各級紀檢監察機關以培養造就一支高素質的紀檢監察幹部隊伍為主線,注重製度建設、積極改革創新,各項工作取得新的進展和成效。
一、鞏固和深化主題實踐活動成果,切實加強紀檢監察機關自身建設
全國紀檢監察系統深入學習實踐科學發展觀活動和“做黨的忠誠衛士、當民眾的貼心人”主題實踐活動取得顯著成效。全國共有14萬餘個紀檢監察機構和37萬多名紀檢監察幹部分3批參加了活動,公開徵求意見和建議45萬多條、查找突出問題13萬個、制定整改措施14萬項、建立健全制度11萬項,達到了提高素質、改進作風、嚴格要求、樹立形象的目標。同時,為鞏固和深化主題實踐活動成果,中央紀委監察部制定印發了《關於進一步加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設的若干意見》。各級紀檢監察機關按照《意見》精神,加強對幹部的日常管理和監督,嚴肅查處紀檢監察幹部中發生的違紀違法問題,紀檢監察幹部隊伍建設得到新的加強。
二、建立健全各項制度,切實提高自身建設的科學化和規範化水平
各級紀檢監察機關高度重視建立健全自身建設長效機制,及時總結工作中的好做法、好經驗,建立完善各項規章制度,努力形成一整套用制度管權、管事、管人的有效機制。
以來,中央紀委監察部以落實《關於進一步加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設的若干意見》為主線,以制度建設、組織建設、作風建設為切入點,進一步加大對派駐機構幹部的培養、使用、教育、管理和監督,取得比較明顯的成效。研究制定了派駐機構貫徹落實《—2025年深化幹部人事制度改革綱要》的實施意見、《委部機關幹部與派駐機構幹部雙向掛職鍛鍊的暫行辦法》、《派駐機構年度工作匯報及其主要負責人述職述廉暫行辦法》等,推動派駐機構幹部隊伍自身建設制度體系進一步完善;重點開展了健全派駐機構對駐在部門領導班子及其成員監督制度的調研工作;首次組織中央紀委監察部機關和派駐機構幹部進行雙向掛職鍛鍊,積極拓寬幹部培養鍛鍊的新途徑。
在深入調研的基礎上,中央紀委監察部制定出台了《關於加強和改進中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設的若干意見》。各中央企業和中央金融機構認真貫徹落實檔案精神,建立健全、規範設定紀檢監察組織機構,積極改革履行監督職責的工作機制,進一步加強紀委(紀檢組)領導班子和幹部隊伍建設,取得初步成效。
地方各級紀檢監察機關認真落實制定的《關於加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見》、《關於縣級紀檢監察機關辦案裝備配置標準和實施辦法的通知》,把思想政治建設放在首位,健全組織機構、規範工作職責,幹部資格準入制度初步建立,幹部雙重管理的職責和許可權逐步規範,經費保障機制普遍建立,地方縣級紀檢監察機關建設進一步加強。
著力推進鄉鎮基層紀檢組織建設。中央紀委監察部高度重視抓基層、打基礎的工作。從初開始,專門組織力量,分赴13個省(區)對加強鄉鎮紀檢組織建設進行調研,研究起草加強鄉鎮基層紀檢組織建設的指導性意見,切實加強對全國鄉鎮基層紀檢組織建設的指導。山西、內蒙古、吉林等省(區)專門制定了關於加強鄉鎮、街道紀檢組織建設的指導性檔案,北京、江西等省(市)統籌加強了縣鄉兩級紀檢組織建設,河北、江蘇等省積極推進縣鄉紀檢資源整合。各地還積極探索加強村級紀檢組織建設,推進基層反腐倡廉建設,使基層紀檢監察組織進一步健全規範,監督職能作用進一步發揮。