各位代表,我代表北京市人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,並請市政協各位委員提出意見。
一、~年工作的回顧
~年是首都改革開放和現代化建設進程中很不平凡的一年,是全市各族人民經受嚴峻考驗並取得較大成績的一年。在中共北京市委的領導下,首都人民堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,堅決貫徹黨中央、xx的各項方針政策和對北京市工作的一系列指示精神.以實現“新北京、新奧運”戰略構想為目標,以加快發展為總基調,以最佳化發展環境為著力點,萬眾一心,奮力拚搏,扎紮實實地推進各項工作,奪取了防治非典的階段性重大勝利,保持了經濟社會全面發展的良好局面,較好地完成了市十二屆人大一次會議確定的各項任務。
堅持“兩手抓”,取得“雙勝利”。~年初,全市經濟社會發展的開局很好。正當我們全面推進首都現代化建設的時候,發生了一場突如其來的非典型肺炎疫情。防治非典初期,工作一度被動。4月17日,中央果斷決策,決定成立北京防治非典型肺炎聯合工作小組,統一指揮北京地區非典防治工作。xx多次就北京市防治非典工作作出重要指示,xx總理先後六次親臨北京防治非典一線檢查指導工作。
按照中央的決策和部署,落實早發現、早報告、早隔離、早治療的方針,圍繞提高收治率和治癒率、降低病死率和醫護人員感染率,我們果斷採取了一系列重大措施,依靠首都和部隊醫務人員捨生忘死的工作,廣大市民的共同奮鬥,全國人民的大力支持,在兩個月之內有效控制了非典疫情,實現了“雙解除”。
與此同時,堅決貫徹“一手抓防治非典這件大事不放鬆,一手抓經濟建設這箇中心不動冶的方針,堅持“外塑形象、內聚人心”,及時制定實施針對性措施,千方百計促進經濟成長,贏得了“防非典、促發展”的雙勝利。首都經濟保持良好發展勢頭。北京市生產總值完成3611.9億元,比上年增長10.5%。積極推進經濟結構調整,以汽車製造為代表的現代製造業異軍突起,高新技術產業穩步回升,工業成為拉動經濟成長的重要力量,對經濟成長的貢獻率達到33.2%。第三產業平穩增長。
現代都市農業持續發展。完成全社會固定資產投資2157.1億元,增長18.9%。實現社會消費品零售額1916.7億元,增長14.5%。地方企業出口73.7億美元,增長24.9%;實際利用外商直接投資21.5億美元,增長19.8%。經濟運行的質量和效益進一步提高,全市規模以上工業企業實現利潤219.5億元,增長40.6%;地方財政收入592.5億元,增長18.2%。
人民生活水平不斷提高,城鎮居民人均可支配收入13882.6元,實際增長11.2%;農民人均純收入6496.3元,實際增長11.5%;年人均純收入2500元以下的低收入村已經消除。城鄉社會救助工作取得成效,社會保障體系不斷完善。就業形勢保持穩定,城鎮登記失業率為1.43%,失業人員就業率達到68.1%。
各項重大改革穩步推進。市政府機構改革順利完成。議事協調機構和臨時機構由97個減少到48個,精簡比例達到50.5%。推進政府職能轉變,取消56項行政審批事項,總結推廣全程辦事代理制,發展環境得到改善。國有資產管理體制改革邁出新的步伐,國有企業改革繼續推進。