（七）最佳化資源配置，加快特區內外一體化進程
一是加快重點區域建設和基礎設施投入力度。加快推進光明、龍華、大運、坪山四大新城以及大鵬半島、西部濱海等東西兩翼地區的開發建設。加大資金投入，積極推進特區外城市基礎設施建設，加快交通、通訊、城市污水和垃圾處理系統建設，積極推進特區外舊城、舊工業區、舊村改造，全面實施綠化美化工程，提升特區外城市化水平。
二是加快特區外社會事業發展。推進教育均衡化發展，加快推進特區外96所原村辦國小改擴建工作，合理規劃非義務教育學校在特區外的布點。提供均衡化公共醫療服務，抓緊落實寶安、龍崗兩區市級醫院的建設，積極推進社康中心建設。
三是加快特區外產業結構的調整。積極推進光明高新技術產業園區、龍崗大工業區、壩光精細化工產業園區的建設，加快引進發展高新技術產業、先進制造業和現代服務業，最佳化調整三次產業結構，通過產業結構調整升級實現人口結構和空間結構的聯動調整和最佳化。
（八）加強社會民生建設，提升公共服務水平
一是優先發展社會事業。加速推進光明高級中學、第二職業技術學院等項目建設進度，爭取信息學院新校區、大學南校區、大學城國際交流中心等項目年內動工。加快推進市屬醫院改擴建工程和濱海醫院、市疾病預防控制中心、第三人民醫院等項目建設，新建30家社康中心，實現全市社康中心全覆蓋。力爭文藝中心、當代藝術館、國際廣播電視新聞中心等文化項目下半年開工建設，加快推進大運會場館建設，爭取年內完成全部大運會新建場館的前期籌建工作。
二是切實提高民生福利。繼續落實“民生淨福利指標體系”，確保政府投資計畫中涉及民生項目的資金比例不低於70%。進一步擴大社會保險覆蓋面，完善養老、工傷、勞務工合作醫療、少兒醫保制度，其中少兒醫保覆蓋率年內力爭達到44%。完善住房公積金制度，加快保障性住房建設。建立完善工資正常增長機制，著力提高最低工資和低收入勞動者工資水平。完善公共就業服務和創業政策環境，登記失業率控制在3%以內。
三是探索建立人口統籌協調管理體制。進一步健全人口規劃、調控、管理服務“三位一體”的管理體系，建立科學的人口發展指標體系，編制出台以區域承載力和產業結構為依據的“分區域人口增長計畫”，加快推進人口結構與產業結構、空間結構的聯動調整。調整和完善人口管理“1+5”檔案，全面推廣居住證制度，構建統一的人口信息監測平台。強化對人口規模的剛性調控，繼續推進基層社區人口綜合協調管理隊伍建設，探索推廣出租屋人口管理新方法。繼續開展人口管理專項清理整治行動，建立人口剛性管理的長效機制，促進社會治安形勢進一步好轉。
（九）全面推進深港合作，加快推進“雙轉移”工作
一是全面推進深港合作。進一步拓展對外開放的廣度和深度，在粵港澳緊密合作框架下，大力創新深港合作思路和方式。深化落馬洲河套地區規劃研究，適時啟動前期工作，打造深港兩地新的增長極。進一步加強深港金融、科技合作，形成區域創新體系和產業聚集帶。加快推進兩地港口、機場、軌道交通等大型基礎設施的銜接，完善兩地口岸設施規劃建設，促進兩地合作和交往。
二是積極推進“雙轉移”工作。按照全省“雙轉移”工作部署，研究提出推進產業轉移和勞動力轉移的實施意見。根據產業導向目錄，實行產業差別對待政策，提高產業的用地、能耗、水耗和排放標準，嚴格限制低水平傳統勞動密集型產業擴張，切實降低勞動密集型產業比重。在共建產業轉移園過程中，按照《廣東省產業轉移區域布局指導意見》，對進入產業轉移園的項目，嚴禁禁止類產業，嚴控限制類產業。加快形成產業升級與產業轉移、人口最佳化與勞動力轉移、區域合作與對外轉移“三並重”的統籌發展新格局，通過城市功能互補，與周邊城市建立更緊密和良好的合作關係。根據國家統一部署，全面落實對口支援甘肅省“三縣一區”地震災區的重建工作。