4、涉農部門服務不到位，影響產業化健康發展
據統計全縣涉農站所包括農技、蠶桑、水利、畜牧、經管、農機等共有在編人員354人，但35歲以下的僅占21.5%，大專以上學歷的僅占5.6%，隊伍素質差，服務能力就弱；一些站所長期處於“三不管”狀況，鄉鎮政府不管，主管部門不管，農業綜合服務中心也不管，管理體制不順，服務就不到位。由於待遇低、經費緊，大部分農技人員只能靠經營種子、化肥、農藥為生，沒有心思為農民著想，為產業化服務。鄉村幹部的服務也不到位，據調查不少鄉鎮幹部現在很少深入農戶，農民反映鄉鎮幹部在產業化上沒有幫助他們解決什麼問題。去年全縣一、二晚造成嚴重減產，一些鄉鎮不少農戶顆粒無收，這與涉農部門和鄉鎮的指導、管理和服務的不到位不無關係。
三、加快發展我縣農業產業化的建議
1、搞好產業區域規劃，加強基地規模建設
根據我縣各地區域地理條件和種養實際，認真搞好全縣農業產業區域規劃，指導各鄉鎮按照“一鄉一品”、“一村一品”的要求，加強農業產業化基地建設，擴大主導產業的規模和比重。
蠶桑產業：應以征村、山口、漫江、三都、西港、馬坳等有條件的蠶桑鄉鎮為重點，抓好100個蠶桑基地村，力爭3年內達到15萬畝高產優質桑園；
茶葉產業：鞏固提高大椿、上杭“雙井綠”茶區和漫江、三都、四都寧紅茶區；開發義寧鎮眉毛山“高山雲霧”茶區，黃沙、上奉等“五梅山”茶區，黃龍、水源等“黃龍山”茶區，力爭3年內高標準建設6萬畝茶園。
藥材產業：以大橋、黃龍、水源為中心發展白朮、車前子等草本藥材，以古市、路口、港口、布甲、溪口、上杭、新灣等鄉鎮為重點發展花椒、杜椿、金銀花、青錢柳等木本藥材，力爭5年內藥材面積達10萬畝。
果業產業：以廟嶺為中心發展楊梅，以竹坪、四都為中心發展梨桃，以溪口、港口為中心發展板粟，力爭5年內高標準建設果園面積20萬畝。
畜禽養殖業：重點抓好五大基地建設，一是以山口、漫江為重點建設番鴨養殖基地，年出籠番鴨100萬羽；二是以上奉、何市為基地建設麻鴨生產基地，年加工板鴨100萬羽；三是以西港、黃港為重點發展杭豬繁育基地，以三都、四都、廟嶺、義寧、以坳、渣津為重點發展瘦肉型性豬基地，實現年出欄生豬50萬頭；四是以新灣、上杭、溪口、東港為重點發展山羊養殖，力爭3年內年出欄山羊50萬頭；五是以東電庫區、抱電庫區為主，大力發展特種水產養殖，力爭年水產養殖總產值1億元以上。同時，要注意發展特種養殖業。
2、發展壯大龍頭企業、提高牽引帶動能力。
要著眼於加入wto後國際競爭的新形勢，本著“高水平、大規模、專業化、外向型”的發展思路，按照“以大型龍頭企業為主、以中小型龍頭企業為輔多元啟動、群體發展”的原則，因地制宜，大中小並舉，加快龍頭企業建設步伐，形成農業產業化企業群體。在大型龍頭企業建設上，要圍繞蠶桑、茶葉、水果、藥材、山羊、蔬菜、林業、糧食等農業資源和特色產品優勢，重點抓好寧紅、神茶、萬順、綠冬、福昌、裕發粿條、紅山、林業、絲綢等農業產業化龍頭企業，要通過加快技改步伐，擴大規模，增強實力，加強管理，提高精深加工水平。著重培育食品加工方面的龍頭企業，通過發展生態食品，帶動我縣產業化發展。要加大對龍頭企業的扶持力度，通過建立專項基金，為龍頭企業提供無償或貼息發展資金，進一步解放思想，做到國營、民營和私營企業一視同仁，傾斜扶持政策一個樣。要加快培育一批國家級、省級、市級龍頭企業、爭取國家有關政策的扶持。要積極鼓勵龍頭企業參加等級評定，要建立一套縣級龍頭企業評定標準，對縣級龍頭企業由縣財政等部門提供獎勵和稅費優惠。同時，要善於藉助國內外知名龍頭企業的品牌來促進本地產業的發展。比如，可藉助匯源集團發展水果，藉助瀏陽、武寧等製藥大中型企業發展藥材等。各級政府和部門都要為企業評級大開綠燈，提供幫助，進一步促進龍頭企業發展。