綜合各方面情況,在新農村建設工作中,工作進展好的鄉鎮有夾皮溝鎮、二道甸子鎮、紅石砬子鎮、金沙鄉、常山鎮;做的較好的鄉鎮有八道河子鎮、樺樹鄉和蘇密溝鄉;做的較差的鄉鎮有:永吉街道、橫道河子鄉、樺郊鄉和公吉鄉。
(三)勞動勞動力轉移培訓工作完成情況
XX年年,全市計畫新增轉移農村勞動力10000人,其中通過陽光工程轉移培訓4000人。
到目前為止,全市新增轉移農村勞動力已達到7883人,占全年工作任務的78.8%,其中域內轉移4577人,占已轉移勞動力數的58.1%(畜牧特產業1929人,占域內轉移勞動力數的42.3%,二三產業轉移2648人,占域內轉移勞動力數的57.7%),域外轉移3306人,占已轉移勞動力數的41.9%(市外省內1573人,占域外轉移勞動力數的47.6%,省外1733人,占域外轉移勞動力數的52.4%)。在新增轉移農村勞動力中,通過陽光工程共培訓學員2668人,轉移2226人,分別占年初工作任務目標的66.7%和55.7%。
從檢查情況來看,今年的我市農村勞動力轉移培訓工作各鄉鎮都能夠高度重視,把勞動力轉移工作納入到了村社領導班子考核目標責任制,大部分鄉鎮陽光辦(培訓站)都專門配備了1—2名人員,負責本鄉鎮農村勞動力轉移培訓工作,並對勞動力資源狀況及轉移培訓情況進行了微機化動態管理。
綜合檢查結果,全市12個鄉鎮(街道)在農村勞動力轉移培訓工作中,做的好的鄉鎮有:二道甸子鎮、夾皮溝鎮、橫道河子鄉、金沙鄉、公吉鄉、樺郊鄉;做的較好的鄉鎮有:樺樹鄉、常山鎮、蘇密溝鄉和紅石鎮;做的較差的鄉鎮有:永吉街道和八道河子鎮。
(四)農機安全管理工作完成情況
1、“平安農機”創建開展情況。按省、市要求,今年我市計畫創建平安農機示範鄉鎮4個,平安農機示範村13個。從檢查情況看,橫道河子鄉、八道河子鎮、樺郊鄉和金沙鄉4個鄉鎮基本達到了“平安農機”示範鄉鎮標準,完成了創建平安農機示範鄉鎮任務;蘇密溝鄉榆樹村、金沙鄉密勝村、樺郊鄉柳樹村、橫道河子鄉橫道村、八道河子鎮向陽村、紅石鎮一面街村和永吉街道集廠子村7個村,基本達到了“平安農機示範村”標準,占年初任務的53.8%。儘管離創建目標有一定差距,但各個鄉(鎮)都在積極開展此項工作,基礎工作基本到位。
2、拖拉機年檢和清理“黑車、非駕”完成情況。根據吉林市下達任務,今年拖拉機年檢要達到4280台,現已完成2269台,占任務的53%;清理“黑車”達到580台,現已完成593台,占任務的102%;清理“非駕”達到580台,現已完成400台,占任務的69%。
從檢查情況看,蘇密溝鄉、金沙鄉、樺郊鄉、橫道河子鄉、八道河子鎮和紅石鎮均完成了拖拉機“年檢”和清理“黑車、非駕”全年任務指標的60%以上。特別是蘇密溝鄉在清理“黑車、非駕”工作中,能夠創新工作方式,以村為中心,通過與本鄉派出所聯合執法,逐戶進行細緻的宣傳、動員和教育等工作,目前這兩項工作,該鄉鎮已分別完成了全年任務數的306%和278%。
綜合檢查情況,在農機安全方面做的好鄉鎮有:蘇密溝鄉、金沙鄉和樺郊鄉;做的較好的鄉鎮有:橫道河子鄉、八道河子鎮、紅石鎮、公吉鄉、常山鎮和永吉街;做的比較差的鄉鎮有:二道甸子鎮、夾皮溝鎮和樺樹鄉。
二、存在的問題
(一)“一村一品”專業村建設標準不高。雖然大多數鄉鎮都完成了任務指標,但只是停留在傳統的發展項目上。很大一部分“一村一品”項目,要么參與農戶達不到要求,要么產業收入達不到標準,還不是完全真正意義的“一村一品”。
(二)資金短缺困繞著黃牛產業發展。各鄉鎮育肥牛小區相繼建立起來,各鄉鎮普遍反映建完牛舍後,農民手中的資金所剩無幾,購牛育肥需要大量資金,如缺乏必要的信貸支持,年底前已建牧業小區飼養一批育肥牛將有一定的難度,這必將制約我市育肥牛產業的發展。
(三)部分鄉鎮沒有完成任務指標。如橫道河子鄉、八道河子鎮和公吉鄉沒有完成“一村一品”建設任務,二道甸子鎮甜粘玉米種植面積出沒有達到年初下達的任務指標。
(四)試點村屯建設和沿路村屯整治不理想。除省、吉林市試點村屯有一定建設項目外,本市級試點村屯建設仍停留在原有水平。對於沿路村屯整治工作除夾皮溝鎮開展外,其它鄉鎮基本沒有開始或停留在去年建設的基礎上。
(五)規劃編制滯後。在編制村屯規劃和合村並屯長期規劃工作方面,絕大多數鄉鎮認識不高,重視不夠,兩項工作都沒有較大的進展。
(六)農機安全管理工作開展不均衡。農機安全管理有的鄉鎮已超額完成了全年各項任務指標,而有的鄉鎮如樺樹鄉、夾皮溝鎮各項考核指標均為零。
三、下半年工作建議
針對半年工作檢查中各鄉鎮所存在的問題,為圓滿完成農村工作會議所提出的各項工作目標,對下半年工作提出以下建議。
(一)兼顧全面,突出重點。側重抓好育肥牛小區建設,目前各鄉鎮育肥牛小區絕大數處於興建牛舍或平整場地階段,必須搶時間、抓進度,要確保小區年底前投入生產,並育一批肥牛;農業產業化龍頭企業要加快建設進度,確保企業與農民簽訂的種植業訂單如約履行。同時,各鄉鎮必須要克服等、靠、拖思想,按照鄉鎮自行上報的試點村屯建設內容和市里制定的沿路村屯整治標準,把試點村屯建設和沿路村屯整治工作真正開展起來,做好迎接省、市檢查的準備。