三是打防並舉,綜合治理。五年來,在打擊犯罪的同時,立足於辦案,著眼於社會治安綜合治理,通過嚴打,促進社會治安綜合治理各項措施的落實。充分運用檢察建議,針對發案單位治安防範中的問題,提出整改意見,幫助整章建制,堵塞漏洞,預防和減少犯罪,擴大辦案的社會效果。五年來,有針對性提出檢察建議26次。切實加強出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機會,充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應有的懲罰,又注意通過發表公訴詞,進行法庭辯論,向被告人和旁聽民眾進行法制教育。據統計,五年來出庭公訴220多案,發表公訴詞200餘篇。同時,積極配合公安、法院召開公捕公判大會9次,開展集中整治5次。通過辦案、法律諮詢、青少年維權崗等多種形式開展法制宣傳,以案說法,弘揚法制,教育人民民眾提高法制觀念,自覺學法、守法。
二、加大查辦和預防職務犯罪的力度,促進廉政建設和反~鬥爭深入開展
xxxx年以來,認真貫徹黨中央加強黨風廉政建設、深入持久地開展反~鬥爭的決策和總體要求,按照縣委和上級院的統一部署,以查辦發生在黨政領導機關、行政執法機關、司法機關、經濟管理部門的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級領導幹部犯罪案件為重點,以取得立案數和偵結率有新的進展,實現查辦“三機關一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標。推行“五個堅持”,即:堅持為黨和國家中心工作服務的指導思想,提高認識,集中精力查辦大要案;堅持用“公正執法、加強監督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的檢察工作方針統一幹警思想,保持旺盛鬥志;堅持民眾路線,依靠人民民眾舉報犯罪,懲治犯罪;堅持檢察長親自辦案制度,加強督促檢查,保證查辦大要案工作健康發展;堅持強化內部監督制約機制,提高執法水平,提高辦案效率,確保案件質量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動反~鬥爭深入開展。五年來,共受理貪污賄賂案件線索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過對原順化鄉副鄉長張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長xxx貪污案、原六壩林場會計xx貪污案以及原六壩衛生院院長xxx貪污案、原城建局會計xxx、濱河集團駐青海格爾木市銷售部經理張x貪污案等一批案件的查處,在民眾中引起了強烈反響,有力地促進了全縣反~鬥爭的深入開展。
在查辦案件的同時,堅持打防結合,標本兼治,綜
合治理的方針,把預防職務犯罪作為服務大局的一項重要工作來抓,開展多種形式的預防職務犯罪活動。在查辦案件過程中發現發案單位管理上的漏洞,有針對性地提出整改意見,協助整章建制,從制度上預防犯罪。xxxx年,抽調幹警送法進企業,服務到市場,開展了國企職務犯罪預防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項治理活動。在濱河集團市場銷售點給80多名行銷、財務人員上專題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團追回“體外循環”貨款20餘萬元,為國企生產經營創造了良好的法制環境。把預防職務犯罪貫穿到辦案和履行法律監督職責的全過程,採取同步預防、個案預防、教育預防、行業預防等多種形式,不斷提高預防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協助制定一套整改措施,進行一次回訪考察”的“四個一”活動。送法到企業,進課堂,增強國家工作人員的廉政意識,構築反腐防變的思想防線。特別是200x年以來,認真落實縣委預防職務犯罪工作會議精神,全面開展預防工作,積極營造良好的法制環境;各業務科室聯繫金融、水務、農業、稅務等8個重點行業及13個鄉鎮預防工作;督促協調各單位成立了預防職務犯罪工作領導小組和區域網路組織55個,制定相應的預防職務犯罪制度54項;對大河林場天然保護區封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復與建設項目工程和洪水河益民東乾渠第三期續建工程進行檢查,開展同步預防;結合查辦的案件在醫藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執法目標責任書;對林業局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設、驗收等方面實行同步預防,簽訂《工程建設及廉政責任狀》21份;參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標前期大型活動4次,與中標單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協定》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預防職務犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領導幹部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育;針對各行各業特點分別在農行、信用聯社、酒精廠、豐樂中學等地舉辦法制課、座談會、聯席會17次,開展法制宣傳教育;結合開展的預防工作,在《張掖日報》、《綠色時報》、《甘肅日報》、《檢察日報》等報刊對好經驗、好做法及時予以宣傳報導。XX年9月,由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視台、中央廣播電台等單位組成的“中央新聞記者西部預防記行”採訪團到我縣採訪退耕還林預防職務犯罪工作,並在各大媒體上進行了宣傳報導。