7、加強項目管理，不斷提高綜合治理開發的水平。十年來，始終以項目促發展。按照項目管理程式和有關規定，主要是對省里批覆項目的立項、實施、反饋、檢查、驗收等進行全過程的監督和調控，並實行了項目法人制、招標制、契約制和監理制等，嚴把項目的立項關、設計關、施工關和驗收關，逐步由過去的粗放管理、定性管理，向系統管理、定量管理轉變。各地還按照年初的規劃和省里的批覆，認真組織好項目的實施，保質保量完成項目的建設任務。同時，對所有項目方面的材料都能做到分類歸檔，裝訂成冊；對所有項目資金都實行了專戶存儲、專款專用，基本做到了資金與項目、資金與工程進度、資金與工程質量掛鈎，保證了項目按計畫順利實施。
8．堅持聯絡幫扶，帶動綜合治理開發的整體推進。在省委、省政府的統一部署下，市委、市政府認真抓好江淮分水嶺綜合治理開發聯絡幫扶工作，先後四批從市直60多個單位中選派駐鄉鎮聯絡員，配合省直單位的駐鄉鎮聯絡員共同抓好聯絡幫扶工作，並出人、出錢、出力，為江淮分水嶺地區辦實事、辦好事。幾年裡，僅市直幫扶人員和幫扶單位就拿出200多萬元的幫扶資金，幫助鄉鎮挖塘200多口，新建小Ⅱ型水庫1座，打井100多眼，修建電站6座，整修鄉村道路100多公里，新開發經果林354公頃（5310畝），建立良種羊繁殖場1個，深受當地老百姓的稱讚。市規劃局派駐鳳陽縣原黃泥鋪鎮聯絡員謝立新，幫助該鎮協調資金4萬元，作為修路和挖塘的獎補資金。XX市政協原副主席楊守謨負責聯繫明光市原嘉山集鄉，積極為該鄉籌措40多萬元的資金，幫助新建了一個金馬溝小型水庫，確保了下游三個村1000多畝農田的旱澇保收，解決了當地政府30多年來一直想解決而未能解決的問題。
三、存在的主要問題
我市江淮分水嶺地區通過十年的治理開發，雖然取得了一定的成績，但仍然存在一些問題。主要表現在以下方面：
1、水利設施不配套，抗災能力弱。現有的大、中型水利工程大部分是60-70年代興建的，標準低、質量差，且年久失修，機械設備老化，帶病運行，效益萎縮。塘壩工程規模較小，因地形地勢等原因分布不均，蓄水、供水能力差，尤其是大災之年，農業生產損失嚴重。同時，少數新建的水利工程因投入不足等問題標準質量不高，不能完全發揮效益。
2、交通條件較為落後。儘管近幾年來國家開始“村村通”建設，但由於江淮分水嶺地區地形起伏較大，增加了修建鄉村道路的難度，沙石路面使用壽命較低，尤其是村與村、村與組、組與組之間的道路缺乏維護，路損嚴重，嚴重影響通行。
3、農村產業層次低。我市江淮分水嶺地區是傳統的農業區，一產比重偏大，二、三產業發展滯後，農業生產依然處於低層次發展水平，主導產品優勢不強，科技含量不高，缺少市場競爭力。城鎮化水平較低，在農民人均現金收入構成中，來自農林牧漁業生產的收入占總收入的80%，農民增收缺少新的增長點。
4、農業產業化發展滯後。由於缺少上規模、輻射帶動能力強的專業市場和龍頭企業,抵禦市場風險能力弱,農民生產風險大,難以形成一村一品、一鄉一業。
5、投入不足。十年來，江淮分水嶺地區六縣市區，財政收入增長速度較慢，地方無財力支持分水嶺地區的經濟建設。上級支持的項目資金總量不多，難以起到輻射帶動作用。同時，有個別地方仍有擠占、挪用項目資金的現象，沒有充分發揮項目效益。
6、農業服務體系建設滯後。在向社會主義市場經濟體制轉軌過程中，整個農村的農業科技服務體系處於癱瘓狀態，原有的基層農技服務單位和技術人員的職能作用難於發揮，新的服務體系又未能及時建立，出現了斷層，農業科技成果轉化和推廣在一定程度上受到制約，科技對農業的貢獻率亟待進一步提高。
四、下一步江淮分水嶺綜合治理開發工作意見
按照省委、省政府的統一部署，結合我市的實際情況，到2012年，我市江淮分水嶺地區將要實現國內生產總值翻一翻，農民人均純收入超過4000元，年均增長在7%以上，達到全省平均水平。城鎮化水平由目前的18%達到35%。主要農產品生產能力：糧食穩定在270萬噸；油料略增至30萬噸；肉類總產量達50萬噸，年均增長6.6%；水產品產量18萬噸，年均增長3%；通過消滅荒山、退耕坡地還林還草和鄉鎮、村莊水邊路邊田間的綠化，森林覆蓋率由目前的22.7%提高到2012年的30%，使生態環境得到明顯改善，人居條件有較大提高。
圍繞上述目標，在下一步治理開發中，我們的指導思想和工作思路是：堅持以“四大”工程為抓手，以結構調整為重點，以農民增收為核心，大力發展現代農業，紮實推進社會主義新農村建設，促進分水嶺地區農業和農村經濟社會的持續健康發展。重點抓好以下工作：
1、提高認識，進一步增強綜合治理開發的決心和信心。江淮分水嶺綜合治理開發是一項長期和艱巨的任務，可以說，沒有分水嶺地區的小康就沒有全市的小康，沒有分水嶺地區的和諧農村就沒有全市的和諧社會。因此，必須要進一步增強緊迫感、責任感，既要組織打好攻堅戰，又要樹立長期作戰的思想，一任接著一任乾，打好持久戰。加強領導，加大投資，要把江淮分水嶺綜合治理開發擺上“十一五”和今後十年農村經濟發展全局的重要戰略位置，克服消極畏難情緒，振奮精神，堅定信心，積極組織發動民眾，充分依靠民眾，自力更生，艱苦創業，再苦幹實幹10到15年，基本實現把水留住，把樹種上，把路修通，把結構調優，在促進農民增收和建設新農村方面邁出重要步伐。同時，通過“一事一議”，積極引導農民民眾興辦集體公益性事業，依靠自身的力量和智慧，逐步改變分水嶺地區的落後面貌。