3、大力實施城建強區戰略，城建經濟實現新突破。加大城市開發、改造力度，自我加壓，主動出擊，把全區的一些城建項目納入了全市大盤子，爭時間、搶進度、保質量，改造巷道*條，總量全市最多；改造棚戶區*處，占地面積萬平方米；房地產開發面積萬平方米,為年計畫的%；新增綠化面積公頃，完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程，城建對經濟的拉動作用凸顯。
4、進一步促進協調發展，和諧社會建設取得新突破。動員全社會力量廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動，千方百計做好區屬企業職工養老保險市級統籌，打造了健康胡同等一批國家、省、市先進社區和示範社區，啟動了“平安南關”建設工程，全力組織防汛救災，高度重視禽流感疫情防控，大力推進科教文衛等各項事業協調發展，鞏固了人民民眾安居樂業、社會穩定有序的良好局面。
各位代表，“十五”期間特別是XX年，是我區改革開放深入推進、經濟實力顯著增強、財政狀況明顯好轉、人民生活不斷改善、城鄉環境日益最佳化、社會文明程度逐步提升的時期，為新一輪發展打下了堅實基礎。五年中，南關區先後被授予全國“第一次經濟普查先進集體”、“第二次基本單位普查先進單位”，計畫生育、環保、愛國衛生、社區建設、再就業等各項工作都取得喜人成績，獲得國家、省、市近百項榮譽。這些成績的取得，得益於上級和區委的正確領導，得益於歷屆政府打下的堅實基礎，得益於區人大、區政協的監督、支持，得益於社會各界的關心幫助，得益於全區上下的共同努力。在此，我謹代表南關區人民政府，向作出無私奉獻、付出辛勤勞動的全區人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、社會團體、離退休老同志及駐區單位表示崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧“十五”期間的工作，我們深刻體會到：堅持開拓創新，加快發展，是政府工作必須一以貫之的主題;堅持執政為民，服務百姓，點擊查看本資料原創網站更多文章是政府工作必須時刻牢記的宗旨;堅持求真務實，勤廉為政，是政府工作必須大力倡導的作風。我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，在發展中還面臨不少矛盾和問題，政府工作中也存在著一些缺點和不足。主要是：城區功能的培育與建設現代化中心城區的要求還有較大的差距。產業支撐能力不強，財政稅收基礎薄弱，加快經濟結構調整、壯大經濟總量和提升經濟運行質量的任務仍然十分艱巨；城市綜合承載能力不強，基礎設施欠賬較多，社會事業發展壓力較大；政府工作的方式和方法還未完全適應市場經濟快速發展的客觀要求。一些工作人員的思想觀念、工作作風與加快發展的要求有一定差距，政府職能轉變的步伐還需進一步加快。
對於以上這些問題，我們將在今後工作中採取有效措施認真加以解決。
二、“十一五”期間的主要目標
“十一五”是我區實現快發展、大發展的關鍵時期。在這一發展進程中，挑戰與機遇並存，困難與希望同在。我們既有來自外部競相發展的巨大壓力，又有自身階段性的突出矛盾，產業結構單一、財政支撐體系脆弱以及區域空間狹小等問題仍將存在。但是，我們更要看到有利於發展的因素和條件。國家繼續加大對東北等老工業基地的政策扶持，省市確立了跑步發展、率先發展的目標措施，“南資北進”的趨勢日益顯現，這些都給我們帶來了新的戰略機遇；南部新城建設的全面展開，省市加快棚戶區改造政策的出台，伊通河風光帶的建設以及我區省級都市經濟開發區的啟動，等等，更給我們加快發展帶來了一系列最直接、最難得的歷史性機遇，尤其是經過幾年的發展，我區綜合實力顯著提升，幹部隊伍戰鬥力不斷增強，全區上下政通人和、人心思進，具備了率先發展的基礎和條件。只要我們堅定必勝的信心，團結一致，艱苦奮鬥，克難攻堅，聚精會神抓經濟，千方百計快發展，一個充滿生機和活力的新南關必將展現在世人面前。
“十一五”期間政府工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發展觀為統領，以經濟建設為中心，以構建和諧南關為目標，實施“三產立區、城建強區、和諧興區”三大戰略，改造北部、繁榮中部、開發南部，發展商貿經濟、城建經濟、總部經濟、民本經濟、旅遊經濟、都市工業經濟，堅持以人為本，協調發展社會各項事業。搶抓機遇，創新實幹，努力把南關區建設成為經濟發達、人民富裕、環境優美、功能完善、社會和諧的現代化城市中心區。
“十一五”期間南關區經濟和社會發展的主要目標是：
——生產總值達到，*萬元，年均增長%。
——全口徑財政收入達到，*萬元，年均增長%。
——招商引資累計達到，*萬元。
——固定資產投資總額達到，*萬元，年均增長%。
——年人口出生率控制在*.‰以內。
按照這一發展思路和總體目標，我們在今後五年的發展中，要注意把握好以下幾點：
（一）牢固樹立科學發展觀，促進經濟社會協調發展
強化發展意識，堅持發展是硬道理，力爭在重點領域、重點項目上實現率先發展和突破；強化機遇意識，抓住舊城改造、新城建設等歷史性機遇，引資金、上項目，力爭在較短時間內實現新突破；強化創新意識，注重最佳化產業結構，提高經濟效益，降低資源消耗，保持經濟長期平穩較快發展；強化統籌協調意識，注重經濟發展與人口、資源、環境相和諧，保持經濟社會協調發展。