從去年11月份開始，縣委在全縣部署開展“紅旗黨支部”創建活動，引導基層黨組織和廣大黨員積極創先爭優、爭做齊魯先鋒，在全縣形成了比學趕超、競相發展、爭創一流、爭當排頭的良好局面。
一、堅持高點定位，明確創建目標
具有良好的黨建基礎，先後被省委授予全省農村基層組織建設先進縣、全省基層黨建工作先進縣，總書記視察又為我們提出了新的期望。開展創先爭優活動，必須進一步解放思想、提升境界，立足全省一流、全國先進找位次、定坐標，努力在新的起點上實現黨建工作的新發展、新突破。縣委在部署“紅旗黨支部”創建活動時，就明確提出培養一批“全市領先、全省一流、全國知名”的先進基層黨組織和優秀共產黨員，把基層黨支部創建成為推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧的“紅旗”，把黨員隊伍培育成為團結帶領廣大幹部民眾發展經濟、構建和諧的“先鋒團隊”，把“紅旗黨支部”創建活動打造成具有重要影響和較強示範帶動作用的“黨建品牌”。中央和省、市委對創先爭優活動作出安排部署後，縣委高度重視，專題召開常委會，學習貫徹上級要求，研究謀劃活動開展。在此基礎上，確定以“科學發展、積極作為、攻堅破難、富民強縣”為創建主題，以“紅旗黨支部”創建活動為載體，明確提出了抓住“四個一批”、實施遞進培養、全員開展“雙創”的工作思路和創建目標。四個一批、遞進培養：即從全縣選擇一批示範黨組織和模範共產黨員，把其培養成“紅旗黨支部”、優秀共產黨員；從“紅旗黨支部”、優秀共產黨員中選擇一批優秀典型，按照全市先進的標準，把其培養成“黃河三角洲紅旗黨組織、模範共產黨員”；從“黃河三角洲紅旗黨組織、模範共產黨員”中選擇一批先進典型，按照全省知名的標準，把其培養成“齊魯先鋒”；從“齊魯先鋒”中選擇一批傑出代表，按照全國一流的標準，把其培養成全國先進基層黨組織和優秀共產黨員。全員雙創：就是教育引導各級黨組織和廣大黨員，以創先爭優活動為動力，按照“全市爭第一，全省爭先進，全國創一流”的工作定位，明確爭先目標、制定爭先計畫、細化爭先標準，全縣上下凝心聚力、奮力爭先，積極創建全省“創先爭優”活動先進縣、努力創建全國“創先爭優”活動先進縣，以黨建工作的新成效開創科學發展新局面。
二、立足強基固本，突出創建重點
開展創先爭優活動、激發爭做齊魯先鋒的內在動力，不能大而化之，更不能“空對空”，必須結合黨組織和黨員實際，注重解決存在的實際問題，切實把基層組織建設好，把廣大黨員隊伍作用發揮好，使基層基礎工作越做越實、更富有成效。一是大力實施“領頭羊”培養工程。在農村，按照區別情況、分類指導的原則，選派機關幹部到村擔任“專職副書記”或“第一書記”，對先進村黨組織書記重點抓培訓，在解放思想、提升境界、增強本領上下功夫；對中間狀態村黨組織書記重點培養其開拓創新意識，提升發展農村經濟的本領；對基礎薄弱村按照“眼睛向外”的思路，重點探索優秀村黨組織書記跨村任職的路子，實施“書記兼任、強弱結對、強村兼併”。在非公有制企業、城市社區，實施“機關幹部優秀人才進企業、進社區”工程，累計選派67名“二線”黨員幹部到企業、社區擔任支部書記，選派123名機關黨務工作者到企業、社區擔任黨建工作指導員。二是全面推行“一二三四”黨員發展制度。開展創先爭優，黨員隊伍是主體、是重點。一方面，我們在農村探索實行“從全體村民中推選優秀村民，把優秀村民培養成入黨積極分子，把入黨積極分子培養成黨員”為主要內容的“一推兩培養”制度；另一方面，在全縣推行發展黨員“三公示四票決”制度，對推薦入黨積極分子、推薦發展對象、接收預備黨員和預備黨員轉正四個關鍵環節全部實行無記名投票方式進行表決，對推薦入黨積極分子、推薦發展對象、預備黨員轉正分別向黨員民眾公示，切實把各行各業的優秀人才吸收到黨員隊伍中來，為創先爭優奠定基礎。三是廣泛開展“雙諾雙評雙爭”活動。把我縣開展的“紅旗黨支部”創建活動與創先爭優活動緊密結合起來，進一步深化縣鄉村三級黨組織書記述職制度和無職黨員設崗定責制度，在全縣基層黨組織和廣大黨員中部署開展以黨支部、黨員公開承諾，接受黨組織和黨員民眾民主評議，黨組織爭創“紅旗黨支部”、黨員爭創“優秀共產黨員”為主要內容的“雙諾雙評雙爭”活動，在全縣營造積極承諾踐諾、奮力爭先創優的濃厚氛圍。目前，全縣各基層黨組織共作出承諾3996條、廣大黨員共作出承諾7.9萬多條。四是深化拓展“雙學”活動。在去年開展以企業家學李建華、農村幹部學王孟梅為主要內容的“雙學”活動的基礎上，選樹一批“黨員先鋒模範”，廣泛開展“向先模學什麼、比先模差什麼、學先模做什麼”大討論，用身邊的人和事教育激勵身邊的人，激發廣大黨員學先進、比先進、爭先進的熱情，切實增強創先爭優的內動力。