根據省商務廳開展生豬屠宰管理工作專項檢查考核的通知和相關檔案精神,按照市委、市政府的統一部署,市商務局在大力開展自查自糾的同時,進一步總結提高,管理工作逐步規範化和科學化,取得了顯著成效。現將有關情況匯報如下:
一、 基本情況
(一)瘦肉精專項整治落實情況
結合雙匯瘦肉精事件的教訓,根據省人民政府辦公廳《關於進一步加強“瘦肉精”整治工作的緊急通知》精神,按照市人民政府的統一部署,今年3月23日,我局專門召開了“瘦肉精”專項整治工作會議。會議決定在全市生豬定點屠宰企業積極開展“瘦肉精”整治工作,確保肉品質量安全,確保人民民眾生命健康。成立了“瘦肉精”整治工作專班,局長覃傳發任組長,副局長 副組長,市場秩序科為成員單位。從3月24日開始,對全市16家生豬定點屠宰企業進行了拉網式排查,經檢測未發現含有“瘦肉精”生豬流入生豬定點屠宰企業。為了確保人民吃上“放心肉”,我們堅持從生豬的源頭抓起,建立了長效監管機制,主要是把好“三關”,搞好檢查和驗收:一是把好豬源關,嚴禁從已經曝光的河南孟州等四縣簽訂購銷協定。二是把好生豬養殖戶篩選關,選擇與信譽好,不添加“瘦肉精”等違禁物的養殖戶訂購生豬。三是把好生豬購進關,購進的生豬除了隨附合法的“生豬檢疫證明”、“車輛消毒證明和非疫區證明外”,還必須隨附生豬產地有關部門出具的“瘦肉精”批檢合格證明原件。在檢查和驗收上,力求自查自糾,同時配合相關部門的“瘦肉精”抽檢,嚴格生豬進廠(點)檢疫和查驗制度,進廠未經檢疫的生豬不得屠宰;細化和強化台賬記錄,確保生豬來源明,檢疫檢驗記錄準,出廠肉品去向清。
(二)質量安全管理制度執行情況
目前,全市現有生豬屠宰場16家,其中1星級1家;年全年累計定點屠宰生豬69162頭,比同期77779頭下降11.08%,其中城區37526頭,鄉鎮31636頭。為了加強對上述企業及個體經營戶的管理,我們制定了一系列保障制度:一是生豬定點屠宰企業建立健全生豬進場驗收制度、檢驗檢疫制度、肉品質量管理制度、肉品出場驗收制度等一整套有關生豬屠宰和肉品質量安全的規章制度。二是建立索證索票制度和肉品質量可追溯制度。三是建立各種台賬,完善各種原始記錄。四是健全肉品質量保障措施,與機關、學校、超市、醫院、企業等單位簽訂肉品供應契約等。為確保制度的落實與兌現,層層簽定了責任狀,實行肉品質量安全一把手負責制。要求自覺接受上級食品安全行業監管部門檢查和指導。對違犯食品安全規定、造成肉品質量安全事故,或不履行職責、或違犯相關法規的負責人,將依照《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》、《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和《生豬屠宰管理條例》等進行處罰;情節嚴重、觸犯刑律的,將移送司法機關依法追究其法律責任。市政府與9個鎮(街道辦事處)簽定了《市肉品質量安全目標管理責任書》。責任書要求各鎮(街道辦事處)主要負責人對本地生豬屠宰和肉品質量安全專項整治工作負全責。市商務局與市內18家生豬定點屠宰場(廠)簽定了《市肉品質量安全目標管理責任書》。責任書要求生豬定點屠宰場(廠)負責人對屠宰加工環節負責,確保出廠肉品檢疫檢驗合格。建立肉品購銷台帳,完善肉品質量可追溯體系。嚴禁屠宰加工病死豬肉;嚴禁在屠宰過程中對豬、牛、羊注水流入市場銷售;嚴禁添加非食用物質和濫用食品添加劑行為,嚴格執行肉品屠宰檢驗制度。做到沒有配戴耳標和檢疫合格證明的生豬不進廠屠宰,檢疫檢驗不合格、未加蓋檢驗證章、無檢疫合格證明的肉品不出廠銷售,有害肉品必須進行無害化處理。同時,要承擔屠宰廠信息化管理和肉品可追溯體系所需相關信息的報送責任。發現未經檢疫或來源信息不完全的生豬,有義務及時報當地動物衛生監督機構處理。加強生豬屠宰現場管理。必須要有經考試合格專兼職肉品品質檢驗員,對肉品質量負責檢驗;必須嚴格場內消毒管理,防止病菌侵蝕肉品;不斷更新設施設備,逐步推行機械化屠宰。健全和完善畜禽定點屠宰日常管理規範,建立肉品質量安全長效機制。市商務局和市教育局聯合與全市79所中國小簽定了《市肉品質量安全目標管理責任書》。要求學校集體食堂採購的豬肉必須100%來自市生豬定點屠宰企業;嚴格執行進貨索票要票制度,即學校採購肉品時,必須向銷售方索取肉品來自定點屠宰企業的有效票證,相關執法部門檢查時,學校應主動配合、提供肉品來自定點屠宰企業的有效票證;學校在採購肉品過程中,發現定點屠宰企業銷售的肉品質量有問題時,必須及時向上級主管部門報告。層層簽定責任狀以來,通過對肉品生產、流通和消費環節的檢查,馬家店街道辦事處城區生豬定點屠宰率達到100%,各鄉鎮達到95%以上;全市超市、學校經營消費的肉品100%來自生豬定點屠宰企業;沒有發生一起肉品質量安全事故。