關於農村基層組織建設有關情況匯報

二、關於“鳳還巢”工作

我區“鳳還巢”工作啟動較早,在去年推進的“三百工程”的“百引”工程就是“鳳還巢”工作。去年,通過實施“百引”工程,共招引亭湖籍在外創業人員193名回鄉創業,創辦項目193個,總投資5.8億元,其中投資500萬元或兩年內形成500萬元銷售的項目87個,總投資達4.7億元;今年1-8月份,共招引投資500萬元或兩年內形成500萬元銷售的“鳳還巢”項目53個,總投資達2.54億元。

1、調查摸底,健全台帳。通過媒體宣傳和召開各級會議進行全員發動;通過組織專門人員,分工到村組,進行挨門逐戶、沉底蓋邊的排查,對全區外出人員的自然情況、從業狀況、地區分布等進行逐一了解;通過信函和電話聯繫,了解和核定外出人員的創業情況,建立了《亭湖區在外創業人員名冊》、《亭湖區已回鄉創業人員名冊》、《亭湖區~年計畫回請人員名冊》等系列台帳,根據招引情況對名冊按月進行滾動調整。

2、分解目標,做到“五引”。一是明確目標“引”。對“鳳還巢”工程,我區根據市目標要求和區實際情況,確定2年內招引“鳳還巢”對象目標120名,確保完成100名;今年目標70名,確保完成50名。根據各黨(工)委的實際情況,進行分解細化,按月推進。二是營造氛圍“引”。為增強在外創業人員對回鄉投資興業的熱情和信心,各黨(工)委利用會議、簡報、慰問信、廣播等手段,深入宣傳發動,營造濃烈氛圍,對“鳳還巢”對象的典型進行大張旗鼓的宣傳、表彰,進一步激發他們的創業熱情。三是親情感召“引”。各基層黨組織,將在外創業有成人員的親朋故舊等關係疏理出來,利用之間關係,引導創業有成人員回鄉創業,報效家鄉。通過節日走訪、召開座談會、邀請回鄉等形式,介紹家鄉的巨大作用、區位優勢、產業特點、招商重點、投資環境、優惠政策等,與他們共商家鄉發展大計。通過敘鄉情、談親情、話友情,使在外人員充分感受到家鄉人民求賢若渴的迫切心情和誠意,進一步堅定他們回鄉創業的信心和決心。四是培植載體“引”。引鳳還巢,需要培植載體、種好梧桐。為使在外創業的“金鳳”有巢可還、有樹可棲,各黨(工)委根據本地實際,對閒置土地、廠房、學校等進行調查摸底,建立台帳,為“引鳳還巢”打下基矗對本地區現有的產業進行分析,有針對性地招引“還巢”項目進行配套或發揮產業集聚效應。

五是強化服務“引”。通過創設優良的政策環境、服務環境和創業環境,吸引外出人員回鄉創業。象服務外來投資商一樣,為回鄉創業人員提供快捷、便利的服務,由項目落戶地負責項目申報、廠房建設等一條龍服務工作。

3、強化責任,實行“三制”。一是責任制。區委和各黨(工)委主要負責同志簽定《“鳳還巢”工作責任狀》,進一步強化主要負責同志和有關負責人的責任,明確要求各黨(工)委今年年底前必須招引投資500萬元或兩年內形成500萬元銷售的目標數,並將完成情況列入年度工作目標考核,對完成任務的領導班子和工作實績的單位和個人將進行表彰獎勵,對完不成任務的單位,年終不得評為先進,主要負責人、分管負責人、直接責任人不得參加評先和評優。二是聯繫制。在建立區四套班子分工聯繫的制度上,建立組工幹部、科級幹部聯繫回鄉創業人員制度。區領導幹部、組工幹部聯繫到黨(工)委,落實到村;黨(工)委科級幹部按分工聯繫到片、村,落實到人。對計畫回請的人員,一一落實責任,有目標回請時間和回請責任人,責任人必須有副科級以上幹部。要求各責任人保質、保量、按時完成規定任務。三是月報制。各黨(工)委每月25日前用軟碟上報已回請人員情況和計畫回請人員動態,區委組織部按月予以通報,通報發至區兩套班子領導和各黨(工)委主要負責同志。區委主要負責同志在5月份的“三百工程”情況通報上作了批示:要求“各塊要重視此項工作,必須實實在在地抓,不準搞形式,圖虛名。”區委主要領導的批示轉發後,極大地推動了全區“鳳還巢”工作的深入開展。