三是進一步加大征地拆遷工作力度。制定重點項目專項征地拆遷方案,制定科學合理的征地拆遷賠償標準,規範征地拆遷補償程式。加強與規劃選址的銜接,實現提前介入,在市政府統籌協調的同時,將具體徵地拆遷工作進一步下放到區和街道,對所有項目征地拆遷任務分解到位,做到拆遷談判貫穿於整個前期階段。加強征地拆遷工作的評估、資金安排、撥付、審計等問題的專項研究,制定切實可行的操作模式。
四是進一步提高投資項目審批效率。深化政府投資重大項目審批制度改革,加快制訂出台《加快政府投資項目前期審批辦法》,規範進入審批之前相關環節處理及技術專業性評審事項,切實提高審批效率。擴大並聯審批改革成果,在最大限度內削減串聯審批環節,有效縮短審批路徑;擇機推進所有政府投資項目審批按第二階段改革方案規定的時限和流程執行。
五是加快審計和招投標工作。對重大投資項目和政府投資項目實行提前介入,加快標底審計,為順利進入招標程式創造條件,指導項目單位開展招投標相關工作,力爭一次性完成招標,加快工程決算審計和政府投資項目清理工作。
六是強力推進協調督辦工作。加強對固定資產投資的監督檢查。堅持“半月一協調,一月一督辦”制度,定期對投資項目進行督查,及時提出督辦意見。建立和健全部門主動協調工作機制,加大工作協調力度,堅決杜絕推諉扯皮現象發生。
七是加強固定資產投資統計。不斷強化統計力度和深度,努力避免漏統現象發生,做到應統盡統,並適時開展各類投資項目(含更新改造項目)專項統計調查工作。全面反映投資情況,實現統計工作全覆蓋,為政府決策提供更科學的依據。
(四)確保電力等重要能源供應,加強經濟運行保障
一是大力保障電力供應。積極爭取南方電網、廣東省電網公司的支持,在用電高峰期增加我市70萬千瓦的網供電力。加強對天然氣現貨採購的統籌,增加東部電廠、前灣電廠和南天電廠等燃氣機組的出力,平衡負荷,解決在短時間內可能出現的約50萬千瓦的電力缺口,以確保我市經濟社會發展的用電需求。大力協調推進濱海電廠、抽水蓄能電廠、嶺澳核電三期、500千伏骨幹環網等重點電源電網工程項目進展,強化電力需求側管理和電網調度運行管理,完善電網處置大面積停電預案和“黑啟動”機制,確保電網安全穩定供電。積極推進風力發電、太陽能光伏系統等新興能源項目的研究論證和規劃建設。
二是努力推進成品油市場供應保障體系建設。加強市場供應監管力度,積極銜接中石化和中石油公司,保障油品資源按計畫投放,保障成品油的合理庫存量。健全成品油市場供應應急機制,在特殊時期,協調資源投放量,重點保障公交、公共服務、特種行業等重點用戶用油需求,保持經濟社會基本穩定。抓緊與國家物資儲備局研究簽署《國家物資儲備局與市人民政府合作建設國家成品油儲備油庫項目框架協定》,大力推進國家成品油儲備油庫項目實施,建立健全我市政府儲備與商業儲備相結合的成品油市場供應保障體系,從根本上增強我市抵抗油荒風險的能力。進一步完善我市成品油倉儲和碼頭基礎設施布局,保障油品供應主渠道的需求。
三是著力保障天然氣供應安全。加快推進西氣東輸二線工程項目和城市天然氣高壓輸配系統工程規劃建設前期工作,力爭於10月份與國家同步開工建設,確保與西氣東輸二線總體工程同步於XX年6月投產。加快推進西氣東輸大鏟島配套lng調峰站前期工作,在建成投產中山園示範lng加氣站和鹽田港lng汽車加注站項目基礎上,穩步推進全市加氣站規劃建設。研究推進區域冷熱電聯供網路建設,全面完成天然氣轉換工程。大力協調全市油氣及其他危險品倉儲搬遷整治相關工作。