（1）建立健全領導機構和工作機構。XX年9月，我區先後成立了新經濟組織組建工會工作領導小組，由區委、區政府分管領導分別任正副組長，區委組織部一副部長、成員由區勞動局、工商局、外經委、總工會等部門的“一把手”領導組成，成立了區總工會新建企業工會組建工作領導小組，區總工會“一把手”主席任組長，分管組織工作的副主席任副組長，組織幹事等二名工會幹部任成員，並進行分工，落實了責任制。
（2）制訂實施意見，做好宣傳組織工作。XX年9月區新建企業建會工作領導小組的五個成員單位聯合下發了《關於加強新經濟組織工會組建工作的意見》。《意見》明確了各領導小組成員單位各自的職責任務，闡明了新建企業建會的目的意義，建會思路、形式和措施。區總工會還制訂了《關於新建企業建會工作的近期目標規劃》，《規劃》明確了指導思想，提出了XX年和XX年兩個年度階段的建會目標以及完成目標的具體措施。我區除了制訂《通知》、《規劃》外，還印發了蘇辦發（）18號省委、省政府兩辦轉發的省總等四個部門聯合制發的《關於進一步加強新經濟組織工會組建工作的意見》，以及寧委辦發（）52號市委市委、市面上政府兩辦轉發的市總等六個部門聯合制發的《關於進一步加強新經濟組織工會組織建設的意見》。上述兩個《通知》發至區新建企業工會組建工作領導小組成員和各街道。
（3）召開會議，層層貫徹。1999年至XX年，圍繞新建企業建會工作和社區工會工作，省市總工會多次開會動員布置，會後我區及時召開會議，層層傳達會議精神。如XX年8月29日，市總召開了新建企業工會組建工作會議，會後我區分別召開了區新建企業領導小組成員和各系統各街道工會聯合會主席會議，傳達會議精神，組織學習市新建企業市面上總陳四明主席的講話，周國祥副主席傳達的省總新建企業建會工作會議情況。分別面向區總工會全體同志區新建企業建會工作領導小組成員，各系統、各街道工會聯合會主
席。99年10月份，市總召開了社區工會工作會議，會後，我區及時召開了街道工會聯合會主席會議進行傳達。市總關於做好全省新建企業建會迎相工作會議後，我區又召開了新建企業建會工作領導小組成員會議，研究、布置迎查工作，區委區政府的分管領導就迎查工作提出了要求。
（4）親自過問關心建會工作。區委區政府的領導在百忙中經常親自過問關心新建企業和社區的工會工作。99年10月，市總城區工會工作會後，區委分管領導楊炎明副書記不僅對區工會提出貫徹意見，而且先後在街道書記，機關各部門負責人會上動員部署，合我區在短短的六個月內，124個居委會全部成立了工會。楊書記還十分關心新建企業的工會工作。XX年8月她冒著酷暑到吉和裝飾材料有限公司、蘇星服裝有限公司、歷升塗裝設備有限公司等外資企業了解、指導工會工作，上述企業的工會幹部對楊書記的到來深受感動，時過一年提起此事，仍然記憶猶新。
2、密切配合，齊抓共管是做好新建企業建會工作的重要環節。我區的社區工會工作和新建企業建會已分別被列入XX年和XX年區精神文明建設奮鬥目標中，實行分值考核，提高了各有關單位和部門的主動性和責任心。根據區新建企業建會工作領導小組成員單位聯合印發的《關於加強新經濟組織工會組建工作的意見》精神，領導小組各成員單位和各有關係統切實履行自己的職責，將新建企業建會工作納入本部門工作的議事日程，納入各級黨組織的黨建工作中，形成了黨建帶工建，工建促黨建新建企業建會工作格局。區委組織部注意將工會等群團組織的建立納入各級黨組織黨建工作中。我區成立的非公經濟組織黨建工作領導小組成員有區總工會主要負責人。將指導、支持工會等群團組織開展工作為新經濟組織黨建工作指導員的主要職責之一。並在區新經濟組織黨建工作現場會等會議上多次強調在抓新經濟組織黨建工作的同時，抓好工會等群團組織的建立和健全。區工商局私營企業工會聯合會按照老企業老辦法（聯合基層工會委員會成立後，集中開展建會工作，將轄區內的老企業相應建立了工會分會或工會小組），新企業新新辦法（開業一家建會一家）的原則，保持私營企業建會率達90%，職工入會率達85%。區外經委在審核外資企業編制的章程時，注意看其是否有建工會、繳經費的內容，並電話聯繫，或召開外資企業會議，督促外資企業儘快建會。區勞動局為各級工會組織了解企業用工等情況提供方便。在新建企業建會工作中，我區的各有關部門和街道打破各自為陣，主動地在自己主管的範圍和所轄的區域內，開展建會工作。各街道利用區域性黨建共建，資源共享的優勢，推動轄區內的私營、外資企業建會工作。如，我區興隆街道轄區內，新建企業有兩多，一是外商投資企業多，二是租賃性大市場多，不論是外資企業，還是私營企業，興隆街道的工委和街道工會聯合會將其建會工作納入了街道的黨建工作中，在建立黨支部的新建企業積極開展建會工作；在未建黨支部的企業努力開展