(一)教育事業發展的速度和規模和經濟發展的速度與規模不適應。一些地區的教育事業發展速度滯後於經濟發展速度,教育投入相對不足。主要表現在:
1、公用經費有缺口。省財政廳、省教育廳核定的中國小公用經費最低標準國中是180元/生、國小60元/生。我市經濟條件較好的黃石港區國中48元/生、國小24元/生。大冶市、陽新縣本地配套15元/生,省轉移支付30元/生。
2、“普九”債務有待轉移和化解。去年省政府組織專班,對我市的“普九”債務進行了審計和鎖定工作,認定我市農村“普九”債務總額為4945萬元,其中大冶市1310萬元,陽新縣3635萬元;待認定“普九”債務總額為6999萬元,其中大冶市1200萬元,陽新縣5799萬元。
3、教育費附加徵收雖然在逐年增長,但我市教育費附加實征數的增長低於“三稅”總額的增長,且一直沒有徵收到位和足額用於教育,徵收率為50%左右。大冶城市、陽新縣的教育費附加沒有做到專款專用,大部分平衡了財政預算。
4、學校辦學條件有待進一步改善,部分學校建設壓力大,尤其是中專學校二期工程建設資金困難;學校現代信息技術教育生機比較低,普及任務繁重。
5、教師津貼沒有到位。 年工資改革後,市區和農村教師津貼沒有兌現。
(二)城鄉之間、區域之間、學校之間的教育發展不均衡與教育公平不適應。一些農村學校的辦學條件比較薄弱,條件還有待改善。城鄉、區域、不同類型教育以及學校之間發展不平衡,教育公平還沒有得到充分的體現。
(三)教師整體素質與實施素質教育的要求不適應。教師隊伍與推進素質教育、實施新課程改革的要求仍有差距,教師的專業化程度不高、老齡化等問題制約了教育的可持續發展。另外,教師缺編問題比較嚴重,一是城區高中教師缺編。根據市政府“三年一核編”的檔案精神, 年是核編年,城區高中教師缺編274人。二是農村教師缺編和結構不合理。陽新縣教師缺編3758人,大冶市教師缺編773人,且老齡化現象比較突出。全市有代課老師2956人,較多的是:陽新縣2183人,大冶市252人,黃石港區293人,西塞山區85人,市直屬學校107人。代課教師人數較多,加重了學校負擔。
(四)一些學校的人才培養目標、教育方式與人全面的發展要求不適應。素質教育的推進仍面臨著很大的困難和阻力,社會和學校對推進素質的認識還有待進一步的深化。學校人才培養目標、培養方式的變革需要深化,學生的負擔仍然較重。
(五)學校內涵發展與現代化學校建設的要求不適應。依法治教、依法治校、依法從教意識還有待加強。學校在辦學思想、辦學理念、科學化規範化制度化管理等方面的建設還有待進一步加強,學校管理水平還有待進一步提高。
(六)良好教育資源的供給和人民民眾的期望與要求不適應。一些關係人民民眾切實利益的教育問題尚未得到根本解決。違規收費、舉辦快慢班、中國小擇校等行為的治理,還與民眾的要求有差距,力度還需要加大。
三、下一步工作思路
當前和今後一個時期,我市教育工作總的工作思路是,堅持以xx屆 中全會精神為指導,以科學發展觀統攬教育事業發展的全局,突出五個方面的發展主題,即全面貫徹黨的教育方針,突出教育在社會發展中的全局性、先導性、基礎性的戰略地位,堅持教育優先發展;突出教育的公益性原則,著力推進教育公平,堅持教育均衡發展;注重學生的全面發展,切實推進素質教育,堅持教育的可持續發展;切實端正辦學思想,規範學校的辦學行為,堅持教育健康發展;切實提高教育質量,提高學校管理水平,堅持教育的內涵發展。