預案演練5次，以提高全院工作人員疫情防控風險意識、疑似病例處置能力及疫苗接種異常反應救治能力。

其次是繼續配合全縣疫情防控調度。根據縣防控辦的統一部署，我院組織全縣基層衛生單位工作人員進行疫情防控知識及技能培訓2次；同時，我院PCR實驗室不僅承擔了本院和縣直屬單位定期核酸檢測任務，還承擔了縣域內16個鄉鎮衛生院送檢的核酸標本檢測，全年共檢測了7萬餘人次。為積極回響國家全員接種政策，醫院臨時搭建了新冠疫苗接種點，購置了相關配套設施設備，為全縣人民接種新冠疫苗2.2萬餘人次，院內職工100%完成了加強針的接種。

（3）從“新”著力，全力提升綜合發展實力

一是加大人才引進力度。今年來，我院共參加省、市各大型招聘會5次，院內舉行招聘考試2次。通過多渠道引進專業技術人才共21名，其中醫師10名，護士11名。同時，通過開闢綠色通道及系列招聘優惠政策，年內又與2名碩士研究生達成了聘用意向，在11月份成功引進腫瘤內科學科帶頭人1人，引進規培生3人。今年下半年，在縣衛健系統公開招聘衛生專業技術人員考試中，我院計畫招聘35人，目前已通過資格審查擬錄用30人，其中中醫學15人、臨床醫學4人、針灸推拿1人、醫學影像2人、護理7人、醫學檢驗1人、藥學2人、財會2人、計算機1人。綜合下來，醫院各個專業的技術人員均得到進一步夯實。二是加大人員培訓力度。全年共開展院內業務知識培訓20餘次，邀請省、市三甲醫院專家來院授課10餘次；組織疫情防控、三基等知識考核6次；選派業務骨幹參加學術會議培訓40餘次，派出5名醫務人員到上級醫院進修；鼓勵職工職稱晉升：7人通過高級職稱筆試，6人進行面試階段；22人通過初、中級職稱考試，其中中級職稱11人，初級職稱11人。

（4）從“細”謀劃，全力提升經濟運行質量

今年來，醫院認真進行年終決算和科學合理編制財務預算，結合二級公立醫院改革、績效考核以及經濟管理年評審等活動，醫院財務管理、成本核算等工作步上了新台階。一是全面加強了對所有採購項目的審核把關。全年來，除醫療設備外的所有項目均在湖南省電子賣場上公開、公平、透明採購，超過限額標準均辦理好政府採購備案。二是進行預算管理改革，加強成本核算。面對疫情形勢下的經濟狀況，醫院加強了預算支出的成本管控，在合理調度資金的前提下儘可能減少經費支出，最大限度提高資金的使用效率和效益。例如今年來，我院各科室申請大小設備維修達200餘次，其中大部分均由設備科、總務科工作人員自行維修解決。今年6月份，國家機關事務管理局、國家發展改革委、財政部聯合下文授予我院“節約型公共機構示範單位”榮譽稱號。

（5）從“實”發展，全力提升患者就醫環境

一是通過醫院微官網、公眾號等信息平台努力弘揚中醫特色文化，不斷宣傳醫院抗疫先進典型、傳播行業正能量。全年電子顯示屏更新播放關於創建衛生文明城市、安全生產、掃黑除惡、愛滋病日、無菸日、普法等宣傳內容達200餘次，積極營造各種活動氛圍；更新製作了標識、標牌、展架、海報等宣傳資料總計5300餘份；共發布醫院推文69篇，其中被縣內平台錄用9篇，市級平台錄用33篇，省級平台錄用12篇。二是完善、健全了醫院信息網路系統。作為全縣唯一職業健康監護醫院，及時將新的體檢系統套用上線，極大地方便了職業病體檢及健康體檢人員；今年下半年，國家醫保平台的更新上線，參保人員通過醫保電子憑證，在身份認證和授權、醫保掃碼支付等場景中均可使用，做到了“四統一”（系統統一、報付政策統一、編碼統一、目錄統一），逐步實現參保人員看病、結算“碼”上搞好，達到了從“患者跑腿”向“數據跑路”的高效服務轉變。

（6）從“全”完善，全面掌握意識形態主導權

值此中國共產黨成立100周年之際，醫院黨支部進一步在發展建設中發揮政治引領作用，導引幹部職工強化責任意識，增強職工的四個自信，帶領職工樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。同時，醫院組織黨員參觀了岳北農工會、夏明翰故居等黨性教育基地；指導工會、團總支、婦委會籌劃組織開展了“丹心學黨史巾幗促春耕”三八婦女節活動、慶祝建黨100周年“杏林芳華越千年”情景舞蹈劇編排、“黨的光輝照我心”紅色故事演講比賽、湖南省第二屆中醫藥科普中醫院針灸趣談輕喜劇等系列活動。

（7）重症監護病區擴建項目

20xx年我院項目支出核算內容為完成ICU重症室擴建建設支出。20xx年8月20日在我院官網上發布了ICU建設的設計邀請，9月8日對應邀報價的24家設計公司進行了評審，最終確定由中衡設計集團股份有限公司設計方案（甲級）。9月14日，該公司出具了ICU平面圖，9月16日完成了修改，並於當天通過了市衛健委的院感審核並備案；9月25日出具了ICU施工圖，9月26-28日僅用3天完成了第三方公司預算及財政評審；9月29日，在湖南省政府採購網上發布了《衡山縣中醫醫院重症監護病區改擴建工程政府採購項目競爭性磋商邀請公告》，10月26日開標，中標公司為湖南福臨建設工程有限公司，10月28日簽訂施工契約並於同日進場施工建設；10月30日確定湖南雁能設計研究有限公司為項目監理公司；11月2日《關於申請延期辦理重症監護病區改擴建項目報建手續和減免審批費用的報告》通過縣領導、縣住房和城鄉建設局審批；11月05日會議確定ICU負壓救護車採購參數；11月9日對ICU醫療設備採購進口產品進行專家論證，並於11月9日-11月10日通過縣衛健局、縣採購辦、市衛健委、市財政局審批，11月12日在湖南省政府採購網上發布了《衡山縣中醫醫院重症監護病區改擴建項目配套醫療設備器械一批政府採購項目公開招標公告》；11月9日在湖南省政府採購平台電子賣場發布了《衡山縣重症監護病區改擴建項目配套電梯採購及安裝項目邀請公告》，11月13日開標，中標公司為湖南京武機電科技有限公司；11月11日召開工程協調會議，建設方、施工方、監理方就施工內容、安全、現場管理進行討論，保證了工程有序推進；11月25日召開四方協調會，對施工進度、現場管理、材料變更進行了研討，按照剩餘時間施工方重新制定了進度計畫表；12月3日ICU醫療設備採購開標，分八個包八家公司中標，12月7日舉行簽約儀式，邀請了縣衛健局副局長周林華、縣發改局黨組成員廖國軍參加；20xx年1月26日ICU醫療設備通過專家驗收；20xx年2月24日重症醫學科正式運行；20xx年3月12日我院與南華大學附屬第二醫院危急重症醫學緊密型專科聯盟正式簽約。

ICU重症監護病區擴建項目填補了我縣急危重症救治能力不足短板，提高了我院疫情處置應對水平以及形成快速反應的調集機制，具備了發生局部聚集性疫情時較短時間內完成人群應急救助能力。

（8）、“三公經費”支出使用和管理情況

至20xx年12月止“三公”經費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%；公務用車購置及運行維護費支出決算0萬元，占0%；公務接待費支出決算0萬元，占0%。

五、績效評價工作情況

根據縣財政局20xx年直達資金支出績效管理目標任務的相關檔案精神，依照績效評價有關規定，本院成立了績效評價工作領導小組，並依據《部門整體支出績效評價指標表》、《部門整體支出績效評價基礎數據表》組織開展20xx年部門整體支出績效評價工作，採取座談等方式聽取情況，檢查基本支出、項目支出有關項目，收集整理支出相關資料，並根據各部門的報送材料進行分析，形成評價結論。

六、綜合評價結果

根據《部門整體支出績效評價指標》評分，得分95分，財政支出績效為“良”。

七、部門整體支出績效情況

至20xx年12月止，我院在縣委縣政府的正確領導及各級各部門的關心支持下，全院職工上下齊心，攻堅克難，始終堅持“一切以病人為中心”的服務宗旨，積極履行公立醫院的社會職能，順利地完成了各項工作，保障了單位正常工作運轉。通過加強預算收支管理，不斷建立健全內部管理制度，梳理內部管理流程，部門整體支出管理水平得到提升。規範使用項目資金，統籌推進項目進度，做到專款專用，無截留、擠占和挪用行為；制定了較為完善的財務內部控制管理制度，如《公務出差管理制度》《公務派車（租車）有關規定》《醫務人員外出進修、培訓管理規定》《藥品、設備、耗材採購管理制度》等，加強了審計科內部審計的監督力量，建立健全了財務會計內控制度；人員編制、三公經費無變動；預算執行比較到位；管理制度健全，資金使用合規。社會滿意度高，進一步提高了醫療服務水平，醫院建設又邁上一個新台階。

八、存在的主要問題

20xx年醫院做了大量的工作，取得了一定的成效，但是發展任務仍然艱巨。

（一）自20xx年突發的新冠肺炎疫情以來，醫院門診量、住院病人量大幅減少，收入斷崖式下降。面對嚴峻的疫情形勢，我院責無旁貸地加入了疫情第一線，按疫情防控要求，重新配置醫療資源，開設發熱門診，建立隔離病房，選派優秀醫務人員支援疫苗注射和核酸檢測，為了防範醫院交叉感染，醫院加大防控建設投入，導致醫院因防控成本支出大幅上升，運營成本大幅增加，自公立醫院改革取消藥品加成後於20xx年1月開始又全面取消耗材加成，醫療服務補償機制不足以彌補其虧損，無疑加速了醫院的經濟緊張。

（二）人才匱乏，成為醫院發展難題。新的無法補充，老、中、青人才梯隊嚴重斷層，迫切需要優秀學科帶頭人的加入，人才匱乏成為我院發展的一道難題。

（三）全國中醫醫院平均住院費用僅為綜合醫院費用的60%左右，中醫藥具有“簡捷、高效、廉價”等特點，在醫保政策方面對中醫的傾斜力度不夠，鼓勵選擇中醫治療，有效緩解人民民眾看病貴的局面。

九、下一年發展計畫

1、持續加強常態化疫情防控工作，嚴格落實各項防控措施，壓緊壓實疫情防控責任，把“外防輸入、內防反彈”作為工作重點，堵住一切可能導致疫情輸入和反彈的漏洞，織牢織密疫情防控防護網。

2、持續加強黨的建設，有力推進黨建在醫院工作中的引領作用。積極落實現代醫院管理制度建設，建立健全各項制度建設，加強人、財、物的管理，完善“三重一大”事項決策機制，強化院務公開，防範廉潔風險。

3、加強學科帶頭人的培養和人才引進力度，來年擬繼續引進學科帶頭人1-2名，尤其是要補齊急診急救能力這一業務短板，從而提高醫院綜合實力水平。

4、加強醫聯體和緊密型醫共體工作建設，充分利用省、市優質醫療資源，建立共建共享，做大做強腫瘤專科，力爭在1-2年內將其打造成省內重點專科。

十、其他需要說明的情況

無

醫院建設項目績效評價報告 篇26

一、部門概況

郴州市第四人民醫院始建於1959年，是一所集醫療、教學、科研、康復、保健於一體的國家三級綜合醫院，具有60餘年辦院歷史，是郴州市第一個通過國家胸痛中心認證的標準版胸痛中心，郴州市第一個通過國家認證的心臟康復中心，是湘南學院非直屬附屬醫院、湘雅醫院、省腫瘤醫院、省兒童醫院定點業務技術指導與協作醫院，是城鎮職工和城鎮居民醫保、工傷保險、鐵路職工醫保定點醫院，是白內障免費復明工程定點醫院，是全省助理全科醫生培訓基地。醫院占地90畝，其中院本部占地35畝，擁有醫療業務用房6萬平方米；城東分院占地55畝，建築面積3.5萬平方米。醫院現開放病床1000張，病房設施賓館化。主要業務範圍包括為人民身體健康提供醫療與護理保健服務、醫療和護理、醫學教學、醫學研究、衛生醫療人員培訓、衛生技術人員繼續教育、保健與健康教育。

蘇仙區編辦核定編制人數1120人，事業編制人數1120人，截止20xx年12月31日止職工人數1138人。其中高級衛生技術人才255人（從“三甲”醫院引進高級技術人才30餘人，均為市級學科帶頭人），中級技術骨幹400餘人，醫學碩士90餘人。

二、專項資金使用及管理情況

20xx年部門預算財政安排資金撥款15,813,284.60元，其中實際撥付到位13,921,352.50元，尚有1,891,932.10元未到賬。主要用於列支人員經費，包括職工的基本工資、養老、醫療、生育保險、職業年金、住房公積金。

20xx年部門預算財政基本支出安排資金15,813,284.60元，我院20xx年發放給職工的基本工資合計38,517,851.45元，為職工繳納社會保障費7,165,512.01元，住房公積金7,563,898.00元，我單位性質為財政差額補助事業單位，差額由我院自有資金負擔。

20xx年我院申報和批覆下達醫改藥品零差價財政補償項目經費2,122,000.00 元，經費尚未到位。該經費主要用於我院實行藥品零加成後的補償，目的`在於節省患者看病就醫藥品費用，帶動了醫院服務模式的轉變，提高民眾的滿意度。

20xx年11月23日收郴州市蘇仙區衛生健康局轉20xx年公立醫院綜合改革中央財政補助資金1,160,400.00 元。

20xx年根據上級部門的檔案要求，我院由財務科牽頭，各科室配合，對專項資金管理工作進行了責任落實，明確了管理人員和管理職責。

三、部門整體支出及項目支出績效情況

經濟性分析：預算財政撥款資金15,813,284.60元，在工作任務日益增長的情況下，預算控制和成本控制方面沒有超出預算成本。

效率性分析：根據我院20xx年的工作部署和開展醫療服務實際情況，今年各項績效目標高質量實施完成。

效益性分析：全年基本支出財政撥款應到位15,813,284.60元，20xx年實際到位13,921,352.50元，經費全部用於發放我院在職職工及退休人員的工資福利，其差額部分全由本院墊付發放，極大地提高了醫務工作者的工作積極性。

有效性分析：預算執行總體情況良好，完成全年預算目標。

可持續性分析：20xx年，全院職工在醫院領導班子的正確領導下，不忘初心，牢記使命，迎難而上。在提供基本醫療服務和推進公立醫院改革等各項工作中取得長足進步，經濟指標繼續向好，全年總收入613,009,170.78元，比去年增長1.32%。雖受疫情等因素影響，本年業務收入586,886,268.18元，比去年增長1.48%，但區財政給了我院較大的支持，財政各項補助收入26,683,135.98元。我院整合院內專科力量，提高醫療服務水平，全體職工將繼續努力，將我院建設成為大湘南地區區域醫療和教學科研及特色專科中心，實現全國縣（區）級綜合醫院百強“三甲”醫院的目標。

醫改藥品零差價財政補償項目申報資金尚未到賬，醫院資金壓力較大，主要在於醫院落實藥品零差率銷售後，藥品零售價格下降，有效緩解了患者“看病貴”問題，藥價明顯下降，民眾得到了實惠。醫院面臨資金壓力大，但我院本著公立醫院角度出發，臨床用藥趨向規範，從根本上解決了醫療機構“以藥養醫”問題，杜絕了大處方、過度用藥和過度治療等現象，特別是抗生素濫用現象得到有效遏制，合理用藥得到進一步規範，衛生行業作風建設取得實效，有效地減輕了民眾醫藥費用負擔，民眾滿意度不斷提高。維護了民眾的基本醫療衛生權益，促進社會公平正義，體現了基本醫療衛生的公益性。

四、存在的主要問題

醫改政策的實施，切實普惠到百姓就醫，但由於財政補助資金尚未到賬，醫院資金壓力相對增加。受疫情因素影響，就診患者有所減少，但隨著疫情防控工作常態化，醫院在人力成本和物資消耗方面承擔著較大的壓力。

五、改進措施和有關建議

培育新的經濟成長點，引進新技術力量，提升綜合救治能力，提高醫療服務水平，擴大醫院影響力。

制定科學合理的人員績效工資分配製度和計畫，重視人才隊伍建設，完善人事管理體系，組織開展能力提升培訓、人才引進等工作，提升我院科研教學水平。

努力擴展信息化在醫院套用的廣度和深度，全面提升醫院整體管理水平和運行效率，加速智慧型化醫院管理步伐和加強院內外交流平台建設。

進一步健全和完善財務管理制度，更新項目資金管理流程，使管理更加精細化、規範化，嚴格把控項目資金的使用，做好項目實施的跟蹤檢查工作。嚴肅單位人員作風，確保項目實施過程中，專款專用，實現項目績效目標。

醫院建設項目績效評價報告 篇27

一、關於病案首頁填報及上傳的要求

各地衛生健康行政部門(含中醫藥主管部門，下同)要加強住院病案首頁質量管理，提升首頁數據質量。全國三級公立醫院(含三級公立中醫醫院，下同)要按照要求認真完成住院病案首頁數據填報及上傳工作。

(一)規範使用20xx年修訂版住院病案首頁。各三級公立醫院要按照《衛生部關於修訂病案首頁的通知》(衛醫政發〔20xx〕84號)、《國家衛生計生委辦公廳關於印發住院病案首頁數據填寫質量規範(暫行)和住院病案首頁數據質量管理與控制指標(20xx版)的通知》(國衛辦醫發〔20xx〕24號)要求，規範填寫住院病案首頁，客觀反映住院期間診療信息。各三級公立中醫醫院要按照《國家中醫藥管理局關於修訂中醫住院病案首頁的通知》(國中醫藥醫政發〔20xx〕54號)、《國家中醫藥管理局辦公室關於印發中醫病案首頁數據填寫質量規範、質量管理與質控指標和質控考核細則的通知》(國中醫藥醫政發〔20xx〕1號)要求，規範填寫住院病案首頁，客觀反映住院期間診療信息。

(二)使用統一的疾病編碼和手術操作編碼。各三級公立醫院要全面啟用《疾病分類代碼國家臨床版2.0》(附屬檔案1)和《手術操作分類代碼國家臨床版2.0》(附屬檔案2)。其中各三級公立中醫醫院同時要全面啟用國家中醫藥局印發的'全國統一的中醫病證分類與代碼和中醫臨床診療術語(另行印發)，實現全國範圍內的疾病編碼統一和手術操作編碼統一。全國所有三級公立醫院要及時完成編碼字典庫的轉換工作，按照要求填寫病案首頁，確保數據採集的一致性和準確性。

(三)使用統一的上傳接口標準。全國所有三級公立醫院(不包括三級公立中醫醫院)及三級公立中醫醫院要分別按照三級公立醫院和三級公立中醫醫院首頁數據採集質量與接口標準(附屬檔案3、附屬檔案4)要求，準確上傳住院病案首頁數據至國家醫院質量監測系統和中醫醫療服務監測系統首頁信息採集平台，確保住院病案首頁信息上傳無誤。

(四)上傳內容及時間要求。全國所有三級公立醫院要在20xx年4月底完成上傳20xx、20xx、20xx年病案首頁數據，20xx年9月份完成上傳20xx年1—8月份的病案首頁數據，20xx年9月後每月完成上傳前1個月的病案首頁數據，20xx年1月15日前完成上傳20xx年全年病案首頁數據。

(五)加強住院病案首頁質量管理。各地衛生健康行政部門要充分認識提高住院病案首頁數據質量、編碼字典庫轉換的重要意義，建立協調推進機制，強化組織領導，保障住院首頁數據的上傳質量。國家病案管理質控中心、中國中醫科學院中醫藥數據中心、各省級病案管理質控中心要組織開展住院病案首頁質量督導檢查、醫療機構編碼轉換質量抽查，監督指導屬地醫療機構將首頁數據質控和上傳工作落到實處。

二、關於參與國家室間質量評價的要求

全國沒有參加國家室間質量評價的三級公立醫院要在20xx年7月底前完成國家室間質量評價工作，評估結果將納入20xx年績效考核(已參加的醫院評估結果將直接納入)。全國所有三級公立醫院要在20xx年12月底前完成20xx年度的國家室間質量評價工作，評估結果將納入20xx年績效考核。

三、關於參與電子病歷套用功能水平評價的要求

全國沒有參加國家衛生健康委電子病歷套用功能水平分級標準評估的三級公立醫院要在20xx年6月底前完成電子病歷套用功能水平分級標準評估，評估結果將納入20xx年績效考核(已參加的醫院評估結果將直接納入)。全國所有三級公立醫院要在20xx年12月底前完成20xx年度的電子病歷套用功能水平分級標準評估工作，評估結果納入20xx年績效考核。

四、關於上報麻醉和病理醫師工作科室的要求

在國家衛生健康委醫療機構、醫師、護士電子化註冊系統內，全國所有三級公立醫院要在20xx年6月底前完成麻醉和病理醫師工作科室填寫上報工作。

五、關於參與滿意度調查的要求

全國沒有參加國家衛生健康委滿意度調查的三級公立醫院需在20xx年4月30日至6月30日完成線上滿意度調查工作，評估結果將納入20xx年績效考核(已參加的醫院評估結果將直接納入)。全國所有三級公立醫院要在20xx年9月30日至12月31日完成20xx年度滿意度調查工作，調查結果納入20xx年績效考核。

六、關於使用操作手冊的要求

國家衛生健康委組織編寫了《三級公立醫院績效考核操作手冊(20xx版)》、國家中醫藥局組織編寫了《三級公立中醫醫院績效考核操作手冊(20xx版)》(2份操作手冊另行印發)，明確了績效考核所涉及指標的釋義。全國三級公立醫院要認真組織學習，按照操作手冊要求填寫數據，確保績效考核上報指標標準化、同質化、規範化。

七、其他要求

國家衛生健康委和國家中醫藥局將於20xx年6月1日正式開放全國三級醫院績效考核信息系統。全國所有三級公立醫院經系統認證登入全國三級醫院績效考核信息系統，直接上傳醫院績效考核數據。系統登錄有關事項另行通知。

醫院建設項目績效評價報告 篇28

一、部門總體情況

（一）部門概況

1.內設機構及人員編制

勐臘縣衛健局屬於正科級單位，下屬17個單位，編制894人。現有在編人員968名，局機關內設辦公室、財務規劃股、人事科教股、基層衛生股、醫政醫法政策法規股、防艾辦、疾控股、計畫生育家庭發展股等8個股室。20xx年末部門預算單位共18個，包括勐臘縣衛生健康局、勐臘縣衛生監督所、勐臘縣疾病預防控制中心、勐臘縣婦幼保健院、勐臘縣社區衛生服務中心，以及12家醫院和衛生院等。其中：財政全供給單位15個；部分供給單位3個。20xx年末勐臘縣衛健局及下屬單位（以下簡稱“各單位”，下同）實有人數2166人，與去年相比增加了441人，增長25.57%，增長的主要原因為：因新冠疫情影響，醫療單位新招聘醫護人員較多。

2.年度目標任務

（1）貫徹執行國家、省、州、縣有關衛生健康事業發展的法律法規和方針政策。

（2）協調推進深化醫藥衛生體制改革。

（3）制定醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。

（4）負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

（5）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。

（6）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。

（7）貫徹落實國家中醫藥法律法規、規章政策，擬訂中傣醫藥事業發展規劃和政策措施。

（8）推進全縣健康產業的發展，統籌實施醫養結合、醫體融合等健康政策。

（9）組織落實疾病預防控制規劃、國家免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。

（10）組織擬訂並貫徹實施基層衛生計生服務、婦幼衛生髮展規劃和政策措施。

（11）負責計畫生育管理和服務工作。

（12）組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施。

（13）建立健全愛滋病防治工作機制。

（14）開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動。

（15）指導勐臘縣計畫生育協會的業務工作。

（16）負責勐臘(磨憨)重點開發開放試驗區、中國寮國磨憨磨丁經濟合作區開發建設和管理中涉及本單位相關職能職責。

（17）完成縣委、縣政府、試驗區(合作區)黨工委、管委會交辦的其他任務。

3.年度重點工作

（1）醫療衛生與計畫生育管理事務

（2）加強基層醫療衛生機構建設管理

（3）提高公共衛生管理服務水平

（二）年度目標任務完成情況

勐臘縣衛健局20xx年在計畫生育管理、家庭醫生簽約工作、重點傳染病防控防治工作及各種人口家庭補貼等基本衛生公共服務工作等方面按時保質保量完成，疫情防控工作平穩有序開展，在規定時間內完成50個村衛生室標準化建設，積極推進健康扶貧、愛國衛生工作，提升了人民民眾的生活質量和健康水平。推進醫改工作、推進重點工程項目建設工作未能全部開展，進度相對緩慢。

（三）部門整體支出及管理情況

1.部門整體支出規模

20xx年總收入為68，350.35萬元，其中:財政撥款收入39，447.59萬元，事業收入28，359.19萬元，其他收入543.57萬元；比20xx年增加3，324.70萬元；總支出為64，230.67萬元，比20xx年增加了3，262.83萬元。根據《勐臘縣財政局關於勐臘縣衛生健康局部門20xx年部門預算的批覆》（臘財社字〔20xx〕7號）檔案，20xx年下達的預算收入為18，377.03萬元，20xx年總收入為68，350.35萬元，總收入較預算收入增加49，973.32萬元，增長271.93%，收入增加的主要原因是年初預算僅預算縣級財政資金，事業收入28，359.19萬元，地方政府專項債券9，000萬元，其他收入543.58萬元未納入年初預算管理，調整預算資金12，070.55萬元。

2.資金使用方向和主要內容、涉及範圍

20xx年各單位總支出為64，230.67萬元，其中：基本支出40，559.78萬元，占總支出的63.15%；項目支出23，670.89萬元，占總支出的36.85%。

（1）基本支出

20xx年各單位基本支出40，559.78萬元，其中：工資福利支出23，025.10萬元、商品和服務支出14，361.06萬元、對個人和家庭的補助1，871.74萬元、資本性支出1，301.88萬元。

（2）項目支出

20xx年各單位項目支出23，670.89萬元，其中：公共安全支出0.56萬元、社會保障和就業支出111.52萬元、衛生健康支出16，870.21萬元、城鄉社區支出25.83萬元、農林水支出31.45萬元、住房保障支出9.45萬元、其他支出6，621.87萬元。

3.“三公經費”支出情況

（1）“三公”經費變動情況

20xx年各單位三公經費決算總額5.32萬元，其中：公務用車運行維護費4.92萬元、公務接待費0.40萬元；比20xx年三公經費26.56萬元減少-21.24萬元，分別是：公務用車購置費減少20萬元、公務用車運行維護費減少0.90萬元、公務接待費減少0.34萬元。減少主要原因是20xx年無車輛購置，各單位嚴格執行公務用車制度，嚴控公務用車支出。

（2）“三公”經費控制情況

20xx年各單位三公經費決算總額5.32萬元，其中：公務用車運行維護費4.92萬元、公務接待費0.40萬元；比年初預算總額33.46萬元減少28.14萬元，分別是：公務用車運行維護費減少6.62萬元、公務接待費減少21.52萬元，減少原因是各單位嚴格執行公務用車制度，嚴控公務用車支出，厲行節約，減少支出，嚴格執行接待費開支範圍、開支標準等有關規定，不搞超規格接待。

4.預算執行情況

預算執行進度均達到相關規定要求，在年度預算執行中，預算完成率349%，由於醫療單位事業收入、地方政府專項債券等資金未納入年初預算，預算調整率為249.52%，勐臘縣衛健局及時開展20xx年度部門整體績效自評工作，自評程式規範，編制基本完整的自評指標體系及評分表，得到評價結果等級，但不足之處是未按相關要求編寫內容完整的自評報告，未見績效運行監控資料，未能從績效目標實現程度和預算執行進度兩方面實行“雙監控”工作。

5.部門制度建設情況

勐臘縣衛健局制定《三重一大議事規則實施細則》《預算業務管理制度》《勐臘縣衛生健康局財務管理制度》《建設項目管理制度》等相關制度，規範管理工作。

6.資產管理情況

（1）資產管理制度的建立及執行情況

勐臘縣衛健局根據《勐臘縣行政事業單位國有資產使用管理實施細則》《勐臘縣行政事業單位國有資產處置管理實施細則》等細則辦法，制定《勐臘縣衛生健康局資產管理制度》《勐臘縣衛生健康局財務管理制度》“三、財產物資管理固定資產統一由規劃財務股管理，應建立健全管理帳卡……”等制度，局國有資產實行“統一負責、分工協作”的管理機制、資產管理股室、使用處室和財務股室各司其職、共同保障資產的完整與有效利用，固定資產、辦公用品、會議用品的管理和保障，統一對單位國有資產實行綜合管理，負責辦理資產的購建、驗收、領用、維修、調撥、移交、處置等相關審批事宜；建立健全資產登記冊，編制資產編號、資產台帳及卡片等實物檔案資料；對資產進行定期清查、不定期檢查，提出盤點（盈虧報廢等）處理建議。

各使用股室作為日常使用與保管資產的直接責任單位，負責本處室資產的保管、保養與維護等，財務處負責本局國有資產的價值管理，建立健全資產核算制度，參與資產的採購、驗收、移交等工作，積極參與並配合資產的清查盤點工作，負責資產統計，保證資產的安全和完整等。對報廢、增減的固定資產，由使用股室提出書面申請，經規劃財務股審核後，按資產處置相關規定辦理。財務人員定期對固定資產進行盤點，做到賬物相符，確保固定資產安全。

（2）資產管理情況

截至20xx年12月31日，各單位資產原值合計53，884.83萬元，其中：固定資產53，003.13萬元、無形資產881.70萬元，固定資產累計折舊25，241.72萬元，固定資產淨值27，761.41萬元。資產增減變動幅度具體如下：

①固定資產原值53，003.13萬元，較上年44，555.92萬元增加8，447.21萬元，增幅18.96%，其中：土地、房屋及構築物19，480.51萬元，較上年18，495.92元增加984.59萬元，增幅5.32%，通用設備5，598.76萬元，較上年3，682.89元增加1，915.87萬元，增幅52.02%，專用設備27，330.37萬元，較上年21，853.53萬元增加5，476.84萬元，增幅25.06%，文物和陳列品2.81萬元，較上年增加100%，家具、用具、裝具及動植物590.68萬元，較上年523.57萬元增加67.11萬元，增幅12.82%。

②無形資產原值881.70萬元，較上年311萬元增加570.70萬元，增幅183.50%。

經過現場評價，縣衛健局、縣人民醫院、縣疾控中心、勐滿、磨憨及勐臘鎮衛生院未對固定資產進行定期盤點。

7.績效情況

部門職責職能方面，設定7個部門職責職能完成情況績效指標中，持續加強人才隊伍建設，做好計畫生育管理工作，完成家庭醫生簽約服務工作，簽約率不低於93%；做好重點傳染病防控防治工作，按時按標準兌現獎勵補助，健康知識講座教育宣傳工作等6個績效指標已完成；深化醫藥衛生體制改革，推進醫改工作1個績效指標部分完成。項目推進方面，設定7個項目支出完成情況績效指標中，疫情防控平穩有序，村衛生室標準化建設，推進健康扶貧工作，開展愛國衛生運動共4個績效指標已完成，推進三項重點工程項目建設3個績效指標部分完成。

（四）績效評價結論

勐臘縣衛生健康局20xx年部門整體支出績效評價綜合得分84.5分，等級為“良”。綜合評價結論如下：部門履職效果整體較好，但存在三個重點項目建設實施進度緩慢，地方專項債券資金閒置等問題。

二、存在問題及原因分析

（一）重點項目建設進度緩慢，地方專項債券資金閒置

勐臘（磨憨）重點開發開放試驗區醫院建設項目於20xx年8月27日正式開工建設，截至20__年6月28日，已完成住院樓、門診樓、醫技樓混泥土澆築主體封頂，正在進行主體樓裝修設計工作，勐臘縣衛健局20xx年-20xx年收到2.90億元，累計完成專項債券資金支付15，212.51萬元，累計支出率52.46%，剩餘13，787.49萬元未支付閒置，其中：20xx年6月收到地方專項債券資金2億元，支出11，852.50萬元，支出率59.26%。20xx年9月收到20xx年第二批次地方政府專項債券2，000萬元，已全部支付完成，支出率100%；20xx年11月收到20xx年第三批地方政府專項債券7，000萬元，支出1，360.01萬元，支出率19.43%。

（二）預算績效管理工作待加強

20xx年中央財政醫療救助補助資金項目預算執行過程中，績效監控工作應加強，建立監控機制，績效目標執行有偏差及時更正，未形成規範的績效自評報告，僅編制項目支出績效自評表，績效自評工作待規範。

（三）財務管理方面

1.資金流向不一致

勐臘縣衛健局支付防疫工作人員的餐費、住宿費支個人賬戶，發票開具方為對公賬戶名稱，如20xx年1月縣衛健局支付個人隔離安置點工作人員住宿費1.90萬元，發票開具方為勐臘縣景悅商務酒店；20xx年1月縣衛健局支付個人隔離安置點工作人員餐費6.36萬元，發票開具方為勐臘銀和餐廳等。

2.報賬不及時

20xx年9月20號憑證支付專項行動宣傳單製作費5，550元，後附勐臘縣超凡廣告開具發票，發票開具日期為20xx年12月23日；支創衛戶外標識費用66，055元，後附勐臘飛程廣告裝飾經營部開具發票，發票開具日期為20xx年11月17日，發票跨期，費用報銷不及時。20xx年11月20號憑證支勐臘縣老齡協會景洪分會20xx年度費用核銷，其中核銷餐費5200元，發票為20xx年10月24日景龍園開具；核銷餐費810元，發票為20xx年12月16日昆明市西山區水灣寨餐廳開具，發票跨期，費用報銷不及時。

（四）公務用車燃料費未按實際使用情況分期作為費用核算

20xx年4月10號憑證支付公務用車油費充值費用1萬元，直接一次性計入“業務活動費用”科目核算，未按實際用油進行分攤處理。20xx年7月27號憑證支付支公務用車油卡充值費4，500元，通過“業務活動費用行政運行公務用車運行維護費公務車運行費”直接確認費用，未按實際使用情況分期作為費用。

三、建議

（一）加快項目建設進度

加快項目建設進度，加快專項債資金使用進度，避免造成專項債“重發行、輕管理”的情況出現，對專項債項目資金績效實行全生命周期管理，涵蓋事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價管理、評價結果套用等環節，實現“舉債必問效、無效必問責”，執行《關於加強政府投資基金管理提高財政出資效益的通知》（財預〔20xx〕7號）的檔案要求，推動提升債券資金配置效率和使用效益，提高專項債資金效益。

（二）加強績效自評工作

建議按照《勐臘縣縣級部門預算績效運行監控管理暫行辦法》（臘財字〔20xx〕36號）《勐臘縣財政局關於印發勐臘縣項目支出績效評價管理實施辦法意見的通知》（臘財字〔20xx〕116號）等檔案要求，切實履行預算績效管理主體責任，健全預算績效管理操作規範和實施細則，加強預算績效管理制度建設，從工作實際出發，建立健全符合單位自身的各項績效管理制度、辦法及管理流程，積極推進績效自評工作，規範編制績效自評報告，確保自評報告內容完整真實。

（三）加強項目績效跟蹤

按照《中共中央國務院關於全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20__〕34號）《勐臘縣縣級部門預算績效運行監控管理暫行辦法》（臘財字〔20xx〕36號）等檔案要求，運用內部審計等手段強化項目及項目資金的全過程管理，制定項目績效跟蹤機制，對存在嚴重問題的政策、項目暫緩或者停止預算撥款，督促整改落實。對項目的績效運行監控實行全覆蓋，推進全面實施預算績效管理工作，確保全面實施預算績效管理各項改革任務落到實處，不斷提高財政資源配置效率和使用效益，建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，做到“花錢必問效、無效必問責”，大幅提升預算管理水平和政策實施效果。

（四）規範賬務處理工作

加強資金使用，規範資金報銷，及時報賬，嚴格執行《政府會計制度》要求，規範賬務處理，發生待攤費用時，按照實際預付的資金，財務會計借記“預付賬款”或“待攤費用”科目，月底按照實際發生油卡消費時，根據實際使用金額，借記“單位管理費用”科目核算。

四、整改

按照《勐臘縣委勐臘縣人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》（臘發〔20xx〕12號）要求，現將“勐臘縣衛生健康局20xx年度部門整體支出重點評價結果通知書”（見附屬檔案1）送達你們，請按評價結果通知書的整改建議進行整改，並於收到檔案之日起2個月內，將“整改結果報告書”（見附屬檔案2）一式兩份報送縣財政局。

醫院建設項目績效評價報告 篇29

一、部門（單位）基本情況

（一）概況。包括主要職責職能，組織架構、人員及資產等基本情況。當年部門（單位）履職總體目標、工作任務。

武定縣白路鎮衛生院位於武定縣白路鎮108國道貫穿而過，距離縣城62公里，占地5.35畝，主要醫療設備有B超、心電圖機、心電監護儀、血球分析儀、全自動生化分析儀、中藥離子導入儀、中藥熏蒸機、煎藥機、針灸專業設備、急診急救搶救設備等，下設綜合醫療科、藥劑科、公共衛生科、婦產科門診、檢驗科，超聲心電圖室、中醫科等業務科室，能開展簡單外科、順產接生、中醫診療和理療服務、各種常見病、多發病診治及危急重症搶救治療。開設病床20張，病床使用率達80%以上，主要進行基本醫療服務和基本公共衛生服務。

全鄉鎮共10個行政村（其中白路村就在鄉政府所在地，其醫療服務由衛生院負責實施與開展），設立村衛生室9家，村醫18人，擔負著全鎮人口的醫療衛生服務、基本公共衛生服務以及其他公共衛生服務工作。

納入20xx年部門預算編報的單位共1個，即武定縣白路鎮衛生院，為財政全額撥款的事業單位。

在職人員編制17人，其中：事業編制17人。在職實有17人，其中：財政全供養17人。

離退休人員4人，其中：離休0人，退休4人。

車輛編制1輛，實有車輛1輛。

當年單位履職總體目標、工作任務是進一步貫徹執行衛健工作的方針、政策和法律法規；進一步保持醫療業務穩定增長；進一步完善各項管理制度，規範醫療行為，確保醫療安全，提高醫療質量，確保患者滿意；提高基本公共衛生服務項目均等化水平，規範公共衛生服務行為，推進基本公共衛生服務項目開展，全面完成20xx年度基本公共衛生服務項目的各項任務指標；統籌規劃衛生院及下轄各村衛生室的各項服務能力提升工作。

（二）部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況。

按照“統一領導、分級管理；積極試點，穩步推進；程式規範，重點突出；客觀公正，公開透明”的原則宣傳績效理念，培育績效文化。基本構建起“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有套用”的預算績效管理機制和覆蓋預算管理事前、事中、事後全過程的預算績效管理體系，有效促進了財政資金使用績效的提高。

項目資金績效目標申報實現全覆蓋。積極拓展預算績效管理各環節工作的廣度和深度，實現預算績效管理在預算部門全面覆蓋管理。本年度所涉及的收入及項目均納入預算績效管理，共申報績效目標6個，涉及財政資金111.44萬元。

（三）部門整體支出績效目標設立情況。

進一步推進部門整體績效評價全覆蓋。按要求對我院整體支出績效目標以及項目支出績效目標的設定情況；部門資金投入、預算執行和管理情況；為實現整體支出和項目支出績效目標所制定的制度、採取的工作措施；部門職責履行情況及效果；部門開展預算績效管理情況；社會公眾滿意度等方面進行綜合評價，全面反映我院整體支出情況。

推進績效信息公開。加強預算績效信息發布管理制度建設，完善績效信息公開機制。財政重點評價報告在政府入口網站公開，逐年擴大向社會公開績效信息的範圍，回應社會關切，接受社會監督。

（四）部門整體收支預算及執行情況。

我院20xx年年初預算344.09萬元，其中基本支出預算232.65萬元，項目支出預算111.44萬元。基本支出實際執行232.65萬元，用於上半年人員工資薪酬支出、日常辦公經費運轉支出等；項目支出實際執行111.44萬元，本年共申報績效目標項目6個，分別是基本公共衛生服務項目、愛滋病防治項目、基本藥物制度補助項目、建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約服務項目、省級基本藥物制度鄉村醫生補助項目、鄉村醫生養老保險省級補助項目。

（五）嚴控“三公經費”支出情況。

武定縣白路鎮衛生院20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為2.0萬元，支出決算為2.0萬元，完成預算的100%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預算的0%；公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元，完成預算的100%；公務接待費支出決算為0萬元，完成預算的0%。20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數等於預算數。

20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數與20xx年一致，主要是公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價的目的。

通過項目績效自評，了解資金使用是否達到了預期目標，資金管理是否規範，資金使用是否有效，檢驗預算支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結經驗，改進管理措施，有效提高資金管理水平和使用效益。

（二）自評組織過程。

1、前期準備。

根據《武定縣財政局關於開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的通知》，單位領導高度重視，確定績效評價組成員並對績效評價組成員進行培訓，結合單位實際明確了評價的實施方式、目的、內容、依據、時間及要求方面的情況。

2、組織實施。

根據年度財政財務收支狀況、單位職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等，圍繞年初制定的整體支出績效目標任務開展自評，撰寫自評報告。

三、評價情況分析及綜合評價結論

（一）投入管理情況

本年度共投入344.09萬元，其中基本支出232.65萬元，項目支出111.44萬元，共申報績效目標項目6個。

（二）履職完成情況

門診服務人次及出院病人服務人次較上年有所增加；基本醫療服務水平及基本公共衛生服務水平顯著提高；確保在本年度完成各項指標工作；基本費用總成本控制在344.09萬元左右。

（三）履職效果情況

確保轄區內基本醫療服務及基本公共衛生服務工作的順利開展。

（四）社會滿意度及可持續性影響

體現政策導向，保障基層衛生工作長期平穩進行；努力提升相關部門及民眾對轄區內醫療衛生服務及基本公共衛生服務工作的滿意度。

四、存在問題及整改情況

（一）主要問題及原因分析

1、部門預算編制的科學化、精細化有待提高。目前，部門預算編制要求功能科目細化到項級，經濟科目細化到款級，但在實際編制過程中，由於有的預算支出項目具有預測性和不確定性等特點，造成實際支出與預算編制不符，需要對預算進行調整。

2、預算績效管理工作相對滯後。近年來實施財務精細化管理後，我院預算編制工作由財務人員統籌，財務工作者除應對單位日常工作及財務管理外，無更多精力承擔預算項目績效管理培訓、預算編制審核和預算管理績效跟蹤管理。

（二）整改情況

一是增強部門績效管理意識，強化績效管理工作隊伍建設。對部門全體人員開展預算績效管理培訓，培訓內容涵蓋前期績效目標編制、過程績效跟蹤、後期績效自評及結果套用等方面，增強部門人員預算績效管理意識，提高預算績效管理工作質量，進一步推進部門預算績效管理工作。二是進一步加強財務規範化管理，增強內部預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制和績效評估。三是對本單位當年度的各項工作開展做到心中有數，統籌安排，合理配置，不斷完善支出結構，提高資金使用率，進一步完善預算管理體制，加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標完成。

五、績效自評結果套用和公開情況

績效考核定在一定期間內科學、動態地側重工作狀況和效果的考核方式，通過制定有效、客觀的考核標準，對員工進行評定，以進一步激發員工的積極性和創造性，提高員工工作效率和基本素質。

績效考核使各級管理者明確了解下級的工作狀況，通過對下級在考核期內的工作業績、態度以及能力的評估，充分了解醫院職工的工作績效，並在此基礎上制定相應的薪酬調整、人事變動等激勵手段。

六、主要經驗和做法

不斷健全完善各項預算管理制度，根據新形勢和新要求，結合不斷出台的各項制度，制定和修訂預算管理的各項制度，強化資金的預算、管理和使用，正確執行財務制度，嚴格按照政府會計制度維護財經紀律和財政法規，確保資金專款專用，切實發揮資金使用效益，加強績效管理，落實資金管理措施，加強事前審核，達到事前控制的目的，理順資金管理體系，切實做到規範理財，實行動態管理，定期開展資金執行情況的檢查。

七、其他需說明的情況

無

醫院建設項目績效評價報告 篇30

一、領導高度重視，成立自查領導小組

於4月19日召開了醫療機構整頓工作會議，學習貫徹《x市20xx年基層醫療機構集中整頓工作實施方案》，全院醫務人員開展醫療衛生法律、法規學習，把《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《護士條例》、《處方管理辦法》、《病曆書寫規範》等規範和學習列入對工作人員的績效考核中。成立院長為組長，副院長為副組長，各科室負責人為成員的領導小組，就衛生院規範依法執業提升醫院管理水平開展自查自糾。

二、堅持依法執業，規範執業範圍

1、衛生院各科室嚴格按照《醫療機構執業許可範圍》從事執業活動，無超診療科目行醫現象。

2、衛生院現有工作人員48人，執業醫師、執業助理醫師13人，執業護士14人、藥劑師6人、醫學影像技術人員2人、檢驗技術人員1人，嚴格無證及非衛生技術人員單獨從事醫療活動。

3、衛生院會診嚴格按《醫療外出會診管理暫行規定》執行。

4、沒有違法、違規發布醫療廣告

5、取締未經許可擅自開設的口腔科門診。

6、規範醫療文書的書寫與管理，醫療文書及時、準確、完整、規範。病歷、處方、護理記錄必須照衛生部制定的`《病曆書寫基本規寫，並在規定的.時間內完成，不得隨意變更格式或簡化項目、內容、不得延誤完成時間。范》、《中醫病曆書寫基本規範》、《處方管理辦法》等進行規範書

三、認真落實基本藥物制度

衛生院全部藥品均為國家基本藥物，轄區服務站和村衛生室藥品供應由醫院統一網上採購配發，實行零差率銷售，無假劣、過期、失效藥品。

四、落實消毒隔離制度，杜絕感染事故發生

嚴格執行注射操作規程，做到“一人一針一管一用一消毒”，杜絕醫療用品復用。定期開展消毒與滅菌效果檢測，並建立記錄。嚴格落實醫院感染和傳染病報告制度。所有一次性使用醫療用品用後做到了浸泡消毒、毀型後進行無害化消毒、焚化處理，並有詳細的醫療廢物交接記錄，無轉賣、贈送等情況。

總之衛生院對規範執業高度重視，狠抓落實進一步規範執業行為，為提高醫療質量打下紮實的基礎。