農村亂占耕地建房專項整治試點工作方案 篇1
為全面貫徹落實國務院農村亂占耕地建房問題專項整治工作電視電話會議精神，根據《自然資源部農業農村部關於農村亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發〔20__〕127號）和《福建省自然資源廳 福建省農業農村廳 福建省住房和城鄉建設廳關於開展農村亂占耕地建房問題專項整治試點工作的函》要求，決定在小湖鎮開展農村亂占耕地建房問題專項整治工作試點，特制定試點工作方案如下：
一、工作目標
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實生態文明思想以及關於堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神，提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以“零容忍”態度管住亂占耕地建房新增問題，依法依規處置存量問題，通過開展摸排工作，摸清全區農村亂占耕地建房底數，建立工作檯賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎。通過總結試點工作經驗，完善工作方案，推動全區農村亂占耕地建房問題得到有效整治。
二、試點鄉鎮
結合我區經濟發展和耕地保護情況，確定小湖鎮的小湖村和大湖村作為南平市建陽區試點鄉鎮試點村，由區自然資源局、區農業農村局、區住建局掛點指導開展試點工作。其他鄉鎮、街道辦事處同步開展全面摸排工作。
三、工作任務
採取“戶填報、村排查、鄉覆核、區核查、市督查”的方式，重點摸清20__年以來農村亂占耕地建房基本情況，包括新建、續建、擴建的住宅類房屋、公共管理和公共服務類房屋，工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類房屋的建設情況、使用情況、占地情況和審批情況，建立分類清楚、要素完整、內容準確的農村亂占耕地建設工作檯賬。對強占多占、非法出售等惡意占地建房的基本情況，應列入專門台賬管理。
針對摸排出的情況，分析存在的困難和問題，開展分類整治，探索可執行、可操作的解決方案，形成可借鑑、可推廣的經驗，為全區全面開展整治工作打好基礎。
（一）摸排範圍
本次摸排對象為20__年1月1日以來各類占用耕地建設的沒有合法合規用地手續的房屋。占用耕地是指以第二次全國土地調查（以下簡稱“二調”）最終成果資料庫上地類為耕地的土地，各年度為落實占補平衡等新增變更為耕地的土地，以及按耕地管理計入耕地保有量的其他農用地。對實際已經建設但因各種原因導致“二調”時調查為耕地的土地上建設的房屋，也要納入摸排範圍，但可以舉例說明。
（二）摸排類型
1.住宅類。逐棟摸清該類房屋項目類型（農村宅基地、農民公寓、農民新村、其他等），房屋形式（單門獨戶住宅、多戶成套住宅），建設主體（本村村民、非本村村民、城鎮居民、村集體、企業、其他主體），房屋建設使用情況（建設狀態、主要用途），該類土地違法情況（違法占地、違法批地、違法轉讓）、處罰情況等，最終形成住宅類農村亂占耕地建房問題工作檯賬。對屬於農村村民建住房的，判定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策，或是否滿足“分戶條件”，或是否屬於保障農村村民“戶有所居”需要，並說明原因。摸排結果和認定情況要予以公示。
2.公共管理和公共服務類。逐棟摸清該類房屋的實際用途，調查建設依據或原因，主管部門，建設主體，該類土地違法情況（違法占地、違法批地、違法轉讓）、處罰情況等，最終形成公共管理和公共服務類農村亂占耕地建房問題工作檯賬。
3.工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類。逐棟摸清該類房屋實際用途，調查建設依據或原因，主管部門，建設主體，該類土地違法情況（違法占地、違法批地、違法轉讓）、處罰情況等，最終形成產業類農村亂占耕地建房問題工作檯賬。
（三）分類施策
在摸排過程中，對於本村村民住宅，要重點判定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策，是否屬保障農村村民“戶有所居”需要，是否符合“分戶條件”。對於非住宅類房屋，要判定房屋用途、建設依據和要求建設該類項目的主管部門和處罰等情況。同時，對本地亂占耕地建房問題現狀，認真從法律政策、監管執法、審批保障等方面查找原因，弄清是否存在幹部搞權力尋租、貪污、腐敗等違紀違法問題。對頂風違法占用耕地建設實行“零容忍”，一律予以拆除、限期復耕，並對有關責任人嚴肅問責。對存量問題，按照“分步整治、分類處置”的原則，在深入調研基礎上，提出分類處置措施，依法依規穩妥有序推進整治工作。
（四）完善措施
探索落實農民建住宅計畫指標專項保障、村莊規劃中預留建住宅空間明確具體建設地塊等措施，切實保障農民建房用地剛性需求；研究完善農村村民住宅建設管理制度，探索多部門聯動的宅基地聯審聯批機制；落實宅基地管理的屬地責任，為農民提供便捷高效服務。
四、技術支撐
（一）信息數據來源
充分利用第二次全國土地調查最終成果資料庫及遙感影像底圖、20__—20__年度土地變更調查最終成果數據及遙感影像底圖、第三次全國國土調查本地區初步成果及有關遙感影像資料、20__—20__年度土地衛片執法圖斑、20__年和20__年一、二季度衛片執法圖斑、省自然資源廳“天上看、地上查、網上管”衛片執法動態監測圖斑、基本農田和永久基本農田資料庫、20__年以來新增耕地項目圖斑、農轉用審批備案資料庫、城鄉建設用地增減掛鈎項目備案資料庫、國家級自然保護地範圍等，結合農村宅基地和集體建設用地確權發證、地籍調查等相關工作成果，製作本區域內的摸排工作基礎資料，立即組織開展摸排工作。
（二）成果質量管控
建立嚴格的質量控制機制，充分採用公開、公示等方式，確保摸排結果真實、準確。各鄉鎮人民政府、街道辦事處要採取多種方式，層層把關，嚴格檢驗摸排成果。對發現存在弄虛作假等問題的，要堅決予以糾正，並嚴肅追究相關單位負責人和直接負責人責任。
五、時間安排
（一）工作部署階段。根據當地實際，各鄉鎮（街道）要進一步細化本區域摸排實施方案，統籌部署摸排工作，並將方案、掛點領導工作組名單、聯絡員名單於20__年10月14日前報送區局際協調機制掛點指導工作組，聯繫人：游文婷，電話：。
（二）組織實施階段。20__年10月12日，各鄉鎮（街道）應按本地區試點方案組織開展此次農村亂占耕地建房專項整治工作。
（三）成果提交階段。20__年10月30日前，各鄉鎮（街道）應將摸排工作情況，包括組織部署、採取措施、工作成效、存在問題及原因分析、意見建議等，形成書面材料，報送至區局際協調機制掛點領導工作組。
六、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領導。農村亂占耕地建房問題整治是一項重大政治任務，各鄉鎮、街道辦事處要提高政治站位，充分認識做好摸排工作的重要意義，把落實專項整治工作要求作為“四個意識”是否堅定、“兩個維護”是否牢固的.現實檢驗，做好摸排工作是順利完成專項整治工作的重要基礎。本次專項整治工作時間緊、任務重，成果質量要求高，各級各部門要精心組織，集中力量，採取有效措施，把試點工作抓實抓好；各鄉鎮人民政府、街道辦事處主要負責同志是第一責任人，要親自部署、親自推動；分管負責同志要親力親為，靠前指揮，狠抓落實。鄉各鎮、街道辦事處要建立對應的專門工作班子，加強對摸排工作的組織領導，確保責任、經費落實到位。
（二）聯動協調協作，狠抓監督管理。各鄉鎮、街道辦事處、各區直相關部門要加強配合協作，增強執法合力，形成強大的工作氛圍，對於新增的亂占耕地違法行為，要通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式堅決處置到位。自然資源、農業農村、住建等有關部門要建立健全信息互通、線索移交、成果共享等工作機制。各有關職能部門在摸排工作中，發現相關違紀違法問題線索，要及時向紀檢監察機關移送，嚴肅問責處理。
（三）精心組織排查，突出工作重點。按照專項整治工作試點實施方案，全面準備基礎資料，組織自然資源、農業農村、住建等部門和鄉鎮、街道辦事處、村（社區）等各級基層力量，全面排查本區域內亂占用耕地建房情況，調動公安戶籍管理部門核實調查出的住宅類違法用地主體的戶籍情況，並對摸排數據的真實性承擔責任。各級各部門要把工商資本下鄉違法占用耕地建房、基層幹部利用職權等強占多占耕地建房作為重點，突出對占用基本農田建房、強占多占耕地建房、在流轉買賣的耕地上違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立各種名目占用耕地違法建房、違反一戶一宅規定占用耕地建房、非法出售、違法審批占用耕地建房等亂占耕地建房行為的監督管理力度，做到早發現、早制止、早處置。
（四）嚴把成果質量，積極穩妥推進。要加強輿論宣傳，使廣大幹部民眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，建立農業農村、自然資源等多部門聯動運行的宅基地聯審聯批機制；各鄉鎮人民政府、街道辦事處要切實依法履行宅基地審批職責；充實健全鄉村宅基地管理隊伍，規範審批管理、提高審批效率，疏堵結合，保障農村村民“一戶一宅”或“戶有所居”合法權益。要充分認清試點工作的複雜性和艱巨性，可以採取購買社會服務等方式，組織有關技術單位、第三方力量開展摸排工作。同時，堅持問題導向，實事求是，不搞“一刀切”，切實有序地推進試點工作取得實質性進展。
農村亂占耕地建房專項整治試點工作方案 篇2
為全面貫徹落實7月3日國務院農村亂占耕地建房問題專項整治工作電視電話會議精神，根據《農村亂占耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室關於印發農村亂占耕地建房問題摸排工作方案的通知》（協調機制辦發〔20__〕1號）、《南平市人民政府辦公室關於印發南平市農村亂占耕地建房問題專項整治試點工作方案的通知》（南政辦〔20__〕48號）檔案要求，經研究，決定開展農村亂占耕地建房問題專項整治工作試點，制定本方案。
一、工作目標
以時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實生態文明思想以及關於堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神，提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以“零容忍”態度管住亂占耕地建房新增問題，依法依規處置存量問題，通過開展摸排工作，摸清全縣農村亂占耕地建房底數，建立工作檯賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎。通過總結試點工作經驗，完善工作方案，推動全縣農村亂占耕地建房問題得到有效整治。
二、試點鄉鎮
經研究，確定崇仁鄉為試點鄉。崇仁鄉要根據本轄區的實際情況，細化試點實施方案，明確責任領導和責任人，並將細化實施方案、責任領導和責任人名單書面報送縣專項行動領導小組辦公室（縣自然資資源局）。
三、工作任務
採取“戶填報、村排查、鄉覆核、縣核查”的方式，重點摸清20__年1月1日以來農村亂占耕地建房基本情況，包括新建、續建、擴建的住宅類房屋、公共管理和公共服務類房屋，工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類房屋的建設情況、使用情況、占地情況和審批情況，建立分類清楚、要素完整、內容準確的農村亂占耕地建設工作檯賬。對於強占多占、非法出售等惡意占地建房的基本情況，應列入專門台賬管理。
（一）摸排範圍
1.時間。主要摸排20__年1月1日以來占用耕地建設的沒有合法合規用地手續的房屋。之前個別或部分已經建設但與20__年以來違法違規建房行為有整體關聯性的房屋，要一併納入摸排範圍。
2.耕地。占用耕地是指以第二次全國土地調查（以下簡稱“二調”）成果為耕地且未依法依規變更用途或現狀應為按耕地管理的土地，及“二調”後各年度通過土地整理復墾開發等用途新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如：常年耕種的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應按耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應按耕地管理的設施農業用地；應按照耕地管理的.地面已硬化的鄉村廣場等用地；自然資源部門認定為耕地，但林業部門認定為林地的土地等。
沒有合法合規用地手續建設的房屋，無論全部或者部分違法占用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排範圍。對實際已經建設但因各種原因導致“二調”時調查為耕地的土地上建設的房屋，也要納入摸排範圍，但可以舉證說明。
3.用地手續。亂占耕地建房，是指沒有合法合規用地手續或用地手續不全，占用上述各類耕地建設房屋。如，因停批造成多年未批准宅基地的；不符合分戶條件等原因未能批准宅基地的；不符合規劃未能辦理用地手續的；沒有用地計畫指標未辦理用地手續的，沒有繳納相關費用未取得用地手續的；雖有手續但不合法合規的等等。
已依法取得農用地轉用審批手續的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設的房屋，已依法取得不動產登記證書（含之前依法頒發的土地使用權證、房屋所有權證）且未擴建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時用地手續且尚未到期的臨時用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已經整改到位的設施農業用地上的房屋，符合《自然資源部、農業農村部關於設施農業用地管理有關問題的通知》（自然資規〔20__〕4號）要求或符合本省設施農用地相關規定新建的種植業、養殖業房屋，已經納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋，不納入本次摸排範圍。
（二）摸排類型
一是住宅類。逐棟摸清該類房屋項目類型（農村宅基地、農民公寓、農民新村、其他等），房屋形式（單門獨戶住宅、多戶成套住宅），建設主體（本村村民、非本村村民、城鎮居民、村集體、企業、其他主體），房屋建設使用情況（建設狀態、主要用途），該類土地違法情況（違法占地、違法批地、違法轉讓），處罰情況等，最終形成住宅類農村亂占耕地建房問題工作檯賬。對屬於農村村民建住房的，判定房屋是否符合“一戶一宅”政策，或是否滿足分戶條件，或是否屬於保障農村村民“戶有所居”需要，並說明原因。摸排結果和認定情況要予以公示。
二是公共管理和公共服務類。逐棟摸清該類房屋的實際用途，調查建設依據或原因，主管部門、建設主體，該類土地違法情況（違法占地、違法批地、違法轉讓）、處罰情況等，最終形成公共管理和公共服務類農村亂占耕地建房問題工作檯賬。
三是工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類。逐棟摸清該類房屋的實際用途，調查建設依據或原因、主管部門、建設主體、該類土地違法情況（違法占地、違法批地、違法轉讓）、處罰情況等，最終形成產業類農村亂占耕地建房問題工作檯賬。
（三）分類施策
在摸排過程中，對於本村村民住宅，要重點判定房屋是否符合“一戶一宅”政策，是否屬於保障農村村民“戶有所居”需要，是否符合分戶條件。對於非住宅類房屋，要判定房屋用途、建設依據和要求建設該類項目的主管部門和處罰等情況。同時，對本地亂占耕地建房問題現狀，認真從法律政策、監管執法、審批保障等方面查找原因，弄清是否存在幹部搞權力尋租、貪污、腐敗等違紀違法問題。對於頂風違法占用耕地建設實行“零容忍”，一律予以拆除、限期復耕，並對有關責任人嚴肅問責。對於存量問題，按照“分步整治、分類處置”的原則，在深入調研基礎上，提出分類處置措施，依法依規穩妥有序推進整治工作。
（四）完善措施
探索落實農民建住宅計畫指標專項保障、村莊規劃中預留建住宅空間、明確具體建設地塊等措施，切實保障農民建房用地剛性需求；研究完善農村村民住宅建設管理制度，探索多部門聯動的宅基地聯審聯批制機制；探索宅基地管理的屬地責任，為農民提供便捷高效服務。
四、技術支撐
（一）信息數據來源
充分利用“二調”最終成果資料庫及遙感影像底圖、20__-20__年度土地變更調查最終成果數據及遙感影像底圖、第三次全國國土調查本地區初步成果及有關遙感影像資料、20__-20__年度土地衛片執法圖斑、20__年和20__年一、二季度衛片執法圖斑、省自然資源廳“天上看、地上查、網上管”衛片執法動態監測圖斑、基本農田和永久基本農田資料庫、20__年以來新增耕地項目圖斑、農轉用審批備案資料庫、城鄉建設用地增減掛鈎項目備案資料庫、國家級自然保護地範圍等，結合農村宅基地和集體建設用地確權發證、地籍調查等相關工作成果，製作摸排工作基礎資料，立即組織開展摸排工作。
（二）成果質量管控
要建立嚴格的質量控制機制，充分採用公開、公示等方式，確保摸排結果真實、準確。每宗房屋均要明確記錄填報人、審核人、覆核人等（均可多人），確保填報信息可追溯。要採取多種方式，層層把關，嚴格檢驗摸排成果，各摸排責任人要對摸排結果簽字背書。
五、時間安排
（一）工作部署階段。擬於近期召開農村亂占耕地建房工作推進會，崇仁鄉要進一步細化本區域試點實施方案，做好專項行動試點相關工作。
（二）組織實施階段。20__年11月20日前，崇仁鄉、縣直有關部門組織實施農村亂占耕地建房問題專項整治試點工作。
（三）成果提交階段。20__年11月30日前，全縣將試點工作情況，包括組織部署、採取措施、工作成效、存在問題及原因分析、意見建議等，形成書面材料報送市級。
六、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領導。農村亂占耕地建房問題整治是一項重大政治任務，全縣上下要提高政治站位，充分認識到做好專項行動的重要意義，把落實專項整治工作要求作為“四個意識”是否堅定、“兩個維護”是否牢固的現實檢驗。農村亂占耕地建房專項整治工作時間緊、任務重、成果質量要求高，各鄉（鎮）、有關部門要精心組織，集中力量，採取有效措施，把專項整治工作抓實抓好。縣政府成立光澤縣農村亂占耕地建房問題專項整治工作領導小組，具體人員詳見附屬檔案1。
（二）聯動協調協作，狠抓監督管理。全縣上下要加強配合協作，增強執法合力，對於新增的亂占耕地建房行為，要通過立案查處、公開曝光等方式堅決處置到位。自然資源、農業農村、住建等有關部門要建立健全信息互通、線索移交、成果共享等工作機制。各有關職能部門在摸排工作中發現黨員、公職人員違紀違法問題線索，要及時向紀檢監察機關移送，嚴肅問責。
（三）精心組織排查，突出工作重點。按照專項整治工作試點實施方案，全面準備基礎資料，組織自然資源、農業農村、住建等部門和鄉、村各級力量，全面排查試點鄉亂占耕地機房情況，調動公安戶籍管理部門核實調查出的住宅類違法用地主體的戶籍情況，摸排人員對摸排數據的真實性承擔責任。加大對農村亂占耕地建房問題“八不準”的違法行為的監管力度，做到早發現、早制止、早查處。
（四）嚴把成果質量，積極穩妥推進。要加強輿論宣傳，使廣大幹部民眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性。建立農業農村、自然資源等多部門聯動運行的宅基地聯審聯批機制，鄉鎮政府要切實依法履行宅基地審批職責；充分健全鄉村宅基地管理隊伍，規範審批管理、提高審批效率，疏堵結合，保障農村村民“一戶一宅”或“戶有所居”合法權益。要充分認識試點工作的的複雜性和艱巨性，可以採取購買社會服務等方式，組織有關技術單位、第三方力量開展摸排工作。同時，堅持問題導向，實事求是，不搞“一刀切”，切實有序地推進試點工作取得實質性進展。
農村亂占耕地建房專項整治試點工作方案 篇3
為認真貫徹落實省政府主要領導、分管領導關於成品油市場專項整治的批示精神，落實省商務廳等x個部門印發的《x年成品油市場專項整治行動方案》《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》《x年成品油市場專項整治行動實施方案》，規範成品油流通秩序，消除成品油流通領域安全隱患，結合我縣實際情況，特制定本方案。
一、整治目標
按照“堵源頭、斬鏈條、端窩點、正秩序”的工作思路，堅持源頭嚴防、違規嚴懲，堅持源頭治理與長效機制相結合，嚴格落實鎮（街道）屬地責任、行業部門監管責任、成品油企業主體責任。在全縣全覆蓋開展成品油市場專項整治行動，對成品油加油站和車用加氣站開展以消除安全隱患、加強計質量管控、打擊偷逃稅款為重點的規範整治。依法查處違法違規生產、運輸、儲存、銷售成品油行為，堅決打擊以“新能源”等名義違規銷售車用燃油行為，特別是對目前發現的擾亂市場秩序和存在安全隱患的黑加油站（點）、黑油罐車進行堅定不移的打擊，徹底消除安全隱患，對成品油市場違法犯罪行為形成高壓震懾態勢，確保實現“零增量、減存量”的目標，營造我縣成品油市場健康穩定發展環境。
二、整治措施
（一）開展成品油非法運輸綜合整治專項行動。一是制定成品油非法運輸綜合整治專項行動方案，建立重點道路聯合檢查工作機制，加大對油罐車的檢查力度，對未取得《道路危險貨物運輸證》車輛和《危貨駕駛員、押運員從業證資格證》的駕（押）人員依法進行查處。二是對油罐車未明確油品來源和用途的，主要查處採購發票、出庫單據、油品合格證、購銷契約等相關證據。三是對未能提供合規手續的，在縣內道路運輸採取臨時扣押，逾期未能提供相關證明的油品進行查處，對油罐車運輸貨物與罐車標註產品和運輸車輛《道路運輸證》經營範圍運輸介質不相符的車輛進行查處。四是加強對從事成品油運輸的危險貨物運輸企業的監督檢查，查處非法改裝油罐車、有無《營業執照》等。五是對未取得道路危險貨物運輸許可從事成品油運輸等違法行為，將油罐車非法改裝成流動加油車的行為，違法運輸成品油車輛、非法改裝、拼裝用於流動加油車輛的.依法進行查處，主要檢查車輛是否改裝，是否符合《危險化學品安全管理條例》。
（二）開展非法制售油窩點整治專項行動。一是制定打擊“黑窩點”整治專項行動方案，對生產、銷售不符合國家標準油品行為的依法進行查處。二是在建項目工地儲存油罐的，由相關部門對油品進行抽檢化驗，對化驗不合格的，按照非標油處置，並按照相關條款進行罰沒處理，由非標油處置單位進行回收；對工地儲存油罐進行油品銷售行為的依法進行查處。三是對無證無照經營的黑加油站（點），嚴厲打擊私設儲油罐、私設撬裝式加油裝置對外經營等非法成品油經營行為。四是對無證照經營行為，擅自銷售成品油的窩點一律予以查處，深入檢查加油站特別是加油點經營情況，依法查處未取得《成品油零售經營批准證書》《危險化學品經營許可證》、《營業執照》等相關證照從事成品油經營活動的行為。五是對採購不符合國家標準的油品供應市場，或與國家標準的油品混兌銷售的行為進行查處。特別是加大對重點路段、建築工地、停車場、廠礦企業、倉儲、批發單位等場所的排查，嚴厲打擊違規建設內部加油設施、自用油品違法對外銷售等行為。
（三）開展對以“新能源”等名義違規經營的整治專項行動。一是制定“新能源”“清潔能源”整治專項行動方案，對適用於點（壓）燃式發動機用燃料，且適用對象為市場上普通汽（柴）油機車輛，與車用汽（柴）油、車用乙醇汽油屬於同一用途的產品，一律按照成品油管理。未按照成品油相關管理規定進行經營的，依法進行查處。二是對通過添加其他成分與車用燃油進行混兌，以新能源、清潔能源、環保能源、綠色能源、清潔燃料、調和燃料、輕質循環油等名義，進行違規經營、逃避成品油市場監管，銷售不符合國家標準油品，存在質量問題的依法進行查處。三是對無證照經營行為，深入檢查加油站經營情況，特別是加油點，依法查處未取得《成品油零售經營批准證書》《危險化學品經營許可證》《營業執照》等相關證照從事成品油經營活動的行為。
（四）開展成品油計量作弊等違法行為整治專項行動。一是制定成品油流通環節質量整治專項行動方案，以省道、城鄉結合部及公路沿線和鎮（街道）、停車場、物流聚散地、建設工地的加油站（點）等為重點整治對象，全面排查成品油加油站（點）是否超範圍生產經營，對存在超範圍生產經營的行為依法進行查處。二是檢查在用加油機的計量檢定證書是否在有效期內，各部位鉛（簽）封是否完好，是否存在擅自改動或拆裝加油機的行為，是否有偷換加油機計量控制主機板和計量晶片等作弊行為等，對有以上違法行為的依法進行查處。三是對成品油經營企業油品質量進行重點抽查，依法嚴厲查處摻假售假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等行為；依法查處成品油經營企業高於政府定價銷售、不明碼標價、變相漲價等價格違法行為；依法檢定加油站在用計量器具，對使用未經檢定或檢定不合格的加油機等計量違法行為依法查處；督促銷售者建立健全進貨檢查驗收等商品質量管理制度，承擔商品質量責任，檢查企業銷售、購油渠道，加大對成品油經營企業的監管力度，對存在違法行為的依法進行查處。
（五）開展成品油信息化監管專項行動。一是制定成品油信息化監管專項行動方案，繼續做好散裝燃油銷售實名登記信息系統使用，對未按照相關要求進行實名登記銷售散裝油品行為依法進行查處。二是推廣加油站稅控數據實時採集系統，實現“以銷控進”，將稅控數據實時採集系統使用作為加油站信用管理指標，與加油站年度審查掛鈎，強化信息監管，實現協同共治。依法查處加油站信用信息失實行為，強化信息監管。三是加強加油站的稅收管控，對加油站無票、變票、非成品油品名的採購價格監管，依法查處應稅收入未如實申報、偷逃稅行為，依法查處虛開發票違法行為，依法查處未能提供有效採購發票行為，重點檢查進貨來源，對進銷存在較大差異、進貨來源不明的加油站進行監管，對進銷存在較大差異、進貨來源不明的加油站依法進行查處。