鎮財稅審統及機關管理口調研匯報材料

3、深化收付改革,健全內控機制

我鎮財政國庫集中收付中心自去年底成立以來,已運行近5個月的時間,從總體上來看,運行狀況良好,但運行過程中也存在一些問題,這主要是:

(1)部門預算編制有待進一步細化和硬化,部門預算是實行財政國庫集中收付的前提和基礎,部門預算編制的質量如何直接影響到“國庫集中收付中心”的運行質量因此我們必須早編、細編、實編部門預算,為提高部門預算的科學性,合理性和可操作性再做努力。

(2)相關制度有待進一步完善,在國庫集中收中心成立之初,我們雖然出台制定了一系列相關管理制度,但經過實際操作,有些制度還存在一些問題,需要進行進一步的修訂,有些制度是粗線條的,還要進一步細化,以便更好地運行操作。

(3)外部監督和內部控制制約機制有待進一步強化。要健全內部控制制度,定期進行內審,自覺接受財政、審計、銀行等部門的外部監督檢查,以確保財政資金的高效使用,安全運轉。

建立財稅內控制度是保護財稅資金安全完整,確保財稅預算指標按期實現,保證財稅、會計信息真實可靠的必要前提,要建立科學合理,具有可操作性的內部財稅控制機制,我們將做好以下五個方面的工作:一是通過建立相關制度,規範處理各項經濟業務的職責分工和工作流程。二是明確規範管錢、管物、管賬人員的相互制約關係。如出納員不得兼管稽核,檔案保管和收入,費用、債權、債務賬面登記工作;銀行票據的簽發印鑑必須由兩人分別掌管,會計人員調動必須辦理移交手續等。三是明確規定確保會計憑證、會計記錄完整性和正確性的要求,建立內部稽核制度,定期進行內審,必要時開展互審。四是明確規定建立財產清查盤點制度。對銀行存款要經由財政所印鑑保管人員與有關銀行帳戶進行核對無誤簽字後報相關銀行。五是明確規定計算機財務管理系統操作許可權和控制方法。計算機代替手工填制記賬憑證,為會計核算帶來了便捷,但不能較好的執行原手工會計處理中已建立起來的內部控制和管理制度。這就要求我們要明確係統管理人員,維護人員,不得兼任出納和會計工作,任何人不得利用工具軟體直接對數據進行操作。按照會計電算化系統的設計要求配置人員,健全數據輸入、修改、審核的內部控制制度。

4、提高職業素養,激發工作熱情

近年來,在上級財稅部門和鎮黨委鎮政府的正確領導下,廣大幹部職工的政治業務素質都有了很大提高,但與科學發展觀的要求和我鎮經濟社會發展的需求仍存在一定的差距,要進一步提升財稅工作人員的政治業務素質,結合他們的工作熱情,將做好以下幾點工作:

(1)提高思想境界。部分同志安於現狀,滿足於有一份穩定工作,不思進取,忽視政治理論學習,只講索取,不講奉獻。針對這種現狀,我們將積極引導他們從更高的境界去理解和追求自己的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、利益觀,牢固樹立立黨為公,執政為民,全心全意為人民服務的宗旨。

(2)振奮精神狀態。有些同志老於世故,死氣沉沉,工作是敷衍了事,得過且過。針對這種狀況,我們將組織他們學習沈浩同志的事跡,激發他們的工作的熱情,激活他們工作的積極性和主動性。

(3)拓寬工作思路,部分同志理財觀念不新,創新意識不強,工作動力不足,這些問題的存在勢必影響財稅職能的有效發揮。針對這些存在的問題,我們將組織他們認真學習報刊雜誌上有關理財的新觀念,拓寬他們的工作思路,增加他們的責任意識、大局意識,努力提高他們工作的業務水平與政策水平。