州政在人大會上的工作報告

(三)狠抓新農村新牧區建設。全面落實各項強農惠農政策,統籌支農扶貧專項資金3.7億元,帶動整合各類資金11.56億元,組織實施了213個讓農牧民直接受益的水利、鄉村道路、保障性住房、新農村新牧區示範點等工程。投入扶貧開發資金1450餘萬元,在20個村實施整村推進和異地搬遷扶貧項目,惠及2300多戶8600多人。特色農牧業發展步伐加快,枸杞、馬鈴薯、蔬菜等特色作物比例達到79%,較上年增加6個百分點。絨山羊和氂牛生產基地建設、藥業等龍頭企業建設、40家專業合作社規範化建設、茶卡活畜和枸杞交易市場建設穩步推進,產業化經營輻射帶動能力進一步增強。訂單作物達到4.5萬畝,訂單牛羊達到26萬頭(只),分別增長40.6%和4%,一批具有品牌優勢的農畜產品走向省外市場。第一產業增加值達到7.37億元,較上年增長6.9%。實現勞務輸出8.25萬人(次)、勞務收入2.17億元,雙雙創歷年新高。村級規劃和村莊整治取得實效,84個村“三合一”規劃全部完成,農牧區“六亂”得到有效治理。“百企聯百村”活動深入開展,落實了一批共建項目和資金。繼續實施退耕還林、三北防護林等工程,加快青藏鐵路、315國道綠化帶建設,大力推廣節水灌溉技術,林業和生態建設成效明顯。

(四)積極推進改革開放。繼續深化國有資產管理體制改革,大頭羊煤礦股份制改革順利推進,企業法人治理結構趨於完善。國有產權交易市場得到初步規範,省產權交易中心業務延伸到。中小企業融資體系建設紮實推進。州縣政府機構改革全面啟動,州對下財政管理體制逐步完善。農牧區綜合改革繼續深化,集體林權制度改革試點成功,、初始水權分配改革穩步推進。土地、草場經營權流轉步伐加快,全州土地、草場流轉面積分別達到5萬畝和486萬畝。堅持“走出去”與“請進來”相結合,通過積極參加“青洽會”、“西洽會”,成功舉辦“寧波推介會”、“柴推會”,累計簽約項目53個,協定金額441億元,到位資金60億元,招商項目開工率達到41.5%。與北京海淀區等友好地區和湖南大學等科研院所的合作交流日益廣泛深入。

(五)千方百計辦實事惠民生。全力抓好城鄉居民社會保障、勞動就業、教育、衛生、文化體育、住房保障等民生工程建設,以改善民生為重點的社會建設投入達到前所未有的33億元,占財政總支出的75%。統籌促進各類人員就業,新增城鎮就業5588人。城鎮居民醫療保險、工傷保險和新農合覆蓋面進一步擴大,大學生納入城鎮居民醫保範圍,參合農牧民醫藥費實現了墊付直報;企業職工基本養老金普遍提高,新型農牧區養老保險全面推開;城鄉困難群體低保實現應保盡保。教育經費保障機制更趨完善,義務教育實現全部免費,高中階段困難家庭學生得到資助,中國小公用經費標準進一步提高;改擴建中國小7所、實施中國小抗震加固項目39個、建設標準化塑膠操場12個;職校新址綜合教學樓基礎工程基本完工。完成 63個“農家書屋”、20個農民體育健身工程、2500套廣播電視村村通和、、的文化“進村入戶”工程。第二屆民族文化藝術節系列活動成功舉辦,在歌曲、電影、攝影、繪畫等方面收穫5項藝術成果,豐富了民眾文化生活。醫療衛生體制改革有效推進,在全省率先實行了縣以下公立醫療機構藥品零加成;農牧民健康體檢建檔率達到92%;甲型流感等傳染病防控取得明顯成效。人口和計畫生育工作成效顯著,人口自然增長率控制在8.7‰。開工建設城鎮保障性住房3750套、遊牧民定居工程2550戶、農村危房改造700戶、災後重建3400戶,超額完成年初目標。至此,我們在州屆人大五次會議上向全州人民承諾的實事,全部得到兌現!