州政在人大會上的工作報告

今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委十一屆七次全會精神,按照州委的部署,深入貫徹科學發展觀,堅持把保持經濟平穩較快發展作為首要任務,把轉變經濟發展方式作為主攻方向,把提高民生水平作為重要目標,把加快項目建設作為重要手段,全力推進循環經濟試驗區和城鄉一體化示範區建設,努力踐行速度,推動跨越式發展,繼續改善民生,促進和諧,全面完成“”目標任務。

按照上述總體要求,今年全州經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長14%;全地區固定資產投資增長15%;財政一般預算收入增長16%,城鎮居民人均可支配收入增長10%,農牧民人均純收入增長15%;社會消費品零售總額增長15% ;城鎮登記失業率控制在3.5%以內;人口自然增長率控制在9‰以內;萬元gdp能耗降低6%以上。

在工作中要牢牢把握以下幾點:一是牢牢把握推動發展的主攻方向,加快發展循環經濟,促進產業轉型升級;二是牢牢把握推動發展的著力點,加大投資規模與最佳化投資結構並重,提高居民收入與刺激消費並舉;三是牢牢把握推動發展的根本動力,繼續深化重點領域和關鍵環節改革,提高對外開放水平;四是牢牢把握推動發展的目標,著力保障和改善民生,促進和諧社會共建共享;五是牢牢把握推動發展的基本方法,統籌城鄉區域協調發展,加快城鄉一體化進程;六是牢牢把握推動發展的組織保障,深入推進政風建設,不斷提高行政效能和服務水平。

今年要著重抓好以下幾個方面的工作:

(一)加快循環經濟試驗區建設,推動跨越式發展。以《循環經濟試驗區總體規劃》的審批實施為契機,健全試驗區管委會機構和職能,加快構建鹽湖化工、油氣化工、煤化工、有色金屬、特色生物、新能源開發六大循環產業體系。

壯大優勢產業。以構建循環經濟模式為目標,調整最佳化產業布局和產業結構,著力在加快產業融合、培育產業集群等方面取得新的突破。在傳統產業領域,重點抓好鹽湖集團百萬噸鉀肥綜合利用項目二期、五彩礦業110萬噸純鹼等續建項目。做好中浩公司60萬噸甲醇等項目的投產試車工作。開工建設鹽湖集團10萬噸金屬鎂、中航馬海湖25萬噸氯化鉀等項目。積極推進慶華集團120萬噸球團項目建設。在新興產業領域,加快建設獲得省發改委批准的12個光伏電站項目,力爭年內建成裝機14萬千瓦。

發展特色農牧業。最佳化農牧業布局和結構,鼓勵優勢產區集中發展枸杞、馬鈴薯、無公害果蔬種植和藏系羊、氂牛、絨山羊、高原淡水養殖,支持建設標準化生產小區,推進集約化生產。年內枸杞、馬鈴薯種植面積分別擴大到18萬畝和7萬畝。繼續扶持帶動力強的龍頭企業和運作規範的專業合作組織,積極引導組建農牧林業產業化集團,大力招商引進全國知名的農牧業大企業,提升產業化發展水平。儘快實施《生物資源加工利用產業發展規劃》和《州氂牛生物產業發展規劃》,提升枸杞、馬鈴薯、油菜和牛羊肉等產品加工能力,努力打造特色品牌。加快枸杞、茶卡羊、天峻氂牛等優勢產品的地理標誌認證,力爭在生態農畜產品品牌培育上實現新突破。

加快發展服務業。堅持市場化、產業化、社會化方向,落實鼓勵服務業發展的投資、用地、稅收和價格政策,促進服務業向規模化、品牌化、網路化發展。拓寬服務業發展的途徑,加快發展金融保險、科技研發、文體創意、工業設計、現代物流等產業。加強以、為重點的交通運輸、現代物流、信息技術公共平台建設,構建區域性貨物集散地。合理布局一批配送中心和商業網點,積極推進商貿服務、社區服務、家政服務、健康產業和公用事業。繼續實施“萬村千鄉”和“雙百”市場工程,完善適合農牧區消費特點的商品流通體系。加快實施旅遊發展規劃,大力開發培育旅遊景區景點、精品旅遊線路和旅遊產品,推動旅遊業穩步增長。