農村土地經營體制機制創新試點情況匯報

一是農企聯姻產業化。在經營機制上,採取“龍頭企業+合作社+農戶”的合作共贏模式。合作社負責土地、農機具等資產的重大經營決策及發包管理,xx米業公司負責具體生產經營活動。在利益分配上,採取“保底租金+盈餘分紅+打工收入”的農民增收模式。合作社不論盈虧,以保底辦法支付農戶流轉土地租金,每畝每年按×斤中秈稻結算。合作社提取管理費和公積金後,剩餘利潤按股權比例進行分配。在生產銷售上,採取“工廠育秧+機械插收+公司銷售”的現代農業模式。引導xx米業公司建設全國同類溫室單體最大的育秧工廠,採用溫室智慧型管理控制系統育秧。組建全省規模最大的湖北農機專業合作社,為土地股份合作社提供全程機械化服務,並對外營業,年創收×萬元以上。建立農產品超市,主要銷售合作社自主生產的農產品。

二是經營管理職業化。引導合作社實行理事會領導下的經理負責制,聘請xx米業公司董事長為職業經理。創建湖北農科院專門從事科研開發,在全省開創了民營企業創辦綜合性農業研究機構的先河。引進×名農學專業大學生,對生產過程進行技術指導。從龍崗村土地流轉戶中返聘部分農民為產業工人。

三是生產種植規模化。由合作社與農戶簽訂土地流轉契約。對不願流轉的插花田,用水源條件較好、交通便利的田塊置換。聘請專業人員規劃以龍崗為中心的×萬畝香稻示範種植基地。實施精品名牌戰略,打造“朱湖”、“孝豐”、“黃香”×個大米品牌,其中“朱湖”牌珍珠糯米、“黃香”牌大米被認定為“中國地理標誌保護產品”,“孝豐”牌大米先後榮獲“第九屆中國農產品交易博覽會金獎”和“新中國60年湖北十大綠色食品品牌”。

四、“模式”的運行情況

龍崗土地股份合作社成立後,經理事會研究決定,聘請xx米業公司董事長譚倫蔚為職業經理,具體負責合作社的日常生產經營管理,並與之簽訂了承包經營契約。xx米業公司承包經營後,以企業理念謀劃農業,實行流水線生產、系列化作業,運行情況良好,主要體現在以下四個方面:

一是開展了土地整理。xx米業公司通過自籌資金和整合中低產田改造、土地整理、糧食直補、農機具購機補貼等項目資金,總投資達×萬元,對核心層的流轉土地,進行整理改造,按照“水泥道路、暢通渠道、成方田塊、水平土地、旱澇保收、風景優美、生態良好”等標準進行建設。目前,已連片整理土地×多畝,初步建成了“田成方、樹成行、路相連、渠相通、漬能排、旱能抗”的高效農業生態園。通過土地整理,提高了土地利用率,增加了有效種植面積。

二是推行了集約經營。xx米業公司從種到收全過程都採用了現代化技術和機械化作業,構建了產、供、儲、銷一條龍經營、一體化發展的格局。育秧由育秧工廠負責;機耕、機插、機防、機收等由農機專業合作社負責;田間管理由香稻專業合作社負責;穀物烘乾由穀物烘乾車間負責;糧食儲備由糧食儲備庫負責;產品加工由加工廠負責;產品銷售由農產品超市負責。每個環節都實行了專業化、標準化生產,降低了生產成本,提高了生產效率。