（六）切實提高行政能力。積極開展學習實踐科學發展觀活動，通過深入思考和認真整改，解決了一批民眾反映的難點、熱點問題。並以此為契機，圍繞全州改革發展穩定的重大問題，組織工作組深入基層調研，赴發達地區考察學習，進一步明確了加快發展的思路，及時制定了一系列推動科學發展的政策措施；組織相關部門深入各地和企業現場辦公，幫助解決項目建設、生產經營等方面的困難，有力推動了各項工作。完善政府常務會議規則，深化行政審批制度改革，健全重大決策事項公示制和聽證制，大力推進政府信息公開，健全應急機制，社會管理和公共服務水平進一步提高。認真執行人大及其常委會決議，堅持重大事項向人大常委會報告和向政協通報制度，自覺接受人大政協監督；認真辦理代表建議、意見和委員提案，辦結率達到100%。全面落實廉政建設責任制，加強了對行政權力的監督和制約。深入開展民族團結進步創建活動，切實加強藏區維穩和社會治安綜合治理，健全矛盾糾紛排查化解機制，進一步鞏固了民族團結、社會和諧穩定的局面。
此外，國防教育深入人心，雙擁共建廣泛開展。統計、外事、氣象、地震、檔案、史志、慈善和殘疾人、老齡等各項工作都有了新發展。
各位代表，在困難形勢下能取得這些成績，是省委、省政府和州委堅強領導的結果，是州人大、州政協監督支持的結果，是全州各族人民團結奮鬥的結果。在此，我謹代表州人民政府，向工作在全州各條戰線的廣大幹部民眾，向駐州部隊指戰員、武警官兵和中央、省駐州各單位，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全州經濟社會發展還存在不少困難和問題。一是金融危機的影響仍在延續，能源、原材料產業回暖滯後，部分企業生產經營還比較困難，經濟企穩向好的基礎還不穩固。二是產業結構不合理，增長方式比較粗放，非資源型產業尤其是服務業發展滯後，多元發展、多極支撐的產業體系尚不健全。三是城鄉居民收入差距較大，地區間發展不平衡，社會事業發展相對滯後，統籌發展和改善民生的任務依然艱巨。四是政府機關服務還不到位，少數部門服務意識淡漠，執行力不強。對此，我們要高度重視，採取有效措施，認真加以解決。
二、年政府工作總體要求和主要任務
年是實施“”規劃的最後一年，做好今年的各項工作，對全面完成“”目標，為“xx”發展奠定良好基礎至關重要。當前，巨觀環境不確定、不穩定因素依然很多，我州經濟回升動力依然不足。但是，國家繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，啟動西部大開發第二個十年計畫，支持等省藏區加快發展，有助於我們爭取更多支持，加強薄弱環節，解決自身難以解決的問題。尤其是省委、省政府對發展寄予厚望，積極支持循環經濟試驗區和城鄉一體化示範區建設，有利於我們搶抓機遇、加快發展。同時，經過多年努力，自身的發展條件明顯改善、體制環境不斷最佳化、新的增長點正在形成，為繼續推動發展打下了良好基礎。總的來看，我們面臨的形勢複雜多變，擁有的機遇也十分難得。我們既要增強憂患意識，把困難估計得更充分一些，把措施準備得更周密一些；更要增強機遇意識，堅定必勝信心，全力以赴打好圓滿完成“”規劃的攻堅戰。