單以棟
一、關於“雙強”型村幹部隊伍建設
全區現有129個農業村居（其中南洋10，青墩18，新興14，永豐13，張莊9，伍佑10，步鳳24，便倉12，城郊14，開發區5），村幹部727人，現建村黨委16個，村黨總支113個，專業黨支部475個，“雙強”型村黨組織書記129人，“雙強”村幹部563人，占村幹部職數的67.8%。去年三月下發了《關於大力實施“三百工程”，推進農村民營經濟發展的意見》[城委辦（～）85號]提出實施“三百工程”，“三百”指：培養100名致富大戶、民營企業主成為“雙強”型村幹部；扶持100名在職村幹部上項目、辦實體，投資參股等途徑，達到“雙強”要求；招引100名亭湖籍在外創業人員回鄉創業、興辦企業。通過去年努力，較好地完成了“三百”一期工程，將182名致富大戶、民營企業主培養為“雙強”型村幹部；扶持102名在職村幹部上項目、辦實體，投資參股等途徑，達到“雙強”要求；招引102名亭湖籍在外人員回鄉創業、興辦企業，將其中59名人員納入村級後備幹部培養。伍佑、步鳳、便倉三鎮去年將82名民營企業主、致富大戶培養成“雙強”村幹部，扶持17名村幹部上項目辦實體達到“雙強”要求。今年初，區委下發了《關於組織實施“三百”二期工程，掀起全民創業熱潮的實施意見》，繼續強勢推進“三百”二期工程，1—8月份將69名致富大戶、民營企業主、農民經紀人培養為村幹部；將111名在職村幹部通過上項目、辦實體，培養為“雙強”村幹部；招引76名在外人員回鄉創業，將其中39人納入村級後備幹部培養。
我們主要做了以下幾方面工作：1、抓目標規劃。出台了《關於加強“雙強”型村幹部建設的意見》，提出了三年推進目標，今年“雙強”配備率必須達到80%，明年達到100%。建立了“雙強”型村幹部承諾上崗、任期目標制度，誡勉談話、引咎辭職制度，實績考核、記載制度，強化對“雙強”型村幹部的管理。去年、今年初將“雙強”型村幹部建設目標分解到各鎮（城郊、張莊街道、開發區），簽訂責任書，把目標規劃分解到鎮、村，落實到基層。2、抓推進進度。建立“三百”工程月報制度，定期通報，將“三百”工程完成情況列入鎮領導班子年度考核內容，強勢推進。實施鎮領導班子成員與“雙強”對象結對幫培制度，提高“雙強”型村幹部建設組織化程度。3、抓作用發揮。建立了“雙強”型村黨組織書記季度實績公示，著重對129個村居“雙強”書記參加村（居）重大活動，帶頭富、帶民富，發展社會事業等四方面情況每季度在村務公開欄中進行公示，同時對“雙強”型村書記作用發揮情況進行通報。對發揮作用不夠好，忙於自身業務、難以過問村里事務的24人，結合村級黨組織設定改革作了調整，改任總支副書記，繼續請他們“出點子、理路子”，做好招商引資等工作。出台了《關於雙強型村黨組織書記實績考核激勵的若干辦法（試行）》，先後對作用發揮好、實績突出的6人明確為副科級或進入鄉鎮（城郊）領導班子。4、抓後備源頭。我們結合農村發展黨員三年規劃，在層層推優的基礎上，選大戶、培大戶；同時眼睛向外，做好引才、薦才工作，對在外創業有成人員請他們回鄉創業，在已回鄉人員中，選擇優秀分子納入後備培養，建立了877人的村級後備幹部人才庫，為“雙強”後備隊伍提供了源頭活水。加大對村級後備幹部隊伍的培訓力度，發揮區、鎮、村三級教育網路作用，分層次開展理論教育、專業技術培訓，提高他們的層次。5、抓典型示範。組織開展評選十佳“雙強”型村幹部、十佳“雙強”黨員示範戶、十佳“雙強”黨員示範基地的活動，編印了《產業鏈上紅旗艷》一書，收錄了34名發揮作用好的“雙強”型村黨組織書記、村幹部的典型事跡。在“七一”前並組織宣講，進一步放大效應，形成導向。