調動區縣積極性,建設一批城市次幹路和支路,加密城市路網,改善交通“微循環”。科學調整現有交通組織,完善交通管理設施,提高智慧型管理水平。堅持公交優先發展戰略,完成南中軸路大容量快速公交試點。實施交通疏堵工程,重點改善望京、中關村等地區的交通狀況,整頓崇文門路口等交通擁堵點段。繼續治理機動車超限超載。加強停車規劃和管理。加大交通宣傳力度,提高市民交通文明意識。
圍繞“綠色奧運”,進一步加大環境保護和生態建設力度。按照北京市生活垃圾治理白皮書確定的目標和任務,治理四環路到五環路之間垃圾堆積點,建成醫療廢物和餐廚垃圾集中處理設施,推進生活垃圾減量化、資源化,使生活垃圾無害化處理率城近郊區達到93%、農村達到30%。加快城市污水治理,建成盧溝橋等污水處理廠及配套管線工程。
繼續推進城近郊區公廁的改造和建設。加大固體廢棄物、危險廢棄物等污染防治力度。結合道路建設、文物修繕、拆除違法建設和農村環境治理,實施百項環境綜合整治重點工程。抓好南北中軸線等地區的綠化美化,啟動城市楔形綠地建設,鞏固提高第一道綠化隔離地區的綠化水平,調整第二道綠化隔離地區的綠化用地規模,加快建設步伐。
大氣污染治理進入攻堅階段,奧運場館及相關設施建設全面鋪開,使治理難度加大。必須採取更加有效的措施,確保市區空氣品質二級和好於二級的天數達到62%以上。
實行最嚴格的土地和水資源管理制度,建設節約型城市。堅決貫徹節約優先原則,把節地、節水和節能作為可持續發展的基本政策。嚴格保護基本農田,清理整頓各類開發區用地,進一步加大對土地違法問題的查處力度,依法處置閒置土地。實行土地垂直管理體制,規範控制建設用地協定出讓範圍,全面推行經營性土地使用權出讓的招標、拍賣、掛牌制度。
建立水資源統一管理體制,組建水務管理部門,採取嚴格措施對水資源進行合理配置使用,保護好飲用水源。高質量建設南水北調北京段工程。制定節約用水管理辦法和分階段工作方案,實施階梯水價,推動再生水回用和雨水利用,推廣和更新節水器具,強化節水管理。開展節水宣傳教育,提高市民節水意識。突出抓好節能工作,積極開發利用新能源,搞好資源的綜合利用,努力發展循環經濟。
深化城市管理體制綜合改革。以增強各級政府社會管理和公共服務職能、強化社區民主自治功能為突破口,逐步實現政府職能到位、市場作用入位、社區功能歸位。明確劃分城市管理系統中各部門的職能、管理幅度與管理層次,建立健全城市公共管理和服務體系。發揮區縣在城市管理中的職能和作用,強化對城鄉結合部的綜合治理。加強街道的統籌協調和綜合管理能力,把城市管理的各項基礎工作落在實處。
進一步搞好社區建設,完善社區功能,調動廣大市民參與城市管理的積極性。做好對流動人口的服務和管理,改善外來務工人員的就業、子女就學和生活條件。穩定低生育水平,提高出生人口素質,把計畫生育工作重心落實到社區。